Постановление администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2024 г. N 128 "Об утверждении Положения о системе оповещения населения городского округа Прохладный КБР, в том числе экстренном оповещении населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера"

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", абзацем девятым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2023 года N 96-ПП "Об утверждении Положения о системе оповещения населения городского округа Прохладный КБР, в том числе экстренном оповещении населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оповещения населения городского округа Прохладный КБР, в том числе экстренном оповещении населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Обеспечить создание, реконструкцию и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения.

3. Признать утратившим силу постановление местной администрации городского округа Прохладный КБР от 18.09.2012 года N 824 "Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения городского округа Прохладный КБР об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой

6. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его опубликования

Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР

В.Н. Архангельский

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от "07" февраля 2024 г. N 128

Положение
о системе оповещения населения городского округа Прохладный КБР, в том числе экстренном оповещении населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 28 декабря 2020 года N 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях", совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (далее приказ N 578/365), совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" (далее приказ N 579/366), Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2004 года N 13-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Настоящее положение определяет назначение и задачи, а также порядок применения и поддержания в постоянной готовности к задействованию и использованию системы оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения городского округа Прохладный КБР, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.3. Система оповещения населения городского округа Прохладный КБР включается в систему управления гражданской обороной и территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Кабардино-Балкарской Республике, обеспечивающую доведения до населения, органов управления и сил гражданской обороны и РСЧС сигналов оповещения и экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения населения, системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи.

2. Основные задачи системы оповещения населения городского округа Прохладный КБР

2.1. Муниципальная система оповещения - это элемент системы оповещения и информирования населения (на уровне муниципального образования), включающий в себя специальные технические средства оповещения и информирования населения, которые осуществляют прием, обработку и передачу аудио или иных сообщений об угрозе возникновения, возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации (в том числе поступающей из региональной системы оповещения) до:

- сил гражданской обороны и РСЧС муниципального образования;

- дежурных диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;

- людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования;

Органы местного самоуправления обеспечивают подключение муниципальной системы к региональной системе оповещения.

3. Порядок задействования системы оповещения и информирования населения городского округа Прохладный КБР

3.1. Задействование по предназначению системы оповещения населения планируется и осуществляется в соответствии с положениями о системах оповещения населения, планами гражданской обороны и защиты населения и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.2. Диспетчер ЕДДС получив сигнал оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает получение и немедленно доводит ее до главы местной администрации.

3.3. Решение о задействовании системы оповещения принимается главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.

3.4. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться в автоматическом, автоматизированном и ручном режимах функционирования системы оповещения населения.

3.5. Приоритетным режимом функционирования муниципальной системы оповещения является автоматизированная.

3.6. Передача сигналов оповещения экстренной информации населению осуществляется в соответствии с требованиями приказа N 578/365.

3.7. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно изложенные и находящиеся на рабочих местах диспетчеров ЕДДС, передаются по указанию начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, через сеть речевых извещателей.

4. Порядок создания, совершенствования и поддержания в постоянной готовности систем оповещения

4.1. Создание, совершенствование, поддержание в готовности систем оповещения выполняются в соответствии с требованиями приказа N 579/366 и методических рекомендаций по созданию и реконструкции систем оповещения населения, утвержденных протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 19 февраля 2021 года N 1.

4.2. С целью контроля поддержания в готовности систем оповещения населения на территории городского округа Прохладный КБР организуются и проводятся следующие виды проверок:

- комплексная проверка готовности системы оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;

- техническая проверка готовности к задействованию системы оповещения населения без включения оконечных средств оповещения населения.