Глава 1. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, на основании Федеральных законов от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", N 174-ФЗ от 3 ноября 2006 г. "Об автономных учреждениях", от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 27.12.2019 N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Федеральный закон "О защите конкуренции".

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие определения и термины:

2.1. Юридическое лицо - организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2.2. Коммерческая организация - организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

2.3. Некоммерческая организация - организация не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

2.4. Унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

2.5. Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (ст. 6 БК РФ);

2.6. Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ст. 9.2 ФЗ "О некоммерческих организациях")

2.7. Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах) (ст. 2 ФЗ "Об автономных учреждениях");

2.8. Слиянием как формой реорганизации признается создание нового юридического лица с переходом к нему прав и обязанностей двух или нескольких юридических лиц и прекращением последних.

2.9. Присоединением как формой реорганизации признается прекращение одного или нескольких юридических лиц с переходом их прав и обязанностей к юридическому лицу, к которому осуществляется присоединение.

2.10. Разделением как формой реорганизации признается прекращение юридического лица с переходом его прав и обязанностей к вновь созданному юридическому лицу.

2.11. Выделением как формой реорганизации признается создание одного или нескольких юридических лиц с переходом к каждому из них части прав и обязанностей реорганизованного юридического лица без прекращения последнего.

2.12. Изменение типа учреждения - это создание учреждения другого типа с изменением его правового положения. Например, изменение казенного учреждения в бюджетное и наоборот.

3. Настоящее Положение регулирует порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятия) и муниципальных учреждений (далее - Учреждения) городского округа Староуткинск.

4. Предприятия и Учреждения могут быть созданы в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Не допускается создание, в том числе путем реорганизации, унитарных предприятий или изменение видов их деятельности, за исключением случаев, установленных статьей 35.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5. Учредителем предприятий и учреждений является муниципальное образование - городской округ Староуткинск.

Уполномоченным органом по учреждению от имени городского округа Староуткинск предприятий и учреждений, их реорганизации и ликвидации в соответствии с решениями Главы городского округа Староуткинск является Администрация городского округа Староуткинск.

Органом, уполномоченным на реализацию прав собственника в соответствии с положениями ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", является Администрация городского округа Староуткинск.

6. Создание, реорганизация или ликвидация муниципальных предприятий и учреждений планируется при формировании проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год.

7. Решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий принимается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.