Приложение N 7. Подпрограмма "Дети Притамбовья"

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Развитие образования
Тамбовского муниципального
округа Тамбовской области"

Подпрограмма
"Дети Притамбовья"

Паспорт
подпрограммы "Дети Притамбовья"

Наименование подпрограммы	"Дети Притамбовья"
Заказчик подпрограммы	Управление образования администрации Тамбовского муниципального округа
Разработчики подпрограммы	Управление образования администрации Тамбовского муниципального округа
Цели и задачи подпрограммы	- улучшение качества жизни и здоровья детей; - профилактика детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; - формирование системы выявления и адресной поддержки одаренных детей, развитие интеллектуального и творческого потенциала округа; - совершенствование системы профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - проведение эффективной реабилитации, оказание социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; - обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; - профилактика социального сиротства, поддержка выпускников детских интернатных учреждений, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение отдыха и оздоровления детей; - укрепление материально-технической базы образовательных учреждений
Срок реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется с 2024 года
Перечень направлений	- "Здоровое поколение" - "Одаренные дети" - "Дети и семья" - "Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время"
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2024 - 2030 гг. за счет всех источников финансирования - 57708,7 тыс. рублей:
	2024 год 2025 год 2026 год 2027 год 2028 год 2029 год 2030 год	8157,7 8157,7 8157,7 8308,9 8308,9 8308,9 8308,9	тыс. рублей тыс. рублей тыс. рублей тыс. рублей тыс. рублей тыс. рублей тыс. рублей

I. Общая характеристика подпрограммы, проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Важнейшими вопросами в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей является их успешное развитие и своевременное включение в социально значимую деятельность.

Предотвращение и ослабление негативных тенденций являются одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей.

В программе социально-экономического развития Тамбовского муниципального округа Тамбовской области обозначены приоритетные направления по улучшению демографической ситуации, укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В Тамбовском муниципальном округе Тамбовской области проживает 13987 детей в возрасте от 0 до 18 лет. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся:

- дети-сироты, и дети, оставшиеся без попечения родителей (под опекой и попечительством;

- дети-инвалиды;

- дети, находящиеся в социально опасном положении;

- дети из малообеспеченных семей;

- дети из многодетных семей.

Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, целенаправленной и планомерной интеграции в общество.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей, обуславливает необходимость реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.

В последние годы наметилась тенденция к сокращению беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления еще рано, поэтому программные мероприятия должны быть направлены на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного благополучия.

Сохраняется тенденция роста детской инвалидности. В связи с тем, что большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями требует усиления профилактической направленности.

Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства.

Программно-целевой подход на муниципальном уровне обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации при выработке общих подходов в реализации эффективных мер по социальной поддержке и улучшению положения детей.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью Программы является улучшение качества жизни и здоровья детей, решение проблемы неблагополучия детей, в том числе детской безнадзорности и беспризорности, социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- охрана здоровья детей и подростков, в т.ч. репродуктивного здоровья;

- профилактика детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности;

- формирование системы выявления и адресной поддержки одаренных детей, развитие интеллектуального и творческого потенциала округа;

- совершенствование системы профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;

- проведение эффективной реабилитации, оказание социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;

- профилактика социального сиротства, поддержка выпускников детских интернатных учреждений, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение отдыха и оздоровления детей;

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации направлений, входящих в состав Программы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха и оздоровления детей".

Целью направления "Здоровое поколение" является:

улучшение качества жизни и здоровья детей, обеспечение оптимальных условий для организации образовательного процесса в учреждениях образования.

Задачами направления являются:

- охрана здоровья детей и подростков;

- пропаганда здорового образа жизни;

- профилактика детской и подростковой заболеваемости;

- проведение медицинских осмотров обучающихся, воспитанников образовательных организаций округа, организация лечения детей по результатам медицинских осмотров.

Оценка реализации направления "Здоровое поколение" будет осуществляться по показателям: уровень здоровья обучающихся, воспитанников учреждений образования, сформированность потребности в здоровом образе жизни.

Целью направления "Одаренные дети" является обеспечение благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Направление предполагает решение следующих задач:

- создание системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями, в том числе на основе инновационных технологий выявления и поддержки одаренных детей, проживающих в сельской местности;

- координация деятельности по работе с одаренными детьми и их поддержка;

- оказание консультационной помощи родителям и педагогам, работающим с одаренными детьми;

- формирования информационной базы о существующих творческих, интеллектуальных ресурсах будущего российского общества.

Оценка реализации направления "Одаренные дети" будет осуществляться по показателям: доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной помощи одаренным детям; число одаренных детей школьного возраста - победителей областных и всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы; количество всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Целью направления "Дети и семья" является защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия; комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Оценка реализации направления "Дети и семья" будет осуществляться по показателям: удельному весу детей, получивших различные виды услуг и меры социальной поддержки, удельному весу безнадзорных детей, удельному весу детей, охваченными всеми видами отдыха, оздоровления и занятости.

Целью направления "Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время" является:

создание условий для всестороннего развития личности ребенка в образовательном учреждении;

обеспечение укрепляющей здоровье среды для образования и оздоровления в стенах школы;

создание в школе организационно-педагогических, материально-технических, санитарно-гигиенических и других условий здоровьесбережения;

организация деятельности детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием в летний период в условиях ОУ;

организация детского оздоровительного лагеря с круглосуточным пребыванием детей.

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2024 годы.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Направление "Здоровое поколение" включает мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков.

В рамках направления "Одаренные дети" предполагается: поддержка учреждений, работающих с одаренными детьми; участие в областных и во всероссийских мероприятиях (конкурсы, соревнования, олимпиады, турниры и др.) для выявления одаренных детей в различных областях творческой и интеллектуальной деятельности.

Направление "Дети и семья" призвана обеспечить комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Направление "Совершенствование системы социальной поддержки семей с детьми" включает мероприятия по: обеспечению новогодними подарками детей из многодетных и малообеспеченных семей.

Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" включает мероприятия по защите прав детей, находящихся в особо сложных жизненных ситуациях.

В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается внедрение современных технологий при оказании консультативной помощи по реабилитации, воспитанию и социальной адаптации детей-инвалидов в семье.

Решение задач, поставленных в направлении "Дети-сироты", предполагает внедрение современных технологий по профилактике социального сиротства.

В рамках направления "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" предусматривается приоритетное оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, участие в областных специализированных и профильных сменах.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств муниципального бюджета составляет 27913,2 тыс. руб., областного бюджета - 29795,5 тыс. руб. Общий объем финансирования - 57708,7 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного и муниципального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

V. Оценка социально-экономической эффективности и иной эффективности реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:

- улучшить качественные показатели здоровья и социального положения детей;

- повысить качество и доступность социальных услуг для семьи с детьми;

- создать эффективную государственную систему социальной поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в особой заботе государства.

Реализация мероприятий направления "Здоровое поколение" позволит продолжить совершенствование работы по сохранению и укреплению здоровья подрастающего поколения, активизации профилактики социально значимых заболеваний.

В ходе реализации направления "Одаренные дети" будет создана четкая система выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей школьного возраста, направленная на формирование будущей высоко профессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности; сформирована информационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения.

Реализация мероприятий направления "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации.

В результате выполнения мероприятий направления предполагается увеличить число детей, получивших различные виды услуг и меры социальной поддержки, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской безнадзорности, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.

Реализация мероприятий направления позволит внедрить новые реабилитационные технологии в работе с детьми-инвалидами, обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и их интеграцию в общество, увеличить уровень оздоровления и занятости детей.

Реализация подпрограммы в части усиления профилактической направленности будет способствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении.

Достижение цели и решение задач подпрограммы обеспечивается за счет реализации программных мероприятий при наличии необходимых средств в бюджете.