Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур

Приложение
к приказу министерства сельского
хозяйства, торговли, пищевой и
перерабатывающей промышленности
Оренбургской области
от 1 февраля 2024 г. N 24

Порядок
предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2024 г.

1. Наименование органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя бюджетных средств, которому предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период:

министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

2. Наименование бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставляется субсидия:

бюджет Оренбургской области (далее - областной бюджет).

3. Наименование национального проекта (программы), государственной программы Российской Федерации, государственной программы Оренбургской области (далее - государственная программа), структурного элемента государственной программы, в целях реализации которых предоставляется субсидия:

региональный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп, направленной на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

4. Наименование субсидии:

субсидия на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур.

5. Цель предоставления субсидии:

возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур.

6. Код классификации расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по которому предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидии (доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии) (с детализацией элемента вида расхода):

842 0405 18201R3580 811.

7. Тип субсидии, определенный в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии (Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н):

субсидии на производство (реализацию) продукции.

8. Тип результата предоставления субсидии, определенный в соответствии с порядком проведения мониторинга достижения результата (Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н):

производство (реализация) продукции.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 16 февраля 2024 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 15 февраля 2024 г. N 51

См. предыдущую редакцию

9. Код результата предоставления субсидии, определенного в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, наименование результата предоставления субсидии:

код результата предоставления субсидий формируется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" автоматически;

наименование результата предоставления субсидии - достигнуты объемы реализованных зерновых культур собственного производства, (тонн).

10. Способ предоставления субсидии:

возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат.

11. Способ осуществления отбора получателей субсидии:

запрос предложений.

12. Требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения:

1) участник отбора является производителем зерновых культур, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области по производству, переработке и реализации зерновых культур и понесшим в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году затраты на производство и реализацию зерновых культур собственного производства;

2) участник отбора должен осуществлять представление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

3) участником отбора, не имеющим либо имеющим на 1 января текущего года сельскохозяйственных животных и птицу численностью до 100 условных голов включительно, обеспечен уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в 2023 году - не ниже 30000,0 рублей, в 2024 году - не ниже 35000,0 рублей, в 2025 году - не ниже 40000,0 рублей (при наличии наемных работников);

участником отбора, имеющим на 1 января текущего года сельскохозяйственных животных и птицу численностью более 100 условных голов, обеспечен уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в 2023 году - не ниже 25000,0 рублей, в 2024 году - не ниже 30000,0 рублей, в 2025 году - не ниже 35000,0 рублей (при наличии наемных работников).

13. Порядок расчета размера субсидии:

Субсидии подлежат распределению по правилам, установленным подпунктом "а" пункта 80 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, представляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781. Рейтинг подачи заявок устанавливается в порядке очередности.

Расчет размера субсидий производится по ставке на одну тонну реализованных зерновых культур собственного производства по формуле:

Wpi = Vpi x C, где:

Wpi - размер субсидии i-го производителя зерновых культур (рублей);

Vpi - объем реализованных зерновых культур собственного производства i-го производителя зерновых культур в текущем финансовом году и (или) в отчетном финансовом году (тонн);

C - ставка субсидий на 1 тонну расчетного объема реализованных зерновых культур собственного производства, утвержденная приказом министерства (рублей) и размещенная на сайте министерства.

В случае если при производстве конкретной зерновой культуры, в целях компенсации части затрат на производство и реализацию которой предоставляется субсидия, сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой имущественных интересов, связанных с риском утраты (гибели) урожая такой зерновой культуры, не осуществлялось, при расчете ставок субсидии применяется коэффициент 0,5.

Для участников отбора получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Объем полученной участником отбора государственной поддержки на производство зерновых культур в текущем году не должен превышать 50 процентов затрат на производство и реализацию зерновых культур.

14. Понятия, используемые для целей решения о порядке предоставления субсидии (при необходимости).

зерновые культуры - пшеница, рожь, кукуруза, ячмень;

производители зерновых культур - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), зарегистрированные в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - Федеральная система прослеживаемости зерна) в соответствии с Правилами создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 года N 1722, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции (зерновых культур), ее первичную и последующую (промышленную) переработку.

участник отбора - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, участвующее (участвующий) в отборе на получение субсидии;

15. Направления затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии:

затраты, связанные с производством и реализацией зерновых культур (на оплату труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, приобретение семян зерновых культур (за исключением семян суперэлиты и элиты), средств защиты растений, нефтепродуктов всех видов для сельскохозяйственной техники, запасных частей для сельскохозяйственной техники), понесенные получателями субсидии в текущем году.

Размер затрат на оплату товаров определяется исходя из фактической оплаченной получателем субсидии стоимости товаров, подтвержденной соответствующими первичными учетными документами.

Затраты на оплату труда работников определяются исходя из фактически начисленной заработной платы работников получателя субсидии, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, и учитываются в объеме фактически начисленной и выплаченной заработной платы (с учетом предусмотренных законодательством начислений на выплаты по оплате труда).

16. Перечень документов, подтверждающих фактические затраты:

- договоры и (или) контракты;

- счета-фактуры и (или) накладные и (или) УПД;

- платежные поручения;

- реестр документов по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;

- документы, подтверждающие отнесение понесенных затрат на производство и реализацию зерновых культур (согласно учетной политики);

- документы, подтверждающие затраты по оплате труда: документы о начислении заработной платы и начислениях на выплаты по оплате труда, справка о работниках, занятых производством и реализацией зерновых культур (по форме, утвержденной приказом министерства), платежные поручения подтверждающие вышеуказанные расходы, реестры на перечисление заработной платы и (или) платежные ведомости и (или) расходные кассовые ордера в соответствии с порядком ведением кассовых операций.

Документы представляются с заявками на участие в отборе.

Участником отбора представляется товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, оформленный в соответствии с Правилами оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 года N 1721.

В случае если объем реализации зерновых культур собственного производства, указанный в документах, подтверждающих факт реализации зерновых культур собственного производства за период, заявленный для предоставления средств (товарная накладная и (или) универсальный передаточный документ), не совпадает с объемом реализации зерновых культур собственного производства за период, заявленный для предоставления средств в разделе "История погашений" в Федеральной системе прослеживаемости зерна, министерством для предоставления субсидии принимаются данные, отраженные в Федеральной системе прослеживаемости зерна.

При представлении участниками отбора документов, содержащих сведения о количестве реализованных зерновых культур собственного производства в физическом и зачетном весе, для расчета объема реализованных зерновых культур собственного производства применяются сведения о количестве реализованных зерновых культур собственного производства в зачетном весе.

17. Меры ответственности за нарушение условий предоставления субсидий.

В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии), получатели субсидий осуществляют возврат средств субсидий в областной бюджет.

В случае выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата средств субсидий, министерство в течение 15 календарных дней со дня выявления таких обстоятельств направляет получателям субсидий письменные уведомления с требованием о возврате средств субсидий в областной бюджет с указанием оснований для возврата средств субсидий.

Возврат средств субсидий осуществляется получателями субсидий в течение 30 рабочих дней со дня получения письменных уведомлений с требованием о возврате средств субсидий:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

18. Иные условия:

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий представляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения соглашений.