Приложение. Положение о порядке вскрытия жилых и иных помещений в многоквартирных домах при отсутствии их собственника или иного законного пользователя для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций, в моменты чрезвычайных ситуаций и в иных случаях

Приложение
к постановлению администрации
Ковдорского муниципального округа
от 02.02.2024 N 75

Положение
о порядке вскрытия жилых и иных помещений в многоквартирных домах при отсутствии их собственника или иного законного пользователя для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций, в моменты чрезвычайных ситуаций и в иных случаях

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке вскрытия жилых и иных помещений в многоквартирных домах при отсутствии их собственника или иного законного владельца для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций, в моменты чрезвычайных ситуаций и в иных случаях (далее - Положение) разработано в целях оперативного устранения неисправностей инженерных коммуникаций вследствие аварии или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия жилого и иного помещения граждан, отсутствующих в жилом и ином помещении более 48 часов (длительное время), предотвращения порчи жилых и встроенных нежилых помещений, имущества физических и юридических лиц, исключения нарушения прав и законных интересов граждан.

1.2. Требования настоящего Положения распространяются на всех физических и юридических лиц, находящихся на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области.

1.3. Настоящее Положение определяет последовательность действий при вскрытии жилых и иных помещений; порядок принятия мер по предотвращению доступа в аварийное помещения после его вскрытия; порядок возмещения стоимости выполненных работ.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) организация, осуществляющая управление многоквартирным домом - управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и другие, выбранные на общем собрании собственников многоквартирного дома или определенные органом местного самоуправления после проведения соответствующих конкурсов по выбору управляющих организаций и занимающаяся управлением многоквартирных домов;

2) жилищно-эксплуатационные организации - организации любой формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома;

3) ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. К ресурсоснабжающим организациям относятся компании, предоставляющие следующие ресурсы: электроэнергию; водопроводную воду и водоотведение (канализацию); тепловую энергию, в том числе и твердое топливо (в ситуациях с печным отоплением);

4) пользователи жилого или нежилого помещения - граждане, постоянно проживающие по месту регистрации по договору социального найма жилого помещения, граждане, проживающие по месту пребывания по договору найма жилого помещения, арендаторы жилых и нежилых помещений;

5) владелец жилого или нежилого помещения - это лицо, имеющее документ о праве собственности на помещение в многоквартирном доме, который дает ему право владения, пользования и распоряжения своим имуществом;

6) вскрытие жилых помещений (квартир), нежилых помещений - проникновение в жилое помещение (квартиру), нежилое помещение, находящихся в многоквартирных домах, в случае крайней необходимости при отсутствии их владельцев, пользователей на момент аварии, чрезвычайной ситуации для оперативного устранения аварий инженерных коммуникаций или в иных случаях;

7) отсутствие в жилом или нежилом помещении - длительное нахождение граждан (более 48 часов) за пределами жилых или нежилых помещений (отпуск, командировка и иные причины), которое исключает в зависимости от ситуации возможность быстрого проникновения в жилое или нежилое помещение для устранения аварии или иных обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия жилого или нежилого помещения;

8) аварии инженерных коммуникаций - неисправности в системах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, сантехнического и газового оборудования и приборов;

9) иные случаи, послужившие основанием для вскрытия помещения, обстоятельства чрезвычайного характера, в результате которых нарушаются права и интересы жителей, собственников помещений, существует угроза повреждения или гибели имущества граждан, юридических лиц и устранение которых не терпит отлагательства: взрыв в жилом помещении, дающий право предположения возможности возникновения пожара; нарушение жильцами правил пользования жилыми помещениями (не приведение своевременно в рабочее состояние сантехнического и иного оборудования, непринятие мер по перекрытию горячего и холодного водоснабжения на период отсутствия) и т.п.; длительное отсутствие информации о жильцах квартиры и другие случаи.

2. Порядок вскрытия жилых и нежилых помещений

2.1. Вскрытие жилого или нежилого помещения происходит только на основании поступившего заявления об аварийной ситуации от собственника, иного законного пользователя жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, в котором находится жилое или нежилое помещение, в случае невозможности проникновения в жилое или нежилое помещение иным способом и после принятия всех необходимых мер к розыску собственника, иного законного пользователя данного помещения, при условии его длительного отсутствия.

2.2. Вскрытие жилого или нежилого помещения производится в рабочие, в выходные, а также в нерабочие праздничные дни.

2.3. Решение о вскрытии жилого или нежилого помещения принимается управляющей организацией или жилищной, эксплуатационной организацией после выяснения последнего возможного места нахождения собственника, иного законного пользователя жилого или нежилого помещения, подлежащего вскрытию.

2.4. В кратчайшие сроки представители управляющей организации, жилищной или эксплуатационной организации выясняют возможное место нахождения собственника, пользователя жилого или нежилого помещения, а именно:

- проводят мероприятия по определению места нахождения (установлению) родственников собственника, пользователя жилого или нежилого помещения, путем опроса соседей на предмет получения сведений о собственнике или пользователе жилого или нежилого помещения, сведений о месте работы, учебы;

- после получения сведений о месте работы, учебы обращаются в установленную организацию с целью получения сведений о месте пребывания пользователя, собственника жилого или нежилого помещения;

2.5. Вскрытие жилого или нежилого помещения производится только в исключительных случаях при отсутствии результатов поиска собственника, пользователя жилого или нежилого помещения и при наличии достаточных оснований считать отсутствие длительным (более 48 часов).

2.6. Вскрытие жилого или нежилого помещения производится силами управляющей организации в присутствии комиссии, состоящей из представителей управляющей организации или жилищной, эксплуатационной организации, специалистов по ликвидации аварий специализированной организации (ресурсоснабжающая организация), специалиста по вскрытию входных дверей, сотрудника полиции, сотрудника МКУ "Управление по делам безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ковдорского муниципального округа", а также представителя отдела полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России "Полярнозоинский". На вскрытие жилого или нежилого помещения должны быть приглашены не менее двух граждан из квартир, находящихся рядом с аварийной квартирой, в качестве свидетелей.

2.7. Организация сбора комиссии возлагается на управляющую организацию, а в случае непосредственного управления - на ресурсоснабжающую или жилищно-эксплуатационную организацию. В состав комиссии не входят рабочие жилищно-эксплуатационной организации, осуществляющие вскрытие аварийной квартиры.

2.8. Устранение аварийной ситуации производится после определения места аварии силами специалистов соответствующих служб.

2.9. При необходимости (в зависимости от сложности работ, необходимости поиска собственников, пользователей помещений) для устранения неисправностей инженерных коммуникаций или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия аварийного помещения, может быть произведено отключение инженерных коммуникаций с уведомлением собственников, пользователей жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

2.10. После устранения аварийной ситуации, послужившей основанием для вскрытия помещения, управляющей организацией (или жилищно-эксплуатационной организацией) восстанавливаются поврежденные двери или окна в зависимости от способа проникновения в помещение и соответственно вставляется замок, производится остекление, принимаются иные меры для ограничения доступа в помещение. Устранение повреждений должно быть выполнено в срок, необходимый для производства работ, но не может быть более одного дня.

2.11. Все работы (вскрытие, ремонт, закрытие) в аварийном помещении производятся в присутствии членов комиссии.

2.12. В случае вскрытия аварийного помещения составляется акт по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, в котор