Распоряжение Министерства здравоохранения Астраханской области от 17 апреля 2019 г. N 404р "О создании комиссии по проведению оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности Астраханской области, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, третьим лицам" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства здравоохранения Астраханской области от 17 апреля 2019 г. N 404р
"О создании комиссии по проведению оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, третьим лицам"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2019 г., 13, 29 июля, 10 сентября, 22 октября 2020 г., 30 марта, 11 июня, 19 октября 2021 г., 11, 22 апреля 2022 г., 28 ноября 2023 г.

В целях реализации плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Астраханской области на 2018-2021 годы, утвержденного распоряжением Правительства Астраханской области от 20.04.2018 N 199-Пр, а также в целях организации своевременного принятия решения о возможности (невозможности) передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, в безвозмездное пользование или предоставления его в аренду, в том числе, в случае продления уже заключенных договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом либо договоров аренды и в соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 22.04.09 N 185-П "О порядке принятия решения о предоставлении в аренду объектов имущества, находящихся в государственной собственности Астраханской области, и передачи их в аренду", от 18.06.09 N 303-П "О Порядке предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование":

1. Создать комиссию по проведению оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, третьим лицам (далее - комиссия) и утвердить ее состав и положение о ней (прилагаются).

2. Утвердить прилагаемый порядок проведения оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, в безвозмездное пользование, предоставление таких объектов в аренду, в том числе, в случае продления уже заключенных договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом, договоров аренды (далее - порядок проведения оценки).

3. Установить, что, если государственное учреждение, подведомственное министерству здравоохранения Астраханской области, за которым на праве оперативного управления закреплен объект недвижимости, являющийся государственной собственностью Астраханской области, передает в безвозмездное пользование, предоставляет в аренду третьим лицам, в том числе в случае продления уже заключенных договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом, договоров аренды, закрепленные за ним объекты недвижимости, то заключению договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом, договоров аренды, в том числе, в случае их продления, предшествует оценка последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества третьим лицам, в соответствии с порядком проведения оценки, утвержденным настоящим распоряжением.

4. Государственному бюджетному учреждению Астраханской области "Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций" (далее - ГБУ АО "УМТОМО"):

4.1. Проводить мониторинг объектов недвижимого имущества, неиспользуемых в основной деятельности государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - государственные учреждения).

4.2. Предоставлять ежегодно в срок до 15 января и 15 июня года, следующего за отчётным, в министерство здравоохранения Астраханской области:

- сводный отчет об объектах недвижимости неиспользуемых государственными учреждениями в основной деятельности, по форме согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;

- сводный отчет об предоставлении неиспользуемых объектах недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями в ведение третьих лиц, по форме согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

5. Руководителям государственных учреждений:

5.1. Представлять в ГБУ АО "УМТОМО" копии договоров безвозмездного пользования, договоров аренды объектов недвижимого имущества, в том числе дополнительные соглашения о продлении ранее заключенных договоров, в течение 10 рабочих дней с момента их подписания.

5.2. Предоставлять ежегодно в срок до 01 января и до 01 июня года, следующего за отчётным, в ГБУ АО "УМТОМО":

- отчет об объектах недвижимости неиспользуемых в основной деятельности государственного учреждения по форме согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению;

- отчет об предоставлении неиспользуемых объектах недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за государственным учреждением в ведение третьих лиц, по форме согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.

5.3. Направлять в министерство здравоохранения Астраханской области заявление об оценке последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением третьим лицам с приложением пакета документов, предусмотренных порядком проведения оценки, утвержденным настоящим распоряжением.

6. Признать утратившими силу распоряжения министерства здравоохранения Астраханской области:

- от 28.09.2016 N 1303р "О создании рабочей группы";

- от 29.06.2017 N 598р "О внесении изменения в распоряжение министерства здравоохранения Астраханской области от 28.09.2016 N 1303р".

7. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

И.о. министра

О.С. Гребнева

Информация об изменениях:

Состав изменен с 28 ноября 2023 г. - Распоряжение Министерства здравоохранения Астраханской области от 28 ноября 2023 г. N 691р

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
министерства
здравоохранения
Астраханской области
от 17.04.2019 N 404р

Состав
комиссии по проведению оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, третьим лицам

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2019 г., 13, 29 июля, 10 сентября, 22 октября 2020 г., 30 марта, 11 июня, 19 октября 2021 г., 11, 22 апреля 2022 г., 28 ноября 2023 г.

Полынина О.В. -	Первый заместитель министра Астраханской области, председатель комиссии
Егорова Л.А. -	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения Астраханской области, заместитель председателя комиссии
Рамазанова Р.З. -	заместитель министра здравоохранения Астраханской области, председатель комиссии
Намазбаева В.А. -	Начальник отдела правового, кадрового, документационного обеспечения государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций", секретарь комиссии, (по согласованию)
Члены комиссии:
Григорян И.Г. -	заместитель начальника отдела нормативно-правового обеспечения министерства здравоохранения Астраханской области
Филиппов К.Е. -	Начальник планово-технического отдела государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций" (по согласованию)
Шустов В.Н. -	Заведующий сектором по эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей планово-технического отдела государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций" (по согласованию)

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
министерства
здравоохранения
Астраханской области
от 17.04.2019 N 404р

Положение
о комиссии по проведению оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, третьим лицам

ГАРАНТ:

Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения, связанные с объектами недвижимости, закрепленными за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, и регулируемые постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 23 августа 2018 г. N 23П "О реализации отдельных положений Федерального закона от 27.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", и в связи с ликвидацией медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области, прекращении деятельности их обособленных подразделений, в соответствии с постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 6 июня 2018 г. N 15П "Об отдельных вопросах по ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Астраханской области, прекращении деятельности ее обособленного подразделения"

1. Общие положения

1.1. Положение о комиссии по проведению оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области третьим лицам (далее - Положение, комиссия), разработано в целях организации своевременного принятия решения о возможности (невозможности) передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области в безвозмездное пользование или предоставления его в аренду, в том числе, в случае продления уже заключенных договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом либо договоров аренды и в соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 22.04.09 N 185-П "О порядке принятия решения о предоставлении в аренду объектов имущества, находящихся в государственной собственности Астраханской области, и передачи их в аренду", от 18.06.09 N 303-П "О Порядке предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование".

Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения, связанные с объектами недвижимости, закрепленными за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, и регулируемые постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 23.08.2018 N 23П "О реализации отдельных положений Федерального закона от 27.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", и в связи с ликвидацией медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области, прекращении деятельности их обособленных подразделений, в соответствии с постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 06.06.2018 N 15П "Об отдельных вопросах по ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Астраханской области, прекращении деятельности ее обособленного подразделения".

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Астраханской области и Губернатора Астраханской области, а также настоящим Положением.

2. Функции комиссии

Комиссия осуществляет следующие функции:

2.1. Осуществляет рассмотрение запросов, поступающих в министерство здравоохранения Астраханской области, от агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области о предложениях по распоряжению недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, иным способом при принятии решений агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области о передачи их в аренду и (или) в безвозмездное пользование.

2.2. Проводит оценку последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, третьим лицам, на условиях договоров безвозмездного пользования или аренды на основании их заявлений.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия в целях выполнения, возложенных на нее функций имеет право:

3.1.1. Запрашивать у государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - министерство), документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления.

В случае необходимости комиссия вправе запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления своих функций.

3.1.2. Выезжать на объект государственного учреждения, подведомственного министерству, в отношении которого будет проводиться оценка целесообразности предоставления его в ведение третьим лицам.

3.1.3. В целях принятия обоснованного и объективного решения приглашать экспертов, специалистов в установленном порядке для участия в заседании комиссии по подготовке решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

3.1.4. Осуществлять иные действия, необходимые для выполнения функций комиссии.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов комиссии (с правом решающего голоса), а также секретаря (без права решающего голоса).

4.2. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

4.3. Секретарь комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний комиссии, уведомляет членов комиссии о проведении заседания комиссии, ведет документацию комиссии и протоколы заседаний комиссии, обеспечивает подготовку запросов и обобщение материалов, необходимых для работы комиссии.

Секретарь не участвует в голосовании при принятии решения.

4.4. Заседание комиссии проводит председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.

4.5. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

4.6. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

4.7. Решение принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии.

При равенстве голосов, голос председателя считается решающим.

4.8. Итоги работы комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, в срок не более 5 рабочих дней после заседания комиссии.

4.9. На основании решения комиссии, оформленного протоколом заседания комиссии, секретарь комиссии подготавливает проект письма министерства здравоохранения Астраханской области в адрес государственного учреждения, подведомственного министерству о результатах оценки возможности (невозможности) предоставления государственным учреждением неиспользуемых объектов недвижимого имущества в ведение третьих лиц и в адрес агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области.

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
министерства
здравоохранения
Астраханской области
от 17.04.2019 N 404р

Порядок
проведения оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, в безвозмездное пользование, предоставление таких объектов в аренду, в том числе, в случае продления уже заключенных договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом, договоров аренды

1. Настоящий Порядок разработан для проведения оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области, в безвозмездное пользование, предоставление таких объектов в аренду, в том числе, в случае продления уже заключенных договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом, договоров аренды (далее - Порядок), в целях своевременного рассмотрения вопроса о возможности (невозможности) распоряжения учреждениями здравоохранения Астраханской области недвижимым имуществом иным способом.

2. Для проведения оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области (далее - государственное учреждение, подведомственное министерству, министерство) третьим лицам, государственное учреждение, подведомственное министерству, представляет в министерство заявление о передаче в безвозмездное пользование, передаче в аренду третьему лицу объекта собственности, закрепленного за государственным учреждением, подведомственным министерству с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

В заявлении указывается:

- наименование государственного учреждения, подведомственного министерству, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект недвижимости, являющийся государственной собственностью Астраханской области, предложенный к передаче в ведение третьих лиц (далее - объект государственного учреждения);

- наименование объекта, являющегося государственной собственностью Астраханской области, предложенного к передаче в ведение третьих лиц, его точный адрес местонахождения, предмет и основные виды деятельности, его технические характеристики, общая площадь предоставляемого в ведение третьих лиц объекта, его назначение, цель передачи и планируемый профиль использования.

3. Для проведения оценки целесообразности предоставления неиспользуемых объектов недвижимого имущества в ведение третьих лиц, предоставляются следующие документы:

3.1. Пояснительная записка, содержащая следующую информацию:

- обоснование необходимости и целесообразности предоставления объекта в безвозмездное пользование, аренду и последствия влияния данной передачи на повышение эффективности деятельности учреждения (в случае передачи объекта в аренду, указание планируемого использования средств, полученных от аренды);

- срок и график использования, предоставляемого в безвозмездное пользование, аренду объекта (круглосуточное или почасовое использование).

3.2. Копии правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества.

3.3. Сведения о текущем использовании объекта недвижимого имущества, предлагаемого к передаче в безвозмездное пользование, в аренду, в произвольной письменной форме.

Документы, указанные в настоящем пункте и представленные государственным учреждением в министерство, должны быть подписаны руководителем государственного учреждения, прошиты и пронумерованы, скреплены печатью государственного учреждения; копии заверены руководителем государственного учреждения.

4. Министерство в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов, указанных в пунктах 3, настоящего Порядка, передает их на рассмотрение секретарю комиссии по проведению оценки последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области третьим лицам (далее - комиссия).

5. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней проверяет на комплектность и соответствие требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и в случае представления неполного пакета документов и (или) их несоответствия указанным требованиям возвращает предложение с приложением документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, в государственное учреждение с указанием оснований для возврата.

Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня возврата министерством документов, указанных в пунктах 3, 4, настоящего Порядка, устраняет основания для возврата документов и повторно представляет их в министерство.

6. В случае отсутствия оснований для возврата заявления с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, комиссия в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3, настоящего Порядка, рассматривает их на заседании комиссии, проводит оценку последствий передачи неиспользуемого недвижимого имущества, закрепленного за государственными учреждениями, подведомственными министерству третьим лицам на предмет соответствия критериям оценки последствий предоставления неиспользуемых объектов недвижимого имущества в ведение третьих лиц и оформляет решение в виде протокола.

7. Оценку последствий предоставления неиспользуемых объектов недвижимого имущества в ведение третьих лиц, комиссия проводит по следующим критериям:

- обеспечение продолжения оказания медицинской помощи, профилактики заболеваний, и иных медицинских услуг населению, предоставляемых с использованием объекта, предлагаемого к передаче в безвозмездное пользование, в аренду;

- обеспечение оказания медицинской помощи, профилактики заболеваний населению, в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта, предлагаемого к передаче в безвозмездное пользование, в аренду.

8. Решения комиссии, оформляются протоколом. Протоколы хранятся у секретаря комиссии.