Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

11. Наименование муниципальной услуги - "Организация отдыха детей в каникулярное время".

12. Муниципальная услуга предоставляется Департаментом образования и администрациями районов.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие органы и организации:

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области;

Департамент по труду и занятости населения Свердловской области;

Министерство социальной политики Свердловской области;

органы записи актов гражданского состояния;

многофункциональный центр;

организации системы здравоохранения;

специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

муниципальные образовательные организации;

организации отдыха и оздоровления.

13. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) при предоставлении услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".

14. Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о предоставлении муниципальной услуги, составленное по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту, в том числе в электронной форме, направленное в личный кабинет заявителя, с последующей выдачей путевки в организацию отдыха и оздоровления.

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пунктах 24, 25 настоящего Административного регламента.

15. Сроки подачи заявлений представлены в таблице 1.

Таблица 1

Период оздоровления	Сроки подачи заявления
	загородные детские оздоровительные лагеря	лагеря, организованные образовательными организациями	санатории
Весенние каникулы	Со второго понедельника февраля в течение шести рабочих дней *	Со второго понедельника февраля в течение шести рабочих дней *	-
Летние каникулы	С первого понедельника марта в течение шести рабочих дней *	С третьего понедельника марта в течение шести рабочих дней *	-
Осенние каникулы	Со второго понедельника сентября в течение шести рабочих дней *	Со второго понедельника сентября в течение шести рабочих дней *	-
Зимние каникулы	Со второго понедельника ноября в течение шести рабочих дней *	Со второго понедельника ноября в течение шести рабочих дней *	-
В течение текущего календарного года	-	-	С первого понедельника мая в течение шести рабочих дней *
* При наличии свободных мест в организациях отдыха и оздоровления срок подачи заявлений может быть продлен.

16. Срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги составляет не более шести рабочих дней со дня регистрации заявления в ГИС.

Выдача путевки осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.

17. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: в разделе "Муниципальные услуги" на странице Департамента образования Официального портала Екатеринбурга (екатеринбург.рф, "Жителям" - "Образование" - "Муниципальные услуги"), на сайте "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" (услуги.екатеринбург.рф, подраздел "Образование"), в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области, на Едином портале.

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, представляемых заявителем, приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

При подаче документов через Единый портал электронные документы представляются в форматах:

xml - для формализованных документов;

doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем пункте подпункт 3 отсутствует

xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;

pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также для документов с графическим содержанием.

Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с подлинника документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации подлинника документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием режимов "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста), "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения), "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста), а также с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.

Количество файлов должно соответствовать количеству документов.

Электронные документы должны быть обеспечены:

возможностью идентификации документа и количества листов в документе;

возможностью переходов по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки).

Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

19. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, представлен в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

20. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ Департамент образования, администрации районов, организации отдыха и оздоровления, образовательные организации, многофункциональный центр при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования "город Екатеринбург" находятся в распоряжении органов Администрации города Екатеринбурга, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе);

представления документов и информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

21. Критериями принятия решений при выполнении административных процедур являются основания, изложенные в пунктах 22, 24, 25 настоящего Административного регламента.

22. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на личном приеме в Департаменте образования, администрациях районов, многофункциональном центре, организациях отдыха и оздоровления, образовательных организациях составляют следующие факты:

заявитель обратился за получением муниципальной услуги в сроки, отличные от сроков подачи заявлений, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента;

заявитель не представил или представил не в полном объеме документы, перечисленные в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

документы, представленные заявителем, содержат не заверенные уполномоченным на заверение документов лицом исправления и (или) приписки;

заявитель представил нечитаемые документы либо документы с повреждениями, помарками, подчистками, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

истек срок действия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (указаны в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту);

заявитель обратился за получением муниципальной услуги в неприемное время (в случае личного обращения заявителя в Департамент образования, администрацию района, организацию отдыха и оздоровления, образовательную организацию);

в заявлении не заполнены обязательные для заполнения поля или не указаны обязательные сведения, предусмотренные формой заявления (при оформлении заявления рукописным способом).

23. В случае подачи заявления через Единый портал основания для отказа в приеме заявлений отсутствуют.

24. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие факты:

отсутствие путевок в организацию отдыха и оздоровления, указанную в заявлении;

отсутствие в заявлении о предоставлении путевки на профильную смену (в профильный отряд) сведений об уполномоченном представителе организации (коллектива, объединения) или представителя профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации;

обращение за получением муниципальной услуги лица, не относящегося к категориям заявителей, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента;

получение заявителем путевки в другой загородный оздоровительный лагерь (либо на другую смену), в санаторий в текущем календарном году, за исключением приобретения путевки за полную стоимость;

несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, полученным в результате межведомственного (внутриведомственного) взаимодействия;

подача документов в целях получения муниципальной услуги не уполномоченным на подачу документов лицом (в случае подачи документов представителем заявителя);

несоответствие возраста ребенка возрастной категории отдыхающих (от 6 лет и 6 месяцев до 18 лет) на дату начала смены;

нарушение заявителем срока оплаты путевки, указанного в пункте 66 настоящего Административного регламента.

25. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю в случае подачи заявления через Единый портал, помимо оснований, перечисленных в пункте 24, являются следующие факты:

ранее зарегистрировано заявление о предоставлении путевки за счет субсидии из областного бюджета, поданное в отношении того же ребенка;

заявитель не представил или представил не в полном объеме электронные копии документов, указанных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

сведения, указанные в электронных копиях документов, не соответствуют сведениям, указанным в заявлении;

представленные электронные копии документов содержат не заверенные уполномоченным на заверение документов лицом исправления и (или) приписки;

заявитель представил электронные копии нечитаемых документов либо документов с повреждениями, помарками, подчистками, которые не позволяют однозначно истолковать содержание документов;

истек срок действия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (указаны в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту).

26. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

27. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги, представлен в таблице 2.

Таблица 2

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
Перевод документов, выданных компетентными органами иностранных государств, на государственный язык Российской Федерации	Услуга выполняется за счет заявителя организациями частной формы собственности и (или) индивидуальными предпринимателями по установленным ими расценкам или на договорной основе
Нотариальное удостоверение документов, нотариальное свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, нотариальное свидетельствование подлинности подписи на документе, нотариальное заверение копий документов, выдача нотариусом документов, необходимых заявителю для получения муниципальных услуг	Услуга предоставляется в государственных нотариальных конторах и у нотариусов, занимающихся частной практикой на платной основе. Размер и порядок взимания платы за совершение нотариальных действий установлен Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1
Оформление доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной	Выдается одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами в соответствии с пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Услуга предоставляется бесплатно

28. Административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок определения стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления и размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей), на очередной календарный год, а также порядок оплаты путевок устанавливается постановлением Администрации города Екатеринбурга, которое размещается в разделе "Детская оздоровительная кампания" Официального портала Екатеринбурга (екатеринбург.рф, "Жителям" - "Образование" - "Детская оздоровительная кампания") не позднее чем за 10 дней до начала приема заявлений.

29. Регистрация заявления осуществляется в ГИС. Сроки регистрации заявления:

при личном обращении в Департамент образования, администрацию района, организацию отдыха и оздоровления детей, образовательную организацию, многофункциональный центр - 15 минут;

при подаче заявления через Единый портал - незамедлительно с фиксацией даты и времени формирования заявления в электронном виде на Едином портале (информация о регистрации заявления в ГИС направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале в течение суток).

30. К помещениям органа, предоставляющего муниципальную услугу многофункционального центра, в которых осуществляется информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:

1) соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности;

2) создание условий доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а именно:

обеспечение возможности беспрепятственного входа в здание и выхода из него;

обеспечение возможности самостоятельного или с помощью специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, передвижения к месту предоставления муниципальной услуги;

3) наличие мест для заявителей, ожидающих приема;

4) предоставление свободного доступа к туалету в рабочее время;

5) оборудование столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги, стульями.

31. К помещениям органа, предоставляющего муниципальную услугу, дополнительно предъявляются следующие требования:

оборудование информационными стендами с размещенной на них информацией о порядке предоставления муниципальной услуги;

соответствие визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги ее оптимальному восприятию заявителями.

32. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдение срока предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги лично или с пользованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность получения муниципальной услуги в организациях, работающих по принципу одного окна (в том числе в полном объеме);

возможность обращения за получением муниципальной услуги в любой филиал многофункционального центра по выбору заявителя (подача документов в любой филиал возможна при наличии технической возможности (электронного взаимодействия);

возможность подачи запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональный центр;

создание необходимых условий доступности муниципальных услуг для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами;

возможность подачи документов для получения муниципальной услуги в электронном виде, в том числе без необходимости представления подлинников документов заявителем лично;

возможность получения документа (сведений), в том числе юридически значимого (значимых), являющегося (являющихся) результатом предоставления муниципальной услуги, в электронной форме.

33. Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления в форме электронного документа через Единый портал.

В случае подачи заявления через Единый портал заявитель авторизируется на Едином портале посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление в электронном виде с использованием интерактивной формы и прикрепляет скан-копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении муниципальной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя.

Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале. В случае направления заявления через Единый портал документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, также может быть выдан заявителю на бумажном носителе в многофункциональном центре в порядке, предусмотренном пунктом 59 настоящего Административного регламента.

34. Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и многофункциональным центром (далее - соглашение о взаимодействии), со дня вступления в силу такого соглашения.