Постановление Правительства Калининградской области от 7 февраля 2024 г. N 48-п "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41 "Об утверждении государственной программы Калининградской области "Культура"

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое изменение, которое вносится в постановление Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41 "Об утверждении государственной программы Калининградской области "Культура" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 01 марта 2022 года N 99, от 12 сентября 2022 года N 500, от 02 ноября 2022 года N 574, от 23 декабря 2022 года N 682, от 27 января 2023 года N 46, от 22 мая 2023 года N 220 и от 20 декабря 2023 года N 601-п).

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.

Губернатор Калининградской области

А.А. Алиханов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Калининградской области
от 07 февраля 2024 г. N 48-п

Изменение,
которое вносится в постановление Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41 "Об утверждении государственной программы Калининградской области "Культура"

Государственную программу Калининградской области "Культура", утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Государственная программа
Калининградской области "Культура"

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики Калининградской области в сфере реализации настоящей государственной программы

Глава 1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Калининградской области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы социально-экономического развития

1. Одной из основ, влияющей на формирование и развитие человеческого капитала Калининградской области, является сфера культуры. Нормативными правовыми актами, принятыми на уровне Правительства Российской Федерации, культура возводится в ранг государственных приоритетов, признается неотъемлемой частью стратегии национальной безопасности страны и национальным приоритетом. За ней признается ведущая роль в воспитании гражданского самосознания, гармонично развитой личности, гаранта сохранения целостности духовного пространства, единства народов Российской Федерации. Поэтому сохранение, развитие и рациональное использование культурного потенциала Калининградской области являлось и является одной из первостепенных задач.

Государственная культурная политика Калининградской области с 2013 года, в том числе в рамках национального проекта "Культура" - с 2019 года, была нацелена на развитие культуры Калининградской области как ценностной основы для формирования гармонично развитой личности, создание условий для обеспечения доступности учреждений культуры и максимальной вовлеченности населения Калининградской области в культурный процесс. Достижение указанных целей обеспечивалось в том числе за счет решения задач по обновлению инфраструктуры, цифровизации, реализации творческих инициатив населения и профессионального сообщества, проведения масштабных, знаковых творческих мероприятий, обучения работников, поддержки одаренных детей, что обеспечило модернизацию отрасли, расширение предложения в сфере культуры, и, соответственно, повышение потенциала ее присутствия в жизни каждого человека.

2. По данным информационной автоматизированной системы "Статистика", в 2022 году число посещений культурных мероприятий составило 13782659 единиц, что выше уровня 2021 года на 11% (12422895 единиц).

3. В Калининградской области реализуются масштабные инициативы.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Путина В.В. от 09 февраля 2018 года N Пр-253, от 06 июля 2018 года N Пр-1167 и от 18 июля 2018 года N Пр-1231 в г. Калининграде создаются культурно-образовательный и музейный комплексы, которые, наряду с комплексами в г. Владивостоке, г. Севастополе и г. Кемерово, станут основополагающим элементом сохранения и приумножения наследия народов, проживающих на территории Российской Федерации, и богатства русской культуры, будут способствовать укреплению гуманитарных связей между Российской Федерацией и зарубежными странами.

В нашем регионе уже работают филиалы федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московская государственная академия хореографии" в Калининграде и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Центральная музыкальная школа - Академия исполнительского искусства" "Балтийский".

Совместно с Федеральным государственным бюджетным учреждением культуры "Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея" (далее - Государственная Третьяковская галерея) в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта" открыто обучение по магистерской программе "Кураторство и продюсирование музейных проектов", а также реализован целый ряд выставочных проектов в музеях Калининградской области.

В январе 2024 года введено в эксплуатацию здание филиала Государственной Третьяковской галереи. Это учреждение будет заниматься изучением, сохранением и трансляцией наследия, опыта и национального достояния российской нации: собраний Государственной Третьяковской галереи, федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Эрмитаж" (далее - Государственный Эрмитаж), Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Русский музей" (далее - Государственный Русский музей), Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Центральный музей Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.", организацией временных музейных экспозиций и осуществлением просветительской и образовательной деятельности.

Важной составляющей станет создание на базе культурно-образовательного и музейного комплексов в г. Калининграде филиала федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный академический Большой театр России" (далее - Большой театр) для демонстрации богатого наследия русской балетной школы и классической музыки.

Ввод в эксплуатацию здания Большого театра запланирован до конца 2024 года.

4. Калининградская область стала активным участником федеральных проектов: национального проекта "Культура", проекта "Культура малой Родины", федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

5. В рамках реализации нацпроекта "Культура" с 2019 по 2023 год построены 3 культурно-досуговых центра, осуществлен капитальный ремонт трех домов культуры, пяти детских школ искусств, одного музея, созданы виртуальный концертный зал, 14 модельных библиотек, оснащены 15 детских школ искусств, 10 музеев, 8 кинозалов, 1 театр, приобретены 2 автоклуба.

6. В Калининградской области на постоянной основе экспонируются выставки Государственного Русского музея, Государственного Эрмитажа, Государственной Третьяковской галереи, федерального государственного бюджетного учреждения культуры и искусства "Военно-исторический музей артиллерии, инженерных войск и войск связи" Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный исторический музей", региональных музеев Российской Федерации.

С этой целью для выстраивания новых перспектив партнерства с 2019 года проводятся "Дни Эрмитажа в Калининграде".

7. В целях сохранения и рационального использования культурного потенциала Калининградской области, создания условий для развития туризма Правительством Калининградской области в 2017 году начата работа по созданию Музейного квартала в городе Калининграде. Это культурно-туристическое пространство в границах исторического центра г. Калининграда площадью более 600 га, включающее в себя 10 музеев, 10 гостиниц, 20 ресторанов и кафе, 3 новых пешеходных моста и более 7 км благоустроенных набережных. Данный проект послужит объединению ведущих музейных учреждений и туристических достопримечательностей центральной части города, дополнению их новыми объектами, которые позволят гостям ознакомиться с уникальным наследием этой территории.

В 2018 году Государственное бюджетное учреждение культуры "Калининградский областной музей изобразительных искусств" получило историческое здание, ведется строительство нового корпуса Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Музей-заповедник "Музей Мирового океана" "Планета Океан", продолжается благоустройство острова Канта.

Музеи, работающие в Калининграде, стали "якорными", основными объектами данного проекта.

8. Задачи культурного просвещения выполняют также региональные музеи, театрально-концертные организации, библиотеки, сеть культурно-досуговых учреждений нашего региона.

9. Патриотические проекты, посвященные 75-летнему юбилею образования Калининградской области, 800-летию со дня рождения Александра Невского, 350-летию со дня рождения Петра I, мероприятия, посвященные событиям Первой и Второй мировых войн, имеют целью сохранение преемственности исторической памяти. В данном контексте возрастает роль Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество", инициативы которой по разработке новых культурно-туристических программ дают импульс глубокому и разностороннему изучению наследия нашей страны. Так, в 2021 году дан старт открытию "Императорского маршрута", в разработке - маршрут "Путь Петра Великого". Выезды в города Российской Федерации по специальным правительственным программам, таким как культурно-просветительские программы для школьников в рамках национального проекта "Культура", развитие "Дней Эрмитажа в Калининграде", открытие новых музеев (например, "Дом китобоя")", планы по участию в работе ассоциации петровских городов, развитие проекта по музеефикации центра города Калининграда "Музейный квартал" - все это, несомненно, уже имеет и будет иметь в ближайшие годы весомое значение в формировании национальной идентичности людей.

10. В 2021 году по итогам большой работы, проделанной Правительством Калининградской области, издан Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2021 года N 300 "О праздновании 300-летия со дня рождения И. Канта". Начал работу организационный комитет по подготовке и проведению юбилейных мероприятий.

11. В 2019-2020 годах на территории острова Канта были выполнены основные работы по благоустройству, укладка бетонной плитки и укладка дорожек, декоративное освещение и подсветка здания Кафедрального собора.

В 2023 году в рамках выполнения второй очереди работ по благоустройству острова Канта осуществлялась подготовка проектно-сметной документации, перекладка центральной аллеи с одновременной прокладкой инженерных сетей и ливневой канализации, монтаж бордюра по всей аллее, работы по обустройству детской площадки.

В течение 2023 года произведена реконструкция фойе по новому дизайн-проекту, установлены автоматическая система гардероба, автоматическая система доступа в зал. Отремонтирована главная аллея острова. Идет ремонт музея им. Канта.

Сегодня Кафедральный собор - главная достопримечательность и символ г. Калининграда, центр культурной жизни, главный органный зал нашей страны.

12. При поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Фонда кино была создана кинокомиссия, и Калининградская область стала одним из пилотных регионов по внедрению системы рибейтов. Начиная с 2017 года поддержано 47 кинопроектов на общую сумму более 264 тыс. рублей.

13. Особую значимость обрел проводимый с 2019 года Балтийский культурный форум как драйвер развития региональной культуры, важнейшая дискуссионная площадка для диалога деятелей культуры и искусства, ведущих федеральных экспертов, представителей бизнес-сообщества и общественных деятелей по широкому спектру вопросов с учетом текущей геополитической ситуации и происходящих в мире событий.

14. В целом такая системная, комплексная работа позволит достичь результата, поставленного руководством Российской Федерации, по увеличению в 3 раза посещаемости учреждений культуры к 2030 году.

Глава 2. Описание приоритетов и целей государственной политики Калининградской области в сфере реализации настоящей государственной программы

15. Цели и приоритеты государственной политики в сфере реализации настоящей государственной программы направлены на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Указом Президента Российской Федерации от 02 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", взаимосвязаны с целями и приоритетами, установленными в государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", а также обеспечивают достижение целей Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года N 583 (далее - Стратегия социально-экономического развития Калининградской области).

16. В период до 2030 года реализация настоящей государственной программы будет направлена на достижение двух национальных целей развития Российской Федерации: увеличение числа посещений культурных мероприятий в 3 раза по сравнению с показателем 2019 года и создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

17. Для достижения национальных целей в настоящей государственной программе определены следующие цели:

1) повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Калининградской области в сфере культуры;

2) повышение качества и доступности библиотечных услуг, в том числе путем создания модельных муниципальных библиотек;

3) развитие и продвижение Калининградской области как центра камнерезного и ювелирного искусства в России и за рубежом;

4) удовлетворение текущих и формирование новых потребностей в получении информации, содержащейся в документах архивного фонда Калининградской области и других архивных документах;

5) повышение эффективности работы по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

18. Для достижения целей в структуру настоящей государственной программы включены следующие направления реализации:

1) развитие деятельности организаций культуры;

2) вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры;

3) развитие культурной инфраструктуры;

4) внедрение цифровых технологий в сфере культуры.

19. С учетом целей, задач и основных направлений Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р, и государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры"), приоритетными направлениями реализации государственной политики в сфере культуры на территории Калининградской области до 2030 года являются:

1) создание условий для развития культуры и сохранения культурного наследия посредством:

- создания условий для развития театрального, музыкального искусства и музейного дела;

- создания условий для развития искусства кинематографии в Калининградской области;

- развития библиотек, культурно-досуговых учреждений;

- развития архивной отрасли;

- развития кадрового потенциала и поддержки молодых дарований;

- охраны объектов культурного наследия;

- позиционирования Российской Федерации в качестве лидера в развитии ряда отраслей гуманитарной и естественно-научной сферы, в том числе:

приобретения Калининградской областью репутации одного из ведущих центров ювелирного и камнерезного искусства;

достойного позиционирования Государственного бюджетного учреждения культуры "Калининградский областной музей янтаря" (далее - Музей янтаря) среди комплексных музеев, закрепление за ним статуса историко-культурного, естественно-научного, музейно-образовательного и информационного центра янтарной отрасли;

продвижения янтарного туристического бренда Калининградской области;

- повышения эффективности работы по сохранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов Калининградской области;

- введения документов архивного фонда в научный общественный оборот, обеспечения полноты использования документов архивного фонда и других архивных документов;

2) продвижение российской культуры за рубежом и развитие международного сотрудничества, в том числе:

- популяризация культуры Калининградской области и Российской Федерации в целом, а также развитие международного сотрудничества с дружественными странами в области художественного образования, музейной, библиотечной и выставочной деятельности, театрального дела, участие в международных конкурсах в сфере исполнительских искусств и поддержка русского языка;

- популяризация российских культурных ценностей среди соотечественников за рубежом;

- позиционирование Российской Федерации в качестве лидера в развитии ряда отраслей гуманитарной и естественно-научной сферы;

3) сохранение единого культурного пространства посредством расширения межрегионального сотрудничества, в том числе:

- позиционирование культуры Калининградской области как основы туристской привлекательности региона;

- развитие единого культурного пространства Российской Федерации;

- продолжение осуществления патриотического воспитания населения и политики укрепления российской государственности в Калининградской области;

- государственная поддержка присутствия в Калининградской области на постоянной основе ведущих учреждений и коллективов России;

- презентации культуры Калининградской области в российском контексте и консолидация ресурсов структур разной подчиненности для достижения весомых результатов в развитии культуры;

- организация гастролей и межрегиональных передвижных выставочных проектов;

- создание культурно-образовательного и музейного комплексов в городе Калининграде как процесс интеграции и взаимодействия федеральных и региональных учреждений культуры и образования;

4) обеспечение доступности культурных благ для граждан, независимо от места проживания, оптимизация использования культурного потенциала территорий муниципальных образований Калининградской области посредством:

- модернизации инфраструктуры культуры, реновации учреждений, формирующих культурное пространство Калининградской области, создания условий для работников сферы культуры;

- выравнивания условий доступности для жителей всех муниципальных образований Калининградской области событийных мероприятий музыкального, театрального, хореографического и изобразительного искусства, народного творчества;

- широкого внедрения цифровых технологий в культурное пространство Калининградской области;

5) создание условий для участия граждан и организаций в реализации государственной культурной политики и поддержка их инициатив в сфере культуры, а именно:

- максимальное включение граждан, профессиональных сообществ, союзов и общественных организаций в сфере культуры, а также коммерческих структур в реализацию государственной культурной политики для расширения спектра предложений;

- повышение качества и расширения спектра государственных услуг в сфере культуры;

- совершенствование партнерства государственных и муниципальных учреждений культуры с творческими союзами, работающими на территории Калининградской области;

- стимулирование создания "точек роста" в сфере культуры посредством развития партнерских связей государственных структур с коммерческими и некоммерческими структурами;

6) реализация воспитательной и культурно-познавательной роли культуры в формировании гармонично развитой личности посредством формирования новой модели культурной политики с использованием ресурсов межведомственного взаимодействия; основными мероприятиями по данному направлению деятельности будут являться:

- реализация федеральной программы "Пушкинская карта" и федеральных проектов "Придумано в России", "Культура для школьников";

- оказание государственной поддержки проектам для детей и юношества;

- обеспечение доступности учреждений культуры Калининградской области для детей с ограниченными возможностями здоровья, создание специальных программ для них;

- расширение вариативности программ, рассчитанных на детей с разными уровнем, типом и формами проявления способностей, в том числе разработка индивидуальных программ развития;

- государственная поддержка творчески одаренной молодежи;

- реализация акций, проектов и программ, ориентированных на стимулирование семейного посещения учреждений культуры Калининградской области;

- развитие отделов музейной педагогики в музеях Калининградской области, налаживание работы по разработке и проведению просветительских программ для детей в театрах, концертных организациях, библиотеках, учреждениях культурно-досугового типа;

- реализация просветительских, образовательных, выставочных проектов патриотической направленности, реализуемых на базе музеев, общедоступных библиотек, многофункциональных культурных центров, образовательных организаций и клубных учреждений в Калининградской области;

- интеграция сферы культуры и образования, создание совместных программ; внедрение программ, предлагаемых учреждениями культуры, в систему общего образования.

20. В целях повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Калининградской области в сфере культуры, создания условий для развития социокультурной инфраструктуры, позволяющей удовлетворить потребности населения в качественном и доступном культурном продукте, способствующей развитию человеческого потенциала, настоящей государственной программой предусмотрено увеличение количества объектов социально-культурного назначения, отвечающих нормативным требованиям предоставления услуг в сфере культуры. Достижению указанных целей и задач настоящей государственной программы будут способствовать строительство объектов социально-культурного назначения (объектов музейного и театрально-образовательного комплексов в г. Калининграде), которое осуществляется Фондом проектов социального и культурного назначения "Национальное культурное наследие" (далее - Фонд) за счет внебюджетных источников финансирования, передача государственным бюджетным учреждением культуры "Научно-производственный центр по охране, учету и реставрации памятников истории и культуры Калининградской области" в безвозмездное пользование на 49 лет Частному учреждению "Музей "Хранители памяти" находящихся в оперативном управлении нежилых помещений общей площадью 414,7 кв. м, здания объекта культурного наследия регионального значения "Вилла", начало XX века, расположенного по адресу: город Калининград, проспект Мира, дом 67, для создания музея, а также передача Музеем янтаря в безвозмездное пользование на 49 лет Автономной некоммерческой организации по развитию культуры "Корпорация Янтарь" нежилого здания (литера Б) общей площадью 98,5 кв. м, являющегося объектом культурного наследия федерального значения, "Городские ворота Дер-Дона", 1803 год (сооружение блокгауза предмостных укреплений), расположенного по адресу: город Калининград, площадь Маршала Василевского, дом 3, с целью создания музея янтарных напитков, передача в безвозмездное пользование на срок до 30 декабря 2024 года Фонду сооружения "Парковка 1 на острове Октябрьском" с кадастровым номером 39:15:000000:12978 для целевого использования при строительстве объектов социально-культурного назначения (объектов музейного и театрально-образовательного комплексов в г. Калининграде), передача в безвозмездное пользование Калининградскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" нежилых помещений N 60-66 общей площадью 78,6 кв. м - подвала здания с кадастровым номером 39:15:121560:12, расположенного по адресу: город Калининград, проспект Мира, дом 4, с целью осуществления основной деятельности.

21. К 2030 году достижение установленных целей будет характеризоваться увеличением:

1) доли граждан Калининградской области, удовлетворенных качеством предоставления услуг в сфере культуры, до 96,3%;

2) количества посещений общедоступных библиотек Калининградской области до 13084,18 тысячи человек в год;

3) количества партнерских межмузейных проектов Музея янтаря, осуществляемых в партнерстве с российскими и зарубежными музеями и другими организациями, до 19 единиц;

4) объема архивного фонда Областного государственного казенного учреждения "Государственный архив Калининградской области" до 837079 единиц;

5) доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения до 75%.

Глава 3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, национальными целями и целями Стратегии социально-экономического развития Калининградской области, показателями государственных программ Российской Федерации

22. В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" реализуются мероприятия следующих региональных проектов:

1) "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") (Калининградская область)";

2) "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди") (Калининградская область)";

3) "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура") (Калининградская область)".

23. Задачи присутствия отечественной культуры в регионе решаются посредством реализуемых на постоянной основе межрегиональных обменных гастрольных и выставочных проектов, реализации федеральной программы "Пушкинская карта" и федеральных проектов "Придумано в России", "Культура для школьников", "Гений места".

24. В целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" в рамках направления "Развитие деятельности организаций культуры" настоящей государственной программы реализуются мероприятия по:

1) развитию искусства кинематографии на территории Калининградской области;

2) развитию креативного сектора образования в сфере культуры;

3) созданию условий для развития взаимодействия Музея янтаря с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами в сфере проектной деятельности и позиционированию Музея янтаря как центра ювелирного и камнерезного искусства;

4) развитию кадрового потенциала культурного сектора янтарной отрасли в Калининградской области;

5) созданию условий для развития музеев в Калининградской области;

6) созданию условий для развития профессионального искусства;

7) организации библиотечного обслуживания населения, реализации инновационных общественно значимых, культурно-просветительских программ и проектов, направленных на повышение статуса чтения, читательской активности;

8) созданию условий для развития культурно-досуговой работы и народного творчества;

9) укреплению кадрового потенциала сферы культуры, развитию системы работы по выявлению и поддержке одаренных детей;

10) повышению эффективности работы по сохранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов Калининградской области.

25. В рамках направления "Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры" настоящей государственной программы реализуются мероприятия по поддержке творческих инициатив граждан.

26. В рамках направления "Развитие культурной инфраструктуры" настоящей государственной программы реализуются мероприятия по:

1) совершенствованию профессиональных репертуарных театров;

2) развитию материально-технической базы домов культуры и библиотек;

3) строительству и капитальному ремонту учреждений культуры;

4) повышению качества жизни граждан, созданию комфортных условий для их проживания посредством обеспечения доступности культурных благ;

5) обеспечению сохранности и доступности объектов культурного наследия.

27. В рамках направления "Внедрение цифровых технологий в сфере культуры" настоящей государственной программы реализуются мероприятия по цифровизации сферы культуры.

28. Целевые показатели настоящей государственной программы взаимосвязаны со следующими показателями национальных целей государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры":

1) увеличение числа посещений культурных мероприятий в 3 раза по сравнению с показателем 2019 года;

2) создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

29. В рамках настоящей государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на проведение мероприятий в сфере культуры на территории Калининградской области.

30. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

31. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств, приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

32. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на государственную поддержку отрасли культуры приведен в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

33. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" приведен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

34. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, включая капитальный и текущий ремонт зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе в сельской местности, приведен в приложении N 5 к настоящей государственной программе.

35. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа приведен в приложении N 6 к настоящей государственной программе.

36. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению развития и укреплению материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, приведен в приложении N 7 к настоящей государственной программе.

37. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев приведен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.

38. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на техническое оснащение муниципальных музеев в целях реализации национального проекта "Культура" приведен в приложении N 9 к настоящей государственной программе.

39. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание виртуальных концертных залов в целях реализации национального проекта "Культура" приведен в приложении N 10 к настоящей государственной программе.

40. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание школ креативных индустрий приведен в приложении N 11 к настоящей государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами (далее - субсидии), критерии и порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство) в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") (Калининградская область)" по приобретению для детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении муниципальных образований в сфере культуры (далее - детские школы искусств), музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа), при реализации мероприятий по оснащению детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

4. Средства субсидий могут быть направлены на приобретение музыкальных инструментов, оборудования, музыкальной литературы и учебных материалов для детских школ искусств.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие заключенного соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Калининградской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

3) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

5) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка услуг по оснащению образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами осуществляется конкурентными способами.

6. Критериями конкурсного отбора являются:

1) наличие детских школ искусств;

2) наличие потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также потребности в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием, музыкальной литературой и учебными материалами;

3) наличие заявки муниципального образования о потребности в средствах субсидии с указанием наименований расходов, направленных на оснащение детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, подписанной главой администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;

4) наличие муниципального плана мероприятий ("дорожной карты") реализации Концепции развития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 678-р.

7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, признанным победителями конкурсного отбора, в соответствии с критериями, определенными настоящим порядком.

8. Порядок проведения конкурсного отбора, сроки и порядок представления документов для получения субсидий утверждаются приказом Министерства.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области на основании решения конкурсной комиссии, деятельность которой осуществляется в порядке, установленном Министерством.

10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется исходя из заявок муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора, и должен составлять не более 99%.

11. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

14. В случае если фактическая стоимость музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов окажется меньше размера предоставленной субсидии, финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств местного бюджета с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов двух уровней (областного бюджета и местного бюджета).

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

16. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением.

17. Орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о достижении результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.

18. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

19. Результатом использования субсидии является количество детских школ искусств, дооснащенных музыкальными инструментами, оборудованием, музыкальной литературой и учебными материалами.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата=V субсидии(1-К),

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

21. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 17 настоящего порядка.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

23. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее соответственно - детские школы искусств, субсидии), критерии и порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа), при реализации мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств.

3. Средства субсидий могут быть направлены на проведение капитального ремонта детских школ искусств, в том числе работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.

6. Критериями конкурсного отбора являются:

1) наличие заявки муниципального образования на предоставление из областного бюджета субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;

2) наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и (или) утвержденной в установленном порядке сметной документации (локальных смет) на капитальный ремонт детских школ искусств;

3) участие муниципальной детской школы искусств в конкурсном отборе, проводимом Министерством культуры Российской Федерации, на получение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация детских школ искусств по видам искусств).

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

4) централизация закупок работ по капитальному ремонту, в том числе по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка работ осуществляется конкурентными способами.

8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, являющимся учредителями детских школ искусств, определенным Министерством культуры Российской Федерации для реализации мероприятий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, приведенными в приложении N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, на основании письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства.

В случае, если письменным уведомлением Министерства культуры Российской Федерации не определены конкретные муниципальные образования, являющиеся получателями субсидии, субсидии предоставляются муниципальным образованиям, признанным победителями конкурсного отбора, проводимого Министерством в соответствии с критериями и условиями, определенными настоящим порядком.

Порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области на основании письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства, или по результатам конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, деятельность которой осуществляется в порядке, установленном Министерством.

10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99%.

11. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

14. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

15. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

16. Результатом использования субсидии является количество капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств по видам искусств.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=V _{субсидии}(1-К),

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

19. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

22. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 3
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на государственную поддержку отрасли культуры

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на государственную поддержку отрасли культуры (далее - субсидии) (в части комплектования книжных фондов библиотек в муниципальных образованиях), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и методику распределения субсидий между муниципальными образованиями.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 16 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа), при реализации мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек в муниципальных образованиях (далее - мероприятие).

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальных правовых актов и (или) муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие заключенного соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Калининградской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

3) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство) и муниципальным образованием (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;

5) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка услуг осуществляется конкурентными способами.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальных образованиях муниципальных общедоступных библиотек.

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

,

где:

С - размер средств, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период для государственной поддержки отрасли культуры (в части комплектования книжных фондов библиотек в муниципальных образованиях);

Ч _ПМО - число зарегистрированных пользователей общедоступных библиотек муниципального образования в соответствии с данными, представленными по форме федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", на 01 января года, предшествующего году распределения субсидии;

Ч _обл - число пользователей общедоступных библиотек Калининградской области.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99%.

8. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

10. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

11. В случае, если фактическая стоимость мероприятия окажется меньше размера предоставленной субсидии, финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств местного бюджета с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов двух уровней (областного бюджета и местного бюджета).

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

13. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением.

14. Орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о достижении результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.

15. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

16. Показателем результативности использования субсидии является количество общедоступных муниципальных библиотек с обновленным библиотечным фондом.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата=Vсубсидии(1-К),

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

18. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

20. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 4
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура"

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на создание модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания, в целях реализации национального проекта "Культура" (далее - субсидии) и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 16 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа) при реализации мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" (далее - мероприятие).

3. Понятие, используемое в настоящем порядке: модельная муниципальная библиотека - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - модельная библиотека).

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых расположены муниципальные библиотеки, прошедшие конкурсный отбор на получение субсидий, проводимый Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, приведенными в приложении N 33 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 (далее соответственно - Правила, конкурсный отбор), на основании решения об объявлении победителей конкурсного отбора, утверждаемого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами.

5. Средства субсидии могут быть направлены на:

1) создание современного библиотечного пространства, в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

2) внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также на обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

3) оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе для посетителей;

4) обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

5) создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

6) обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие заявки муниципального образования на предоставление из областного бюджета субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;

2) участие муниципальной библиотеки в конкурсном отборе.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) признание конкурсной комиссией, создаваемой Министерством культуры Российской Федерации, муниципальной библиотеки победителем конкурсного отбора;

2) наличие заключенного соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Калининградской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

3) наличие муниципальных правовых актов и (или) муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;

5) наличие соглашения между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - соглашение), заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

6) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка услуг по созданию модельных библиотек осуществляется конкурентными способами.

8. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, муниципальные библиотеки которых признаны победителями конкурсного отбора.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области.

10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется исходя из заявок муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора, и должен составлять не более 99%.

11. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

14. В случае если фактическая стоимость мероприятия окажется меньше размера предоставленной субсидии, финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств местного бюджета с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов трех уровней (федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета).

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

16. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением.

17. Муниципальное образование представляет в Министерство, в том числе с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", отчетность о достижении значений результатов использования субсидии и об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.

18. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

19. Показателем результативности использования субсидии является количество созданных модельных библиотек в муниципальных образованиях.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата=Vсубсидии(1-К),

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

21. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 17 настоящего порядка.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

23. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 5
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, включая капитальный и текущий ремонт зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе в сельской местности

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, включая капитальный и текущий ремонт зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе в сельской местности (далее - субсидии), критерии и порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа), при реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, включая капитальный и текущий ремонт зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе в сельской местности.

К муниципальным учреждениям культуры для целей настоящего порядка относятся библиотеки, музеи, театры, концертные организации, дома культуры, учреждения клубного типа, учреждения культурно-досугового типа, центры культурного развития, детские школы искусств по видам искусств, кинотеатры, кинозалы, зоопарки, цирки, парки культуры и отдыха, иные учреждения в сфере культуры, осуществляющие концертную, выставочную, образовательную деятельность.

3. Средства субсидий могут быть направлены на:

1) проведение капитального, текущего или косметического ремонта в зданиях муниципальных учреждений культуры, в том числе работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

2) приобретение технического оборудования, оргтехники и мебели для муниципальных учреждений культуры;

3) приобретение прочего оборудования и инвентаря для муниципальных учреждений культуры;

4) оснащение муниципальных учреждений культуры музыкальными инструментами, сценическим реквизитом, учебными материалами;

5) благоустройство территорий муниципальных учреждений культуры;

6) выполнение мероприятий по противопожарной безопасности, антитеррористической защищенности, организации доступной среды, мероприятий по повышению энергоэффективности, подготовки к отопительному сезону.

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.

6. Критериями конкурсного отбора являются:

1) наличие заявки муниципального образования на предоставление из областного бюджета субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;

2) наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и (или) утвержденной в установленном порядке сметной документации (локальных смет) на проведение капитального, текущего или косметического ремонта в зданиях муниципальных учреждений культуры;

3) наличие финансово-экономического обоснования (сметы расходов) расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, утвержденного главой администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;

4) наличие решения судов, предписаний контролирующих органов, актов обследования объектов, требующих ремонта, восстановления, модернизации, укрепления материально-технической базы, наличие документов, подтверждающих необходимость списания и замены имущества в виду физического износа, потери потребительских качеств, нецелесообразности восстановления поврежденного имущества.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка осуществляется конкурентными способами.

8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, признанным победителями конкурсного отбора, в соответствии с критериями и условиями, определенными настоящим порядком.

Порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства.

9. Распределение субсидий местным бюджетам на конкурсной основе утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области на основании решения комиссии, деятельность которой осуществляется в порядке, установленном Министерством.

10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с приказом Министерства финансов Калининградской области об установлении предельного уровня софинансирования Калининградской областью объема расходного обязательства муниципального образования.

11. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Калининградской области, в порядке и сроки, которые определены правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

13. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

14. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

15. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

16. Результатом использования субсидии является количество муниципальных учреждений культуры, в которых выполнены мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, включая капитальный и текущий ремонт зданий муниципальных учреждений культуры.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата=Vсубсидии(1-К),

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

19. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

22. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 6
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа (далее - субсидии), критерии и порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа), при реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа.

3. Средства субсидий могут быть направлены на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культурно-досугового типа, в том числе работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.

6. Критериями конкурсного отбора являются:

1) наличие заявки муниципального образования на предоставление из областного бюджета субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;

2) наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и (или) утвержденной в установленном порядке сметной документации (локальных смет) на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культурно-досугового типа;

3) участие учреждения культурно-досугового типа в конкурсном отборе, проводимом Министерством культуры Российской Федерации, на получение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

4) централизация закупок работ по капитальному ремонту, в том числе по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка работ осуществляется конкурентными способами.

8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, являющимся учредителями учреждений культурно-досугового типа, определенным Министерством культуры Российской Федерации для реализации мероприятий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, приведенными в приложении N 23 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, на основании письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства.

В случае, если письменным уведомлением Министерства культуры Российской Федерации не определены конкретные муниципальные образования, являющиеся получателями субсидии, субсидии предоставляются муниципальным образованиям, признанным победителями конкурсного отбора, проводимого Министерством в соответствии с критериями и условиями, определенными настоящим порядком.

Порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области на основании письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства, или по результатам конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, деятельность которой осуществляется в порядке, установленном Министерством.

10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99%.

11. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

14. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

15. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

16. Результатом использования субсидии является количество капитально отремонтированных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата=Vсубсидии(1-К),

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

19. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

22. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 7
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению развития и укреплению материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению развития и укреплению материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа), при реализации мероприятий по обеспечению развития и укреплению материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

3. Средства субсидий могут быть направлены на приобретение для домов культуры сценического оборудования (в том числе звукового, светового, музыкального), одежды сцены, музыкальных инструментов, мебели, компьютерного оборудования и оргтехники, другого оборудования, необходимого для организации работы клубных формирований, проведения культурно-досуговых мероприятий.

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, признанным победителями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор), в соответствии с критериями, определенными настоящим порядком.

6. Критериями конкурсного отбора являются:

1) рост числа участников творческих мероприятий в муниципальных домах культуры;

2) наличие на территории муниципального образования отремонтированных муниципальных домов культуры (клубов);

3) наличие в доме культуры (клубе) штата, укомплектованного специалистами культурно-досуговой деятельности;

4) наличие финансово-экономического обоснования планируемых расходов.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальных правовых актов и (или) муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка услуг по обеспечению развития и укреплению материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек осуществляется конкурентными способами.

8. Для проведения конкурсного отбора Министерство:

1) утверждает порядок проведения конкурсного отбора, сроки и порядок представления документов для участия в конкурсном отборе;

2) создает конкурсную комиссию и обеспечивает ее работу.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области.

10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется исходя из заявок муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора, и должен составлять не более 99%.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

12. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

13. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением.

14. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием осуществляется Министерством по итогам финансового года на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по формуле:

,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

15. Показателем результативности использования субсидии является количество муниципальных домов культуры (клубов), дооснащенных необходимым современным оборудованием.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=V _{субсидии}(1-К),

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

18. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, цели и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

21. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 8
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев в муниципальных образованиях (далее - субсидии), критерии и порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа), при реализации мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту муниципальных музеев.

3. Средства субсидий могут быть направлены на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев, в том числе на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.

6. Критериями конкурсного отбора являются:

1) наличие заявки муниципального образования на предоставление из областного бюджета субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;

2) наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и (или) утвержденной в установленном порядке сметной документации (локальных смет) на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев;

3) участие муниципального музея в конкурсном отборе, проводимом Министерством культуры Российской Федерации, на получение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

4) централизация закупок работ по капитальному ремонту, в том числе по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка работ осуществляется конкурентными способами.

8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, являющимся учредителями муниципальных музеев, определенным Министерством культуры Российской Федерации для реализации мероприятий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реконструкцию и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев, приведенными в приложении N 24 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, на основании письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства.

В случае, если письменным уведомлением Министерства культуры Российской Федерации не определены конкретные муниципальные образования, являющиеся получателями субсидий, субсидии предоставляются муниципальным образованиям, признанным победителями конкурсного отбора, проводимого Министерством в соответствии с критериями и условиями, определенными настоящим порядком.

Порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области на основании письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства, или по результатам конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, деятельность которой осуществляется в порядке, установленном Министерством.

10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99%.

11. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

14. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

15. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

16. Результатом использования субсидии является количество реконструированных и капитально отремонтированных муниципальных музеев.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата=Vсубсидии(1-К),

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

19. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

22. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 9
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на техническое оснащение муниципальных музеев в целях реализации национального проекта "Культура"

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на техническое оснащение муниципальных музеев в целях реализации федерального проекта "Культурная среда", входящего в состав национального проекта "Культура" (далее - субсидии), критерии и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа), при реализации мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев.

3. Под муниципальными музеями понимаются музеи - некоммерческие учреждения культуры, созданные муниципальными образованиями для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, зарегистрированные в реестре музеев, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территориях которых расположены муниципальные музеи, прошедшие конкурсный отбор на получение субсидий, проводимый Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев, приведенными в приложении N 26 в государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 (далее соответственно - Правила, конкурсный отбор).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие заявки муниципального образования на предоставление из областного бюджета субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;

2) участие муниципального музея в конкурсном отборе.

6. Средства субсидий могут быть направлены на:

1) приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);

2) приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондового оборудования) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);

3) приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);

4) приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).

7. Оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения (включая доставку, монтаж, установку и пусконаладочные работы).

8. Экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должно обеспечивать режимы хранения музейных предметов, установленные Едиными правилами организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23 июля 2020 года N 827.

9. Автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы (с использованием веб-соединения и без него). Автоматизированные системы и программные платформы, используемые для их разработки, должны отвечать требованиям государственной программы по импортозамещению и являться продуктами российского производителя (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).

10. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) признание конкурсной комиссией, создаваемой Министерством культуры Российской Федерации, муниципального музея победителем конкурсного отбора;

2) наличие заключенного соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Калининградской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

3) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;

5) наличие соглашения между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - соглашение), заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

6) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка услуг по техническому оснащению муниципальных музеев осуществляется конкурентными способами.

11. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, муниципальные музеи которых признаны победителями конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области на основании решения (письменного уведомления) об объявлении победителей конкурсного отбора, утверждаемого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами, и (или) письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство).

13. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется исходя из заявок муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора, и должен составлять не более 99%.

14. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

15. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

16. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

17. В случае если фактическая стоимость мероприятия окажется меньше размера предоставленной субсидии, финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств местного бюджета с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов двух уровней (областного бюджета и местного бюджета).

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

19. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением.

20. Муниципальное образование представляет в Министерство, в том числе с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", отчетность о достижении значений результатов использования субсидии и об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.

21. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

22. Показателем результативности использования субсидии является количество муниципальных музеев, оснащенных необходимым современным оборудованием.

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата=Vсубсидии(1-К),

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

24. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 20 настоящего порядка.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

26. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 10
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание виртуальных концертных залов в целях реализации национального проекта "Культура"

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на создание виртуальных концертных залов для повышения доступа жителей Российской Федерации к произведениям филармонической музыки в целях реализации федерального проекта "Цифровая культура", входящего в состав национального проекта "Культура" (далее - субсидии), и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа), при реализации мероприятий по созданию виртуальных концертных залов в целях реализации национального проекта "Культура" (далее - мероприятие).

3. Понятие, используемое в настоящем порядке: учреждения-победители - муниципальные учреждения отрасли культуры (далее - учреждения культуры), заявки которых победили в отборе для предоставления субсидий, проводимом Министерством культуры Российской Федерации.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территориях которых расположены учреждения культуры, прошедшие конкурсный отбор на получение субсидий, проводимый Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, приведенными в приложении N 34 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 (далее соответственно - Правила, конкурсный отбор).

5. Создание виртуальных концертных залов включает в себя следующие требования:

1) обеспечение учреждений культуры высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала;

3) регулярное проведение трансляций филармонических концертов.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) признание конкурсной комиссией, создаваемой Министерством культуры Российской Федерации, учреждения культуры победителем конкурсного отбора;

2) наличие заключенного соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Калининградской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

3) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;

5) наличие соглашения между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - соглашение), заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

6) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка услуг по созданию виртуальных концертных залов осуществляется конкурентными способами.

7. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, учреждения культуры которых признаны победителями конкурсного отбора.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области на основании решения об объявлении победителей конкурсного отбора, утверждаемого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами.

9. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется исходя из заявок муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора, и должен составлять не более 99%.

10. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

12. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

13. В случае если фактическая стоимость мероприятия окажется меньше размера предоставленной субсидии, финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств местного бюджета с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов двух уровней (областного бюджета и местного бюджета).

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

15. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением.

16. Муниципальное образование представляет в Министерство, в том числе с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", отчетность о достижении значений результатов использования субсидии и об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.

17. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

18. Показателем результативности использования субсидии является количество созданных виртуальных концертных залов в муниципальных образованиях.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата=Vсубсидии(1-К),

где:

Vсубсидии - размер предоставленной субсидии в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

20. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 16 настоящего порядка.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

22. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 11
к государственной программе
Калининградской области "Культура"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание школ креативных индустрий

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на создание школ креативных индустрий оснащения специальным оборудованием организаций в сфере культуры, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - организации), и внедрения в них эффективных моделей коммуникации с обучающимися, направленных на повышение качества оказываемых организациями услуг, в целях реализации инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Придумано в России" (далее - субсидии), критерии и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области "Культура" (далее - государственная программа).

3. Понятие, используемое в настоящем порядке: школа креативных индустрий - организация (структурное подразделение организации, обособленное подразделение - филиал), которая в соответствии с Концепцией развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 года N 2613-р, реализует культурно-просветительские программы с целью ознакомления обучающихся (в общем объеме не менее 144 академических часов) со следующими знаниями и навыками в сфере творческих (креативных) индустрий:

1) создание творческих проектов с использованием современных цифровых технологий в одном из направлений креативных индустрий;

2) организация самостоятельной работы обучающихся и работы в команде;

3) применение полученных знаний и умений при реализации творческих проектов в рамках образовательной программы;

4) самостоятельная и коллективная творческая проектная деятельность;

5) поэтапное распределение задач для достижения поставленной цели.

4. Создание школы креативных индустрий включает в себя следующие требования:

1) создание современного пространства для ведения культурно-просветительской деятельности, отвечающего санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям пожарной безопасности;

2) оснащение организации высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

3) создание на базе организации не менее трех студий школы креативных индустрий в соответствии с типовым проектом школы креативных индустрий, утверждаемым Министерством культуры Российской Федерации, по следующим направлениям:

- звукорежиссура;

- современная электронная музыка;

- фото- и видеопроизводство;

- анимация и 3D-графика;

- дизайн;

- интерактивные цифровые технологии VR и AR;

4) осуществление набора обучающихся в количестве не менее 60 человек в год, являющихся учениками 5-х - 11-х классов общеобразовательных организаций;

5) ведение культурно-просветительской деятельности по заявленным направлениям не менее двух лет;

6) проведение не менее трех культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий в год.

5. Средства субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидии из федерального бюджета областному бюджету на создание школ креативных индустрий, направляются на:

1) приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения школ креативных индустрий, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;

2) обеспечение школ креативных индустрий сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая их приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку.

6. Средства субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, направляются на:

1) обеспечение высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";

2) проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений, используемых организацией для создания школы креативных индустрий;

3) проведение пусконаладочных работ на техническом и технологическом оборудовании;

4) расходы на фонд оплаты труда, обучение и повышение квалификации сотрудников организации и иные расходы на обеспечение уставной деятельности организации для функционирования школы креативных индустрий.

7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными пунктами 9, 10 настоящего порядка.

9. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) признание конкурсной комиссией, создаваемой Министерством культуры Российской Федерации, организации победителем конкурсного отбора;

2) наличие заключенного соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Калининградской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

3) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;

5) наличие соглашения между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - соглашение), заключенного:

- по направлениям расходов, указанным в пункте 5 настоящего порядка, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

- по направлениям расходов, указанным в пункте 6 настоящего порядка, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Калининградской области;

6) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка услуг по организации создания школ креативных индустрий осуществляется конкурентными способами.

10. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие организации, желающей принять участие в проекте по созданию школ креативных индустрий (далее - проект);

2) наличие заявки муниципального образования о потребности в средствах субсидии с указанием наименований расходов, направленных на создание школ креативных индустрий, включенной в заявку Калининградской области для участия в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий, проводимом Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий, приведенными в приложении N 28 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 (далее соответственно - отбор, заявка).

11. К заявке прилагаются следующие документы:

1) план мероприятий ("дорожная карта"), необходимых для создания школы креативных индустрий, а также смета расходов на проведение каждого из них, включающая этапы и обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий, в том числе расчет или смета на приобретение необходимого для оснащения школы креативных индустрий технического и технологического оборудования, включая расходы на его доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж (демонтаж), ремонт и обслуживание;

2) учредительные документы организации, копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

3) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения организации либо копии договоров аренды, безвозмездного пользования зданиями и (или) помещениями со сроком действия не менее 10 лет на дату подачи заявки;

4) сведения о проведенном капитальном ремонте или реконструкции, об отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий и (или) помещений организации;

5) справка в произвольной письменной форме руководителя организации с обоснованием необходимости участия организации в проекте.

12. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования, являющегося учредителем организации, включенной в перечень субъектов Российской Федерации, признанных победителями отбора.

13. Основаниями для распределения субсидии бюджету муниципального образования являются:

1) по направлениям расходов, указанным в пункте 5 настоящего порядка, - решение Министерства культуры Российской Федерации об объявлении победителей отбора;

2) по направлениям расходов, указанным в пункте 6 настоящего порядка, - обоснованная потребность организации, направленная письмом в адрес Министерства.

14. Предоставление субсидии по направлениям расходов, указанным в пункте 5 настоящего порядка, осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

15. Предоставление субсидии по направлениям расходов, указанным в пункте 6 настоящего порядка, осуществляется на основании соглашения, заключаемого Министерством и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Калининградской области, в порядке и в сроки, которые определены правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.

16. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с приказом Министерства финансов Калининградской области об установлении предельного уровня софинансирования Калининградской областью объема расходного обязательства муниципального образования.

17. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

18. Орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о достижении результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

20. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением.

21. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:

К=Mi/Ni,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К >= 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.

22. Результатом использования субсидии является создание школ креативных индустрий в количестве, установленном соглашением.

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата=V субсидии(1-К),

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.

24. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 18 настоящего порядка.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

26. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.".