Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2024 г. N 79 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"

В целях приведения государственных программ Самарской области в соответствие с постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2023 N 782 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2023 N 911 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области" следующее изменение:

в пункте 6 слово "восьмидесятого" заменить словами "семьдесят девятого".

2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 13.02.2023 N 102 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Модернизация коммунального комплекса Самарской области" на 2023-2027 годы" следующие изменения:

в наименовании, пункте 1 слова "на 2023-2027 годы" исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относятся:

предоставление субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий", местным бюджетам на проведение мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках Государственной программы;

предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий", местным бюджетам на проведение мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках Государственной программы.

Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год на реализацию Государственной программы.";

в государственной программе Самарской области "Модернизация коммунального комплекса Самарской области" на 2023-2027 годы (далее - Государственная программа):

в наименовании слова "на 2023-2027 годы" исключить;

паспорт Государственной программы признать утратившим силу;

текст Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Стратегические приоритеты Государственной программы

1. Оценка текущего состояния в сфере реализации Государственной программы

В 2022 году в Самарской области общая протяженность водопроводных сетей составляла 11 710,6 км, канализационных сетей - 4019,9 км, тепловых сетей - 3308,1 км. Протяженность нуждающихся в замене сетей водоснабжения на конец 2022 года составляла 6 372,5 км (54,4% от общей протяженности), канализационных сетей - 2 679,8 км (66,7% от общей протяженности), тепловых сетей - 1 389,2 км (42% от общей протяженности).

В результате накопленного износа сетей повышается уровень потерь воды и возникает проблема вторичного загрязнения воды при подаче ее потребителям, растет количество инцидентов и аварий в системах тепло- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтных работ.

В Государственную программу включены мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:

объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ";

объекты имеют высокий физический износ, в связи с чем требуют модернизации в приоритетном порядке;

на объектах коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, наблюдается наибольшее количество аварий и инцидентов;

мероприятия Государственной программы отвечают требованиям Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253;

реализация мероприятий Государственной программы позволит обеспечить достижение целевых показателей;

мероприятия Государственной программы отвечают требованию по сроку реализации, который не превышает двух лет.

Реализация Государственной программы позволит осуществить реконструкцию и модернизацию систем (в том числе отдельных объектов систем) теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения, увеличить протяженность замены инженерных сетей, а также снизить аварийность коммунальной инфраструктуры.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определяются на основании следующих документов:

Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р;

Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период, до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441;

Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 26.04.2023 N 211-р.

Основным приоритетом является повышение качества предоставления коммунальных услуг населению Самарской области.

С учетом указанного приоритета целью Государственной программы является повышение качества и надежности работы коммунальной инфраструктуры путем ее модернизации при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы направлены на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Реализация Государственной программы связана с реализацией государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы

Для достижения цели Государственной программы необходимо решить задачу по обеспечению надежности работы коммунальных систем.

Указанную задачу планируется решать посредством реализации мероприятий, запланированных к выполнению в рамках комплекса процессных мероприятий "Модернизация систем коммунального комплекса Самарской области" Государственной программы.

Ожидаемыми результатами реализации Государственной программы являются:

увеличение протяженности замены инженерных сетей, снижение аварийности коммунальной инфраструктуры;

выполнение работ по реконструкции и модернизации объектов систем теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств финансовой поддержки публично-правовой, компании "Фонд развития территорий", местным бюджетам на проведение мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках государственной программы Самарской области "Модернизация коммунального комплекса Самарской области" приведен в приложении 7 к Государственной программе;

Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий", местным бюджетам на проведение мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках государственной программы Самарской области "Модернизация коммунального комплекса Самарской области" приведен в приложении 10 к Государственной программе.";

приложения 1-6, 8, 9, 11-13 к Государственной программе признать утратившими силу;

в приложении 7 к Государственной программе:

в наименовании слова "на 2023-2027 годы" исключить;

в абзаце первом пункта 1 слова "на 2023-2027 годы" исключить;

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень объектов, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утверждается приказом главного распорядителя бюджетных средств, согласованным с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.";

в пункте 5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий нормативными правовыми актами Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области". При этом соответствующие изменения вносятся в адресный перечень объектов муниципальной собственности, которые утверждаются приказом министерства и согласовываются с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае наличия одного или нескольких оснований для внесения изменений в распределение объемов указанных субсидий министерство в установленном порядке разрабатывает нормативный правовой акт Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов указанных субсидий и обеспечивает актуализацию утвержденного распределения субсидий между муниципальными образованиями при очередном внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

в приложении 10 к Государственной программе:

в наименовании слова "на 2023-2027 годы" исключить;

в абзаце первом пункта 1 слова "в 2023 году" и "на 2023-2027 годы" исключить;

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень объектов, на финансовое обеспечение которых предоставляются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на со финансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утверждается приказом главного распорядителя бюджетных средств, согласованным с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области. В случае внесения изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов, соответствующие изменения вносятся в адресный перечень объектов муниципальной собственности, которые утверждаются приказом министерства и согласовываются с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

Н.И. Катина