Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 февраля 2024 г. N 0246 "О внесении изменений в некоторые приказы департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа"

В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые приказы департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Установить, что:

пункт 1 изменений, утвержденных настоящим приказом, вступает в силу с 24 февраля 2024 года;

подпункты 3.1-3.4, 3.6 - 3.10 пункта 3, пункт 4 изменений, утвержденных настоящим приказом, вступают в силу с 01 сентября 2024 года;

пункт 5 изменений, утвержденных настоящим приказом, вступает в силу с 01 июля 2024 года;

пункт 6 изменений, утвержденных настоящим приказом, вступает в силу с 01 сентября 2025 года.

И.о. заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа

А.Д. Гаврилюк

Проведена государственная регистрация нормативных правовых актов

Ямало-Ненецкого автономного округа 9 февраля 2024 г.

Регистрационный N 36

Утверждены
приказом департамента
природных ресурсов и экологии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 08.02.2024 г. N 0246

Изменения,
которые вносятся в некоторые приказы департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа

ГАРАНТ:

Пункт 1 изменений вступает в силу с 24 февраля 2024 г.

1. В Административном регламенте департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", утвержденном приказом департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2018 года N 5023:

1.1. пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Жалоба должна содержать:

1) наименование департамента, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;

3) сведения об обжалуемых решении департамента и (или) действии (бездействии) его должностного лица, государственного гражданского служащего которые привели или могут привести к нарушению прав заявителя, подавшего жалобу;

4) основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением департамента и (или) действием (бездействием) должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;

5) требования заявителя, подавшего жалобу.";

1.2. пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Жалоба и ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы в электронном виде может быть подана заявителем посредством:

1) Единого портала;

2) Регионального портала (при наличии технической возможности);

3) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, его должностным лицом, государственным гражданским служащим (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

1.3. дополнить пунктами 53-1 - 53-5 следующего содержания:

"53-1. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается в департамент без использования Единого портала, Регионального портала и системы досудебного обжалования в порядке, определяемом департаментом, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

53-2. Жалоба может быть подана заявителем в течение 30 календарных дней со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

53-3. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству заявителя может быть восстановлен департаментом при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо департамента, рассматривающее жалобу, признает причину пропуска срока уважительной, а срок подачи ходатайства о восстановлении пропущенного срока разумным.

53-4. К жалобе может быть приложена позиция Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественного представителя, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, относящаяся к предмету жалобы.

53-5. Заявитель до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.";

1.4. пункт 59 признать утратившим силу;

1.5. в абзаце первом пункта 65 слово "департаментом" заменить словом "Правительством Российской Федерации";

1.6. дополнить пунктом 65-1 следующего содержания:

"65-1. Департамент при рассмотрении жалобы использует информационную систему (подсистему государственной информационной системы) досудебного обжалования, предусмотренную Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением случаев, если рассмотрение жалобы связано со сведениями и с документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.";

1.7. пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;

2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;

3) до принятия решения по жалобе от заявителя, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;

4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;

5) заявитель, ранее подавший жалобу в уполномоченный орган, подал другую жалобу по тому же предмету и по тем же основаниям;

6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц департамента, а также членов их семей;

7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету и по тем же основаниям, исключающий возможность повторного обращения данного заявителя с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;

8) жалоба подана в ненадлежащий уполномоченный орган;

9) содержание жалобы не относится к принятому в ходе предоставления государственной услуги решению и осуществленным действиям (бездействию).";

1.8. дополнить пунктами 72-1 - 72-3 следующего содержания:

"72-1. Решение об отказе в удовлетворении жалобы принимается департаментом в течение 5 рабочих дней со дня получения жалобы, за исключением решения об отказе по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 72 настоящего Административного регламента. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3 - 8 пункта 72 настоящего Административного регламента, не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений департамента, действий (бездействия) его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

72-2. Департамент вправе запросить у заявителя дополнительные информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Заявитель вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их департаментом, но не более чем на 5 рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от заявителя дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

72-3. Судебное обжалование соответствующих решений и действий (бездействия) возможно только после их досудебного обжалования в соответствии с настоящим разделом, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности, а также случаев, если федеральными законами установлен исключительно судебный порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).";

1.9. пункт 73 признать утратившим силу.

2. Подпункт 12.10 пункта 12 Административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, а также разрешений на ввод в эксплуатацию указанного объекта", утвержденного приказом департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2018 года N 5304, изложить в следующей редакции:

"12.10. копия договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, а в случае, если реализация решения о комплексном развитии территории осуществляется без заключения договора, - копия решения о комплексном развитии территории. При этом в случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, подлежащей комплексному развитию, с привлечением средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации предоставление копий таких договора о комплексном развитии территории и (или) решения не требуется.".

3. В Административном регламенте департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Выдача, переоформление лицензии на пользование участками недр местного значения и выдача дубликата лицензии на пользование участками недр местного значения, внесение изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения, досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения, приостановление осуществления права пользования участками недр местного значения по заявлению владельца лицензии на пользование участком недр местного значения", утвержденном приказом департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 января 2019 года N 22:

ГАРАНТ:

Подпункт 3.1 пункта 3 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

3.1. пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Основаниями для отказа в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения являются:

- заявка на получение права пользования участком недр местного значения оформлена с нарушением требований, установленных в приложении N 1;

- заявитель представил недостоверные сведения о себе.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.2 пункта 3 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

3.2. дополнить пунктом 35-1 следующего содержания:

"35-1. Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона являются:

- заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр местного значения;

- при предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения не будут соблюдены антимонопольные требования;

- сведения о заявителе содержатся в реестре недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.3 пункта 3 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

3.3. пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе:

- заявка на участие в аукционе подана с нарушением установленных требований, в том числе ее содержание не соответствует условиям аукциона;

- заявитель представил недостоверные сведения о себе;

- заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр местного значения;

- при предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения не будут соблюдены антимонопольные требования;

- заявитель не соответствует критериям, установленным условиями аукциона;

- сведения о заявителе содержатся в реестре недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.4 пункта 3 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

3.4. дополнить пунктом 36-1 следующего содержания:

"36-1. Право пользования недрами по результатам аукциона не предоставляется в случае неуплаты победителем аукциона или иными лицами, которым предоставляется право пользования недрами и оформляется лицензия на пользование недрами в соответствии с частями 8 и 13 статьи 13.1 Закона Российской Федерации N 2395-1, указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами (далее - разовый платеж), а в случаях, установленных частью 12 статьи 40 Закона Российской Федерации N 2395-1, - неуплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами (далее - первая часть разового платежа).";

3.5. пункт 50-2 изложить в следующей редакции:

"50-2. Победитель аукциона, признанный таковым аукционной комиссией, единственный заявитель или единственный участник аукциона в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) протокола о результатах аукциона или протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе уплачивают указанный в протоколе о результатах аукциона или протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе разовый платеж, а в случаях, если аукционной документацией предусмотрена возможность уплаты разового платежа частями, уплачивают первую часть разового платежа, а также государственную пошлину за выдачу лицензии, по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.6 пункта 3 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

3.6. абзац пятый пункта 53 изложить в следующей редакции:

"- проверяет отсутствие (наличие) оснований для отказа в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения, оснований для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона, установленных пунктами 35, 35-1 настоящего Административного регламента, или оснований для отказа в переоформлении лицензии на пользование недрами, установленных пунктом 37 настоящего Административного регламента.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.7 пункта 3 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

3.7. абзац первый пункта 54 изложить в следующей редакции:

"54. В случае если отсутствуют определенные пунктами 35, 35-1 или 37 Административного регламента основания для отказа в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения, основания для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона либо переоформлении лицензии на пользование недрами, ответственный специалист подготавливает проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения (выдачи лицензии на пользование недрами) или о переоформлении лицензии на пользование недрами и передает его на подпись директору департамента либо уполномоченному им должностному лицу.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.8 пункта 3 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

3.8. пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55. В случае если имеются определенные пунктами 35, 35-1 или 37 настоящего Административного регламента основания для отказа в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения, основания для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона либо переоформлении лицензии на пользование недрами, ответственный специалист подготавливает заявителю мотивированный отказ в принятии заявки на получение права пользования участком недр местного значения, мотивированный отказ в предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона либо мотивированный отказ в переоформлении лицензии на пользование недрами и передает его на подпись директору департамента либо уполномоченному им должностному лицу.

Подписанные директором департамента либо уполномоченным им должностным лицом мотивированный отказ в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения, мотивированный отказ в предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона либо мотивированный отказ в переоформлении лицензии на пользование недрами специалист департамента, ответственный за делопроизводство, регистрирует в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.9 пункта 3 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

3.9. абзац первый пункта 56 изложить в следующей редакции:

"56. Результатом административной процедуры является подписание директором департамента либо уполномоченным им должностным лицом лицензии на пользование недрами и ее государственная регистрация или мотивированного отказа в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения, мотивированный отказ в предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона либо мотивированного отказа в переоформлении лицензии на пользование недрам.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.10 пункта 3 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

3.10. абзац первый пункта 59 изложить в следующей редакции:

"59. Основанием для начала исполнения административной процедуры является государственная регистрация лицензии на пользование недрами или приложения к лицензии на пользование недрами, внесение соответствующей записи в государственный реестр о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения или приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения или регистрация мотивированных отказов в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения, в предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона, во внесении изменений в лицензию на пользование недрами, в приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения, в досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, в переоформлении лицензии на пользование недрами (далее - мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги) и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.".

ГАРАНТ:

Пункт 4 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

4. Пункт 22 Административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование", утвержденного приказом департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 января 2019 года N 315, после слов "статьи 47" дополнить словами ", частью 2 статьи 67".

ГАРАНТ:

Пункт 5 изменений вступает в силу с 1 июля 2024 г.

5. В Административном регламенте департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды", утвержденном приказом департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 апреля 2019 года N 1095:

5.1. пункт 18 дополнить абзацами следующего содержания:

- заявитель признан иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- заявитель лишен в судебном порядке специального права, права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования;

- заявитель имеет судимость;

- заявитель признан недееспособным;

- заявитель привлекался неоднократно в течение года, предшествующего дате подачи заявления, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды;

- заявитель имеет гражданство иностранного государства.";

5.2. пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части продления срока действия удостоверения, являются:

- отсутствие в отчете информации, предусмотренной абзацами вторым - пятым подпункта 11.1 пункта 11 настоящего Административного регламента;

- предусмотренные абзацами четвертым - девятым пункта 18 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении государственной услуги в части присвоения статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.".

ГАРАНТ:

Пункт 6 изменений вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

6. В Административном регламенте департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Выдача и аннулирование охотничьего билета единого федерального образца", утвержденном приказом департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 октября 2022 года N 3270:

6.1. подпункт 2.1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.1. на выдачу охотничьего билета единого федерального образца (далее - охотничий билет) - физические лица, достигшие возраста 16 лет, не признанные недееспособными, не имеющими непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, не лишенными права осуществлять охоту, а в случае, предусмотренном частью 1 статьи 21.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), также прошедшими проверку знаний, входящих в охот минимум.";

6.2. подпункт 19.5 пункта 19 изложить в следующей редакции:

"19.5. Федеральный закон N 209-ФЗ (Российская газета, 28 июля 2009 года N 137, Собрание законодательства Российской Федерации, 27 июля 2009 года N 30 ст. 3735);";

6.3. пункт 34 изложить в следующей редакции

"34. Департамент отказывает в выдаче охотничьего билета в случае, если физическое лицо не соответствует требованиям, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Административного регламента, а также при наличии в государственном охот-хозяйственном реестре информации о выдаче заявителю охотничьего билета, если такой билет не был аннулирован по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 21 Федерального закона N 209-ФЗ.";

6.4. подпункт 53.3 пункта 53 изложить в следующей редакции:

"53.3. проверяет наличие в государственном охот-хозяйственном реестре информации о выдаче заявителю охотничьего билета.";

6.5. абзацы четвертый - седьмой подпункта 58.2 пункта 58 изложить в следующей редакции:

"Не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации заявления в департаменте охотничий билет направляется заявителю и информация о выдаче охотничьего билета вносится в государственный охотхозяйственный реестр.

Охотничий билет выдается департаментом в электронной форме.

В случае, если физическое лицо, подавшее заявление о выдаче охотничьего билета, указало на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет выдается департаментом на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.

Результатом государственной услуги является выдача заявителю охотничьего билета в форме документа на бумажном носителе или электронного документа.".

7. В абзаце третьем подпункта 2 пункта 8 Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденного приказом департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 апреля 2023 года N 0800 слова "9 и 10" заменить словами "12 и 13".