Решение Думы Спасского муниципального района Приморского края от 30 января 2024 г. N 221 "О внесении изменений в Устав Спасского муниципального района"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 июля 2023 года N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Федеральным законом от 2 ноября 2023 года N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Уставом Спасского муниципального района, рассмотрев документы публичных слушаний, назначенных решением Думы Спасского муниципального района от 23 ноября 2023 года N 195 (протокол публичных слушаний от 15 января 2024 года N 8, итоговый протокол публичных слушаний от 15 января 2024 года N 4), Дума Спасского муниципального района

решила:

1. Внести в Устав Спасского муниципального района следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 5:

ГАРАНТ:

Подпунктов 1 подпункта 1.1. пункта 1 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

1) пункт 9 дополнить словами ", в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Спасского муниципального района";

ГАРАНТ:

Подпунктов 2 подпункта 1.1. пункта 1 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

2) в пункте 20 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Спасского муниципального района, а также" исключить;

3) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

4) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

5) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Спасского муниципального района.";

1.2. В части 1 статьи 5.1.:

ГАРАНТ:

Подпунктов 1 подпункта 1.2. пункта 1 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

1) в пункте 22 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также" исключить;

2) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.";

1.3. В части 1 статьи 7:

1) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Спасского муниципального района официальной информации;";

2) в пункте 11 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.4. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

"Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района осуществляют международные и внешнеэкономические связи в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.

2. К полномочиям Думы Спасского муниципального района в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств.

3. К полномочиям администрации Спасского муниципального района в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Приморского края.";

1.5. Статью 28 дополнить частью 5.2. следующего содержания:

"5.2. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.6. Статью 36 дополнить частью 7.2. следующего содержания:

"7.2. Глава Спасского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.";

1.7. Статью 37 дополнить новым абзацем:

"В случае временного отсутствия, а именно отпуска, временной нетрудоспособности или служебной командировки, глава Спасского муниципального района возлагает исполнение своих обязанностей на первого заместителя главы администрации Спасского муниципального района или одного из заместителей главы администрации Спасского муниципального района. В случае отсутствия заместителей главы администрации Спасского муниципального района, обязанности главы Спасского муниципального района возлагаются на другое должностное лицо администрации Спасского муниципального района. Возложение обязанностей в случаях указанных в настоящем абзаце осуществляется путем издания распоряжения главы Спасского муниципального района. В случае невозможности издания главой Спасского муниципального района соответствующего распоряжения, возложение исполнения обязанностей осуществляется решением Думы Спасского муниципального района.";

1.8. В статье 40:

1) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Спасского муниципального района в связи с отставкой по собственному желанию его полномочия прекращаются со дня, указанного в заявлении об отставке по собственному желанию, или со дня регистрации соответствующего заявления, если в нем не указана дата прекращения полномочий.

Заявление главы Спасского муниципального района об отставке по собственному желанию подается в Думу Спасского муниципального района и отзыву не подлежит.";

2) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Спасского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Спасского муниципального района, назначенное решением Думы Спасского муниципального района. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Спасского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 4, 5 части 1 и частью 2 настоящей статьи, принимается Думой Спасского муниципального района на ближайшем заседании после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Спасского муниципального района.

По инициативе Думы Спасского муниципального района, до дня вступления в должность вновь избранного главы Спасского муниципального района или до дня прекращения других обстоятельств, указанных в настоящей части и не позволяющих главе Спасского муниципального района исполнять свои полномочия, может быть принято решение о назначении временно исполняющим полномочия другого должностного лица администрации Спасского муниципального района. Принятие решения о назначении другого должностного лица администрации Спасского муниципального района в данном случае не является мерой юридической ответственности и осуществляется без указания мотивов принятия решения Думы Спасского муниципального района.";

1.9. Части 3 и 4 статьи 43 исключить;

1.10. В статье 49:

1) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Спасский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в настоящей статье, понимается официальное опубликование муниципального правового акта.

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста в сетевом издании "Официальный сайт правовой информации администрации Спасского муниципального района (регистрация в качестве сетевого издания: Эл. N ФС77-81460 от 7 июля 2021 г.), имеющее доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://bazaspasskmr.ru.

При официальном опубликовании муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляемого в сетевом издании, в Спасском муниципальном районе в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" администрация Спасского муниципального района обеспечивает создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.";

2) часть 11 исключить.

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, в порядке, установленном Федеральным законом N 97-ФЗ от 21 июля 2005 года "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Спасского муниципального района и на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл. N ФС77-72471 от 05.03.2018) за исключением подпунктов 1, 2 пункта 1.1. и подпункта 1 пункта 1.2. части 1, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Думы Спасского муниципального района

В.С. Ию

Врио главы Спасского муниципального района

К.О. Патрушев