Приложение. Соглашение по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области

ГАРАНТ:

Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2024 г. и действует по 31 декабря 2026 г. в части, касающейся выполнения обязательств по пунктам 1.1, 1.2, 1.2-1 - 1.2-3, 1.3 и 1.4, а в части, касающейся выполнения обязательств по пункту 2.1, действует до полного выполнения Сторонами обязательств по указанному пункту

Приложение
к Закону Санкт-Петербурга
"Об утверждении Соглашения
по перевозке жителей Санкт-Петербурга
и жителей Ленинградской области"
от 31 января 2024 года
N 42-7

Соглашение
по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области

Санкт-Петербург

"29" декабря 2023 г.

Санкт-Петербург - субъект Российской Федерации в лице Губернатора Санкт-Петербурга Беглова Александра Дмитриевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, и Ленинградская область - субъект Российской Федерации в лице Губернатора Ленинградской области Дрозденко Александра Юрьевича, действующего на основании Устава Ленинградской области, с другой стороны, далее именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку следующих категорий граждан, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, на метрополитене, муниципальных и смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Санкт-Петербурга, указанных в приложении N 1 к Соглашению, заказчиком перевозок по которым является уполномоченный орган в сфере организации регулярных перевозок Санкт-Петербурга:

1.1.1. Граждан Российской Федерации, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области:

1.1.1.1. Лиц, которым присвоено звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее в настоящем пункте совместно - пенсия по старости), либо достижения возраста 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин.

Лиц, которым присвоено звание "Ветеран военной службы" до 31 декабря 2004 года, при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости, либо достижении возраста 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин.

Лиц, которым присвоено звание "Ветеран военной службы" после 31 декабря 2004 года, при условии присвоения им звания "Ветеран труда" и достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости, либо достижения возраста 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин.

1.1.1.2. Реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".

1.1.2. Граждан Российской Федерации, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, и иностранных граждан, имеющих место жительства на территории Ленинградской области:

1.1.2.1. Лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

1.1.2.2. Лиц, являющихся получателями ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета.

1.1.2.3. Одного лица, сопровождающего инвалида I группы или ребенка-инвалида.

1.1.2.4. Лиц, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации либо достигших возраста 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин.

1.1.2.5. Учащихся общеобразовательных организаций из многодетных и многодетных приемных семей.

1.1.2.6. Граждан, получающих ежегодную денежную выплату за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

1.1.2.7. Членов семей участников специальной военной операции, право на льготный проезд которым определено в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 21.10.2022 N 758 "Об установлении права льготного проезда по единым социальным проездным билетам на основе бесконтактных электронных пластиковых карт членам семей участников специальной военной операции и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 273".

В случае смерти участника специальной военной операции, вследствие выполнения задач в ходе специальной военной операции право льготного проезда для детей (пасынков и падчериц) участников специальной военной операции продлевается до достижения ребенком возраста 18 лет, с последующим продлением до 23 лет при наличии оснований, указанных в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Ленинградской области от 21.10.2022 N 758, и сохраняется до даты поступления сведений о назначении им ежемесячной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

1.2. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку следующих категорий граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и граждан Российской Федерации без определенного места жительства на автобусных муниципальных, межмуниципальных и смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Ленинградской области, указанных в приложении N 2 к Соглашению, заказчиками перевозок по которым являются уполномоченный орган в сфере организации регулярных перевозок Ленинградской области и органы местного самоуправления Ленинградской области (далее - маршруты, указанные в приложении N 2 к Соглашению):

1.2.1. Лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

1.2.2. Ветеранов труда после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо достижения возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно); ветеранов военной службы при достижении возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно).

1.2.3. Лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

1.2.4. Женщин, которым присвоено почетное звание "Мать-героиня", при достижении возраста, дающего право на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо при достижении возраста 55 лет.

1.2.5. Инвалидов по зрению I или II группы, или инвалидов, не имеющих обеих ног и(или) обеих рук, или инвалидов с параличом двух и более конечностей, или инвалидов, не имеющих руки и ноги.

1.2.6. Граждан, являющихся получателями ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета, и граждан, награжденных знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР".

1.2-1. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку детей-инвалидов, являющихся гражданами Российской Федерации, имеющих место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, на маршрутах, указанных в приложении N 2 к Соглашению.

1.2-2. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку одного лица, сопровождающего инвалида по зрению I или II группы, или ребенка-инвалида, или инвалида, не имеющего обеих ног и (или) обеих рук, или инвалида с параличом двух и более конечностей, или инвалида, не имеющего руки и ноги, являющегося совершеннолетним, который оказывает помощь инвалиду при проезде на маршрутах, указанных в приложении N 2 к Соглашению.

1.2-3. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку лиц, указанных в пунктах 1.2.1 - 1.2.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2022 N 928 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц в связи с проведением специальной военной операции (выполнением специальных задач) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины и мобилизационных мероприятий в период ее проведения", на маршрутах, указанных в приложения N 2 к Соглашению.

1.3. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и граждан Российской Федерации без определенного места жительства, являющихся получателями пенсий в соответствии с федеральным законодательством либо достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), на автобусных муниципальных и смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Ленинградской области, указанных в приложении N 3 к Соглашению.

1.4. Проезд граждан в соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.2-1 - 1.2-3 и 1.3 Соглашения осуществляется при предъявлении месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета, проездного билета инвалида, билета для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющего право на неограниченное количество поездок в течение указанного срока действия для отдельных категорий лиц, или единого социального проездного билета (далее - проездные билеты), а также документа, удостоверяющего личность гражданина, указанного в пунктах 1.1, 1.2, 1.2-1 - 1.2-3 и 1.3 Соглашения (далее - получатель), и документа, подтверждающего соответствие получателя категориям, указанным в пунктах 1.1, 1.2, 1.2-1 - 1.2-3 и 1.3 Соглашения.

При наличии у получателя проездного билета с фотографией предъявления документа, удостоверяющего его личность, не требуется.

Образцы проездных билетов, порядок их обращения и реализации (выдачи) определяются уполномоченными на реализацию Соглашения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и исполнительными органами государственной власти Ленинградской области (далее совместно - исполнительные органы).

Стороны обязуются направлять друг другу образцы проездных билетов.

1.5. Стороны договорились, что в целях реализации Соглашения назначаются следующие исполнительные органы:

1.5.1. От Санкт-Петербурга - Комитет по транспорту.

1.5.2. От Ленинградской области - Комитет Ленинградской области по транспорту.

1.6. Стороны обязуются обеспечить:

автоматизированный учет поездок получателей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - учет);

обмен данными о количестве поездок получателей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Обмен данными осуществляется ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в согласованных исполнительными органами формате и порядке. Данные представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя (заместителя руководителя) исполнительного органа.

Данные с указанием номеров носителей проездных билетов в электронном виде представляются по каждой поездке.

Исполнительные органы вправе назначить уполномоченную организацию по ведению учета и обмену данными по количеству и стоимости поездок и представлению указанных сведений в электронном виде (далее - уполномоченная организация).

Стороны обязуются уведомить друг друга об уполномоченной организации.

Стороны обязуются уведомить друг друга путем направления соответствующего письменного извещения в течение трех рабочих дней в случае изменения платежных реквизитов, а также при изменении в установленном порядке объемов ассигнований, предусмотренных на реализацию Соглашения.

2. Порядок расчетов между Сторонами

2.1. Расчеты между Сторонами за перевозку получателей осуществляются путем перечисления Сторонами ежемесячно до 25 числа месяца следующего за отчетным, суммы средств, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета объема бюджетных средств на финансирование затрат по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области (далее - средства) согласно приложению N 4 к Соглашению.

В случае, если суммы средств согласно отчетам, составленным на основании данных учета, превысят объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью исполнительных органов, составляется акт сверки, который является основанием для урегулирования возникшей задолженности.

Перечисление средств за декабрь текущего финансового года осуществляется до 25 января следующего финансового года.

В случае наличия отклонений в данных о совершенных поездках и данных отчетов исполнительных органов в I квартале очередного финансового года исполнительные органы составляют акт сверки расчетов, являющийся основанием для взаиморасчетов между Сторонами.

2.2. В случае выявления исполнительным органом в течение отчетного месяца случаев невыполнения обязательств в части, касающейся перевозок по проездным билетам получателей, исполнительный орган одной Стороны в семидневный срок направляет исполнительному органу другой Стороны представление о наличии неисполненных обязательств (далее - представление).

2.2.1. Основаниями подготовки представления являются:

непосредственное обнаружение должностными лицами исполнительного органа либо уполномоченной организацией данных, указывающих на наличие неисполненных обязательств;

поступившие от государственных органов, органов местного самоуправления или общественных организаций материалы, указывающие на наличие неисполненных обязательств;

проверенные в установленном порядке обращения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие неисполненных обязательств.

2.2.2. До 20 числа месяца, следующего за отчетным, протоколом совместного совещания исполнительных органов оформляется факт исполнения (неисполнения) обязательств по Соглашению и определяется необходимый для их выполнения объем финансирования за отчетный месяц.

2.3. Исполнительный орган или уполномоченная организация одной Стороны вправе осуществлять проверку отчетов, составленных другой Стороной, при этом уполномоченная организация представляет в исполнительный орган заключение по проведенной проверке, которое является основанием для оплаты представленных отчетов или устранения выявленных несоответствий, в десятидневный срок после его доведения до исполнительного органа другой Стороны.

2.4. В случае, если одна Сторона нарушает сроки перечисления средств за перевозку получателей, указанные в пункте 2.1 Соглашения, другая Сторона может приостановить выполнение обязательств по пункту 2.1 Соглашения.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, Стороны не освобождаются от выполнения обязательств по перевозке получателей.

3. Срок действия Соглашения

3.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2024 года.

3.2. Соглашение в части, касающейся выполнения обязательств по пунктам 1.1, 1.2, 1.2-1 - 1.2-3, 1.3 и 1.4 Соглашения, действует по 31 декабря 2026 года.

3.3. Соглашение в части, касающейся выполнения обязательств по пункту 2.1 Соглашения, действует до полного выполнения Сторонами обязательств по указанному пункту Соглашения.

4. Иные условия Соглашения

4.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

4.2. Исполнительные органы имеют право вносить изменения в приложения N 1 - 4 к Соглашению путем оформления дополнительного соглашения, письменно уведомив об этом друг друга в срок не менее пяти рабочих дней.

В случае оперативных изменений маршрутов, указанных в приложениях N 1 - 3 к Соглашению, носящих временный характер (на срок до одного месяца), исполнительные органы вправе письменно уведомить об этом друг друга не менее чем за пять рабочих дней без оформления дополнительного соглашения.

4.3. Исполнительные органы имеют право осуществлять мероприятия по проведению контроля выполнения условий Соглашения с привлечением уполномоченных организаций.

Губернатор Санкт-Петербурга	Губернатор Ленинградской области
____________ А.Д. Беглов	____________ А.Ю. Дрозденко