Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2024 г. N 23 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом в Прохладненском муниципальном районе КБР"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Кабардино-Балкарской Республики от 03.08.2002 N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республики", Уставом Прохладненского муниципального района, решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2022 N 27/2 "О районном бюджете Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 01.12.2023 N 720 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Прохладненского муниципального района КБР", местная администрация Прохладненского муниципального района КБР постановляет:

1. Внести в постановления местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 02.02.2018 года N 62 следующие изменения:

1.1. Внести в муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом в Прохладненском муниципальном районе КБР", утвержденную постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района от 02.02.2018 N 62 (далее - Программа), следующие изменения:

1.2. В паспорте Программы "Этапы и сроки реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации программы

Сроки реализации 1 января 2018 года по 31 декабря 2025 года, разделение на этапы не предусматривается"

1.3. В паспорте Программы "Объемы и источники финансирования (с разбивкой по годам и уровням бюджетов)" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 0 руб.: 2018 год - 0,00 тыс. руб. 2019 год - 0,00 тыс. руб. 2020 год - 0,00 тыс. руб. 2021 год - 0,00 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. 2025 год - 0,00 тыс. руб. (с разбивкой по годам и Общий объем финансирования за счет средств уровням бюджетов республиканского бюджета - 0 руб.: 2018 год - 0,00 тыс. руб. 2019 год - 0,00 тыс. руб. 2020 год - 0,00 тыс. руб. 2021 год - 0,00 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. 2025 год - 0,00 тыс. руб. Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета - 7959,31 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2018 год - 1349,68 тыс. руб. 2019 год - 1742,50 тыс. руб. 2020 год - 777,60 тыс. руб. 2021 год - 533,27 тыс. руб. 2022 год - 1690,26 тыс. руб. 2023 год - 866,00 тыс. руб. 2024 год - 500,00 тыс. руб. 2025 год - 500,00 тыс. руб. Общий объем финансирования за счет внебюджетных источников - 0 руб. ИТОГО общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 7959,31 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2018 год - 1349,68 тыс. руб. 2019 год - 1742,50 тыс. руб. 2020 год - 777,60 тыс. руб. 2021 год - 533,27 тыс. руб. 2022 год - 1690,26 тыс. руб. 2023 год - 866,00 тыс. руб. 2024 год - 500,00 тыс. руб. 2025 год - 500,00 тыс. руб.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.5. Раздел I муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в Прохладненском муниципальном районе КБР" изложить в новой редакции:

"Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом в Прохладненском районе КБР" разработана в соответствии со статьями 179 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Прохладненского муниципального района, постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района 06.10.2017 N 312 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Прохладненского муниципального района КБР", в целях формирования эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части местного бюджета Прохладненского муниципального района КБР и оптимизировать расходы местного бюджета Прохладненского муниципального района КБР на содержание имущества.

Основными направлениями использования муниципального имущества в Прохладненском муниципальном районе являются:

- передача в оперативное управление муниципальным учреждениям;

- передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;

- передача в безвозмездное пользование, аренду;

- передача в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики, муниципальную собственность муниципальных образований;

- передача в собственность иных лиц (приватизация, в том числе внесение имущества в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ);

- передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование.

Основной проблемой в настоящее время является несвоевременный учет имущества, отсутствие полной информации обо всех объектах муниципального имущества.

Доходы от аренды формируются за счет предоставления в аренду помещений и земельных участков.

Деятельность Прохладненского муниципального района КБР в сфере земельных отношений направлена на использование земли как базового актива, обеспечивающего поступление средств в казну Прохладненского муниципального района КБР, а также удовлетворяющего потребности граждан, организаций и государства в целом в размещении объектов различного назначения.

Для наиболее эффективного использования земельных участков как базового актива необходимо провести масштабную инвентаризацию на территории Прохладненского муниципального района в целях вовлечения в оборот земельных участков, неиспользуемых, неэффективно используемых, а также используемых без оформленных прав.

Проведение такой инвентаризации позволит выявить земельные участки, которые могут быть вовлечены в гражданский оборот (предоставлены в законодательно установленном порядке гражданам и юридическим лицам), использованы для дальнейшего социально-экономического развития Прохладненского муниципального района КБР.

Согласно отчету "О наличии и распределении земель по категориям, формам собственности" по состоянию на 01.12.2023 из общей площади земель Прохладненского района - 134 197 га:

I. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 118 302 га, в том числе:

- пашня - 101 930 га,

- пастбища - 5 486 га,

- многолетние - 2 406 га,

- сенокосы - 416 га, (итого сельхозугодия - 110 238 га).

- прочие (земли под сельхоз/объектами, гидротехническими сооружениями, болота, дороги, неудобья) - 8 064 га.

II. Земли поселений - 5 247 га.

III. Земли промышленности и иного специального назначения - 2 650 га.

IV. Земли особо охраняемых территорий и объектов - 630 га.

V. Земли лесного фонда - 6 153 га.

VI. Земли водного фонда - 1 215 га.

На сегодняшний день действует 1139 договоров аренды, в том числе: с 68 - юридическими лицами, 387 - прочее (ИП, КФХ и физ. лицо), из них:

- земель сельхоз/назначения - 1015,

- под объектами недвижимости - 99,

- под карьерами - 5,

- под водоемами - 20.

По состоянию на 01.12.2023 по сформированным отчетам оценки сложилась средняя ставка за 1 га сельхозугодий - 3 400 рублей.

Кроме того, порядка 20,0 тыс. га предоставлено в аренду по льготной ставке в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды - в среднем 304 руб. за 1 га.

Эффективность использования земли, формы ее использования.

Из общей площади сельхозугодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, числящихся в районе - 110 238 га (в том числе пашня - 101 930 га):

Находится в республиканской собственности (КБР) 8 271 га;

Находится в собственности Российской Федерации - 1500,0 га. Из них 905,0 га - в пользовании ОАО "Степное"; 595 га - Учреждение ОЛ 49/5.

Передано в пожизненное наследуемое владение (КФХ - 196) - 3 086,3 га;

В постоянном (бессрочном) пользовании находятся - 896 га (земли ООО ИПА "Отбор", не переоформленные в установленном порядке);

Предоставлено в собственность - 5 288 га. Собственниками земель сельскохозяйственного назначения (при установленном в КБР моратории на их приватизацию) являются ОАО "Романтик" (передано в аренду ОПХ "Солнечное") 2043 га; ОАО "Новатор" 718 га; ОАО "Лесное" 2 527 га.

Предоставлено под выпас индивидуального скота (безвозмездно) - 1 823,3 га;

В собственности муниципального образования сельского поселения Заречное Прохладненского муниципального района КБР - 1897,4 га

Находится в распоряжении муниципального района - 87 476 га, (увеличение площади обусловлено вовлечением в оборот сельскохозяйственных угодий, которые ранее предоставлялись для выпаса индивидуального скота), из них:

1) сдано в аренду 83 322,3 га в том числе: пашни - 80 135,3 га, многолетние насаждения - 1 945,47 га, пастбища - 1 152,04 га, сенокосы - 89,48 га;

2) 4 153,7 га с/х угодий свободны от договорных отношений, из них:

- 3209,1 га приходится на бывшие земли АПС "Прималкинское" (судебным органом приняты обеспечительные меры, запрещающие заключать договор аренды);

- 944,6 га с/х угодий свободны от договорных отношений, находятся в стадии организации и проведения торгов (бывшие глава КФХ Адамоков 685,5 га; 51,1 га в с.п. Дальнее; 77 га в с.п. Прималкинское; 131 га в с.п. Учебное).

Фактическое поступление средств от аренды муниципального имущества на 01.12.2023 составило 2886,7 тыс. рублей, при годовом плане 3228,1 тыс. рублей, процент исполнения к годовым бюджетным назначениям составил 89,4%.

Доходы от продажи имущества за 2023 год составили 3371,0 тыс. рублей, при годовом плане 3000,0 тыс. рублей, процент исполнения к годовым бюджетным назначениям составил 112,4%.

В случае вовлечения хотя бы части свободных земель в оборот можно получать дополнительный доход от арендной платы.

Актуальна проблема стимулирования собственников объектов недвижимости к своевременному оформлению земельно-правовых отношений и дальнейшему использованию в соответствии с установленным разрешенным использованием земельных участков.

Эти и другие проблемы, которые необходимо решить для повышения качества управления земельными ресурсами в Прохладненском муниципальном районе КБР в рамках муниципальной программы".

2. Приложения N 1, 2, 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям к постановлению N 1, 2, 3.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района https://prohladnenskiy.kbr.ru/.

4. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на начальника МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" С.В. Галачиеву.

5. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района -

А.И. Журавлев