В целях организации предоставления муниципальных услуг, руководствуясь статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 16.1, частью 5 статьи 20, статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 125-оз "О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области", статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 24 ноября 2010 года N 031-06-2856/10, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска" (прилагается).
2. Внести в раздел 1.4 Реестра муниципальных услуг города Иркутска, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 6 апреля 2011 года N 031-06-642/11, изменение, дополнив номером (идентификатором) 1.4.26 в редакции Приложения к настоящему Постановлению.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
4. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска, указанного в пункте 2 настоящего Постановления, информационную справку о внесенном настоящим Постановлением изменении.
5. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" настоящее Постановление с приложением.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска |
Р.Н. Болотов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
города Иркутска
от 22.01.2024 N 031-06-44/24
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска"
Раздел I
Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска" (далее - муниципальная услуга, Административный регламент) разработан в целях обеспечения открытости порядка предоставления муниципальной услуги, повышения качества и доступности ее предоставления, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 1. Основные понятия и термины, используемые в тексте административного регламента
2. В настоящем Административном регламенте используются следующие основные понятия и термины:
1) жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);
2) малоимущие граждане - граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления городского округа муниципального образования город Иркутск в порядке, установленном законом Иркутской области, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;
3) муниципальный жилищный фонд города Иркутска - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городскому округу муниципальному образованию город Иркутск;
4) орган, предоставляющий муниципальную услугу - администрация города Иркутска в лице департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска;
5) ответственные должностные лица - начальник департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, заместитель начальника отдела предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, специалисты отдела предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска;
6) Единое окно - муниципальное казенное учреждение "Сервисно-регистрационный центр" г. Иркутска, осуществляющее прием и выдачу документов по муниципальной услуге;
7) сотрудник Единого окна - специалист отдела по работе с населением соответствующего округа муниципального казенного учреждения "Сервисно-регистрационный центр" г. Иркутска;
8) МФЦ - государственное автономное учреждение "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
9) организации, привлекаемые МФЦ, - организации, привлекаемые МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях повышения территориальной доступности муниципальной услуги.
Глава 2.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
3. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации.
Опубликован: "Собрание законодательства Российской Федерации", 3 января 2005 года, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12 января 2005 года, "Парламентская газета", N 7-8, 15 января 2005 года;
2) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Опубликован: "Собрание законодательства Российской Федерации", 6 октября 2003 года, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 8 октября 2003 года, "Российская газета", N 202, 8 октября 2003 года;
3) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Опубликован: "Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, N 31, ст. 4179;
4) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Опубликован: "Российская газета", N 165, 29 июля 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 года, N 31 (1 ч.), ст. 3451; "Парламентская газета", N 126-127, 3 августа 2006 года;
5) Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 125-оз "О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области".
Опубликован: "Областная", N 146, 19 декабря 2008 года, "Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области", N 4, 14 января 2009 года (том 1);
6) Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 127-оз "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма".
Опубликован: "Областная", N 146, 19 декабря 2008 года, "Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области", N 4, 14 января 2009 года (том 1);
7) Устав города Иркутска, принятый решением городской Думы города Иркутска от 20 мая 2004 года N 003-20-430537/4.
Опубликован: "Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска", 2004 год, II квартал, с. 11; "Иркутск", N 28-29, 25 июня 2004 года (без приложений N 2, 3, 4 к Уставу);
8) постановление администрации города Иркутска от 6 апреля 2011 года N 031-06-642/11 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Иркутска".
Опубликовано: "Ведомости органов местного самоуправления г. Иркутска", N 4 (том II), апрель 2011 года, с. 48; "Иркутск официальный", N 19, 26 апреля 2011 года.
Глава 3. Категории заявителей
4. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются граждане, проживающие на территории города Иркутска (имеющие регистрацию по месту жительства в городе Иркутске либо решение суда об установлении юридического факта проживания на территории города Иркутска) (далее - заявитель).
Интересы заявителей могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель заявителя).
Глава 4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
5. Информация о месте нахождения, графике приема (консультации) заявителей и их представителей (далее вместе - заявители), справочных телефонах, адресе электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, включает в себя следующие сведения:
1) департамент жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска (далее - Департамент), адрес: 664025, г. Иркутск, ул. Марата, 14, каб. 105, 311, тел.: 8 (3952) 52-04-30, 8(3952) 52-04-74;
2) адрес электронной почты: jil-otdel@admirk.ru;
3) график приема заявителей (консультации): понедельник с 14-00 до 17-30, среда с 9-00 до 12-30.
6. Информация о Едином окне включает в себя следующие сведения:
1) г. Иркутск, ул. Трилиссера, д. 52, тел.: 537-538, 537-539;
2) г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, д. 107-б, тел.: 8 (3952) 53-85-95, 8 (3952) 53-89-90;
3) г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 59, тел.: 8 (3952) 48-79-40, 8 (3952) 48-79-41;
4) г. Иркутск, ул. Павла Красильникова, д. 213, тел.: 8 (3952) 51-71-24;
5) г. Иркутск, ул. Сибирских Партизан, д. 18, тел.: 8 (3952) 48-79-70, 8 (3952) 48-79-71.
График работы: вторник, четверг, пятница с 8-00 до 12-00, с 14-00 до 18-00; среда, суббота с 8-00 до 12-00; воскресенье, понедельник - выходные дни.
7. Информация о МФЦ, организациях, привлекаемых МФЦ, включает в себя сведения о местонахождении, графике работы, контактном телефоне МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ: телефон: 88001000447, сайт: www.mfc38.ru.
8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги включает сведения:
1) о Департаменте, о Едином окне, МФЦ, организациях, привлекаемых МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2) о ходе предоставления муниципальной услуги;
3) об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроке предоставления муниципальной услуги;
5) об исчерпывающем перечне оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
6) об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о результате предоставления муниципальной услуги;
8) о порядке выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
9) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, об адресах электронной почты, справочных телефонах и графике работы Департамента, Единого окна, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ, содержится в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска: www.admirk.ru.
10. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги, о результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) специалистами отдела предоставления муниципальных услуг Департамента (далее - специалисты Отдела) по устным, письменным обращениям, обращениям по телефону и по электронной почте;
2) сотрудниками Единого окна по устным обращениям заявителей, обращениям по телефону;
3) работниками МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ;
4) посредством размещения информации на информационном стенде;
5) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - gosuslugi.ru) (далее - Портал).
11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела, сотрудник Единого окна подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации города Иркутска, муниципального казенного учреждения "Сервисно-регистрационный центр" г. Иркутска, в которое поступил звонок, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста Отдела, сотрудника Единого окна, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Отдела, сотрудника Единого окна, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту Отдела, сотруднику Единого окна, либо заявителю должны быть предоставлены сведения о способе получения такой информации.
После окончания общения с заявителем посредством телефонной связи специалисту Отдела, сотруднику Единого окна необходимо попрощаться с заявителем и подождать, пока он первым положит трубку.
12. Письменные обращения заявителя о предоставлении информации могут быть представлены лично или направлены через организации почтовой связи по адресу, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего Административного регламента, а также в форме электронного документа по адресу, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Административного регламента. Письменные обращения о предоставлении информации, поступившие в администрацию города Иркутска, рассматриваются Департаментом в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации обращения.
13. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Департамент или должностному лицу Департамента в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Департамент или должностному лицу Департамента в письменной форме.
14. На информационных стендах Департамента, Единого окна помимо информации, указанной в пунктах 5, 6, 7 настоящего Административного регламента, размещается информация:
1) указанная в пункте 8 настоящего Административного регламента;
2) полный текст настоящего Административного регламента с приложениями;
3) информация о возможности подачи заявления и документов через МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ, Единое окно либо в форме электронного документа, подписанного тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов;
4) бланки и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
15. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость и доступность в изложении информации;
4) полнота информации;
5) удобство и доступность получения информации;
6) соответствие информации требованиям законодательства.
16. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Раздел II
Стандарт
предоставления муниципальной услуги
Глава 5. Наименование муниципальной услуги
17. Муниципальная услуга "Признание граждан малоимущими в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска".
Глава 6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги
18. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Иркутска.
19. Структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Департамент.
20. В предоставлении муниципальной услуги в части приема и выдачи документов по муниципальной услуге участвуют:
1) Единое окно;
2) МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ.
21. При предоставлении муниципальной услуги Департамент осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
1) публично-правовой компанией, осуществляющей полномочия в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав);
2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции;
3) Федеральной налоговой службой;
4) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
5) областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города Иркутска";
6) органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и других субъектов Российской Федерации;
7) Единым окном;
8) областным государственным учреждением, в чьи полномочия входит, в том числе хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного), расположенных на территории Иркутской области (далее - организация по хранению учетно-технической документации).
Глава 7. Результат предоставления муниципальной услуги
22. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) решение о предоставлении муниципальной услуги о признании граждан малоимущими в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска (далее - решение о предоставлении муниципальной услуги) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Глава 8. Срок предоставления муниципальной услуги
23. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 25 (двадцать пять) рабочих дней со дня:
1) представления заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - прилагаемые к нему документы), обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в Единое окно либо в Департамент в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством Портала, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
2) передачи МФЦ в Департамент заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Глава 9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
24. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
1) статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) статья 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 125-оз "О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области";
4) Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 127-оз "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма".
Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
25. Для получения муниципальной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
1) заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление).
В случае направления заявления посредством Портала формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на Портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении также указывается один из следующих способов направления результата предоставления муниципальной услуги:
в форме электронного документа в личном кабинете на Портале;
дополнительно на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа через Единое окно, в МФЦ.
2) документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;
3) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, - в случае, когда заявление и прилагаемые к нему документы подаются представителем заявителя.
В случае направления заявления посредством Портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
4) документы, подтверждающие принадлежность гражданина-заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма;
5) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином-заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (свидетельства о рождении, о заключении брака и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, в случае если эти свидетельства выданы компетентными органами иностранного государства, соответствующие решения суда и т.д.);
6) решение суда об установлении факта совместного проживания заявителя и указанных им в письменном заявлении членов его семьи;
7) документы, выданные органом (организацией) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи;
8) документы, выданные органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, подтверждающие наличие (отсутствие) транспортного средства в собственности гражданина-заявителя или членов его семьи;
9) согласие в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи заявителя на обработку администрацией города Иркутска их персональных данных по форме согласно Приложению 8 к настоящему Административному регламенту.
26. Департамент, Единое окно, МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ, при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Глава 11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
27. К документам и сведениям, необходимым в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, относятся:
1) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином-заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (свидетельства о рождении, о заключении брака, за исключением свидетельств, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык);
2) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства гражданина-заявителя и членов его семьи;
3) документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования гражданином-заявителем и членами его семьи жилым помещением (жилыми помещениями);
4) документы, выданные органом регистрации прав, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи;
5) документы, в установленном порядке подтверждающие доходы гражданина-заявителя и членов его семьи, учитываемые при признании граждан малоимущими в соответствии с законодательством Иркутской области (налоговые декларации, справки о доходах физического лица и иные документы);
6) документы, содержащие в соответствии с законодательством сведения о рыночной стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину-заявителю и членам его семьи имущества, подлежащего налогообложению (в случае отсутствия заявления гражданина о проведении оценки данного имущества органом местного самоуправления - по рыночной стоимости данного имущества, сложившейся в соответствующем муниципальном образовании по форме, согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту).
28. В случаях, когда заявитель не представил документы, указанные в пункте 27 настоящего Административного регламента, Департамент запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах (организациях), указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента.
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
29. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) несоответствие заявления форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Иркутской области;
3) заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги;
4) неполное заполнение обязательных полей в форме заявления о предоставлении услуги (недостоверное, неправильное);
5) представление неполного комплекта документов;
6) представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
7) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) подача заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
9) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи;
10) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.
Глава 13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
30. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) документы (сведения), представленные заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия;
2) отсутствие у членов семьи места жительства на территории города Иркутска;
3) представленными документами и сведениями не подтверждается право гражданина быть признанным малоимущим.
31. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги федеральным законодательством Российской Федерации не установлены.
32. Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги путем подачи письменного заявления в свободной форме, поданного им одним из способов, указанных в пункте 51 настоящего Административного регламента.
Глава 14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
33. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги
34. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
Глава 16. Срок регистрации заявления
35. Срок регистрации заявления в Департаменте составляет:
1) при обращении заявителя в Единое окно - в день поступления заявления в Единое окно;
2) при обращении заявителя в МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ, - в день поступления заявления из МФЦ в Департамент;
3) при направлении заявления в форме электронного документа, подписанного тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов, посредством Портала - в день поступления заявления в Департамент (в случае поступления заявления в нерабочее время, выходные или праздничные дни - на следующий рабочий день со дня его поступления).
Глава 17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местами для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам
36. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией, входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, гардеробом, пандусом, туалетом для посетителей.
37. Здание должно соответствовать условиям для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
На территории, прилегающей к зданию, должны быть оборудованы места для парковки, из которых не менее 10 (десяти) процентов мест (но не менее одного места) выделяется для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего пункта в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Места для парковки, указанные в настоящем пункте, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.
38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, в порядке живой очереди, а также может осуществляться с помощью электронной системы управления очередью. Лица, являющиеся престарелыми и инвалидами, в случае личной явки на прием для получения муниципальной услуги, принимаются вне очереди.
39. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
40. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями, кресельными секциями, скамьями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявления и канцелярскими принадлежностями.
41. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом.
42. Рабочее место специалистов Отдела, сотрудников Единого окна должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами.
43. Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и (или) не имеющим возможности самостоятельно заполнить заявление и иные документы, сотрудниками Единого окна, работниками МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ, обеспечивается заполнение указанных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Глава 18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
44. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой гражданам информации;
2) полнота информирования граждан;
3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
5) соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
6) соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги, их транспортной доступности;
7) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов.
Глава 19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
45. Заявление и документы, указанные в пунктах 25, 27 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Департамент в форме электронных документов, подписанных тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов, посредством Портала в форме электронных документов:
1) в следующих форматах:
xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;
doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта);
xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
pdf, jpg, ipeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;
zip, rar - для сжатых документов в один файл;
sig - для открепленной усиленной квалификационной электронной подписи.
2) Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:
"черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
"оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
"цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).
3) Электронные документы должны обеспечивать:
возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
содержать оглавление, соответствующее их смыслу и содержанию (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного документа, представляемого в электронной форме.
46. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
47. Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации на Портале.
48. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также результат предоставления муниципальной услуги направляются заявителю через "Личный кабинет" Портала вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления услуги.
49. Муниципальная услуга не предоставляется в упреждающем (проактивном) режиме, предусмотренном статьей 7.3 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Раздел III
Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Глава 20. Исчерпывающий перечень административных процедур
50. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) выдача (направление) уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
6) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги;
7) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Глава 21. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
51. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов одним из следующих способов:
1) через Единое окно;
2) через МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ;
3) в форме электронных документов, подписанных тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов, посредством Портала.
52. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
1) специалист Отдела, ответственный за регистрацию заявления (далее - специалист Отдела, ответственный за регистрацию);
2) сотрудник Единого окна;
3) работник МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ.
53. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов способами, предусмотренными подпунктами 1, 2 пункта 51 настоящего Административного регламента, сотрудник Единого окна, работник МФЦ или организации, привлекаемой МФЦ, в день их представления заявителем:
1) принимает заявление и прилагаемые к нему документы;
2) снимает копии с подлинников прилагаемых документов, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 25 настоящего Административного регламента, заверяя их своей подписью при сверке с подлинниками (в случае представления заявителем копий документов сверяет их с подлинниками, заверяя копии своей подписью, если представленные копии документов не заверены в установленном порядке), и возвращает заявителю подлинники представленных документов;
3) выдает заявителю расписку в приеме заявления и прилагаемых к нему документов по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту (далее - расписка).
По просьбе заявителя сотрудник Единого окна, работник МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, оказывает ему помощь в написании заявления.
Сотрудник Единого окна передает заявление и прилагаемые к нему документы в Департамент в день их поступления в Единое окно.
Работник организации, привлекаемой МФЦ, передает заявление и прилагаемые к нему документы в МФЦ в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем их поступления в организацию, привлекаемую МФЦ.
Работник МФЦ передает заявление и прилагаемые к нему документы в Департамент в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем их поступления в МФЦ.
54. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов способом, предусмотренным подпунктом 3 пункта 51 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за регистрацию, в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент (в случае поступления в нерабочее время, выходные или праздничные дни - на следующий рабочий день со дня их поступления):
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) направляет заявителю через "Личный кабинет" Портала уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
55. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию, регистрирует заявление в книге регистрации заявлений граждан о признании малоимущими в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска (далее - книга регистрации заявлений), в срок, не превышающий 1 (один) рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
В день регистрации заявления специалистом Отдела, ответственным за регистрацию, заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту Отдела.
56. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 2 (двух) рабочих дней со дня поступления от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
57. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в книге регистрации заявлений специалистом Отдела, ответственным за регистрацию.
58. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение заявлению и прилагаемым к нему документам регистрационного номера с указанием даты регистрации в книге регистрации заявлений.
Глава 22. Предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
59. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в книге регистрации заявлений специалистом Отдела, ответственным за регистрацию.
60. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются:
1) специалист Отдела;
2) заместитель начальника отдела предоставления муниципальных услуг Департамента (далее - заместитель начальника Отдела).
61. Специалист Отдела в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов устанавливает факт наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента, и в случае отсутствия указанных оснований вносит об этом информацию в книгу регистрации заявлений и устанавливает необходимость формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
62. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента, специалист Отдела не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем установления факта наличия указанных оснований:
1) подготавливает проект уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с обязательным указанием на основания, предусмотренные пунктом 29 настоящего Административного регламента, по форме согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомление об отказе в приеме документов);
2) передает проект уведомления об отказе в приеме документов, заявление и прилагаемые к нему документы на подпись заместителю начальника Отдела.
63. Заместитель начальника Отдела в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения проекта уведомления об отказе в приеме документов проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента, и принимает одно из следующих решений:
1) при наличии указанных оснований - об отказе в приеме документов;
2) при отсутствии указанных оснований о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.
64. В случае принятия решения об отказе в приеме документов заместитель начальника Отдела в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения проекта уведомления об отказе в приеме документов подписывает уведомление об отказе в приеме документов и передает его, а также заявление и прилагаемые к нему документы специалисту Отдела.
В случае принятия решения о принятии заявления и прилагаемых к нему документов заместитель начальника Отдела в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения проекта уведомления об отказе в приеме документов возвращает проект уведомления об отказе в приеме документов без подписи, а также заявление и прилагаемые к нему документы специалисту Отдела.
65. Специалист Отдела не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от заместителя начальника Отдела документов, указанных в пункте 64 настоящего Административного регламента, регистрирует уведомление об отказе в приеме документов в журнале регистрации исходящей корреспонденции и делает отметку в книге регистрации заявлений о принятом решении с указанием даты принятого решения.
66. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 6 (шесть) рабочих дней со дня поступления специалисту Отдела заявления и прилагаемых к нему документов.
67. Результатом административной процедуры является подготовка проекта уведомления об отказе в приеме документов либо установление факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
68. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение в книгу регистрации заявлений информации о подготовке уведомления об отказе в приеме документов либо установление факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
Глава 23. Выдача (направление) уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
69. Основанием для начала административной процедуры является подготовка уведомления об отказе в приеме документов.
70. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются:
1) специалист Отдела;
2) сотрудник Единого окна;
3) работник МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ.
71. Специалист Отдела не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения в книгу регистрации заявлений отметки о принятом решении об отказе в приеме документов, в зависимости от способа получения результата предоставления муниципальной услуги, указанного заявителем в заявлении:
1) направляет уведомление об отказе в приеме документов в форме электронного документа, подписанного тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов, посредством Портала по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, - в случае, если в заявлении заявителем указан способ получения результата предоставления муниципальной услуги через Портал;
2) передает уведомление об отказе в приеме документов и прилагаемые к заявлению подлинники документов в Единое окно, МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ, по акту приема-передачи документов - в случае, если в заявлении заявителем указан способ получения результата предоставления муниципальной услуги через Единое окно, МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ.
72. Сотрудник Единого окна, работник МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления от специалиста Отдела уведомления об отказе в приеме документов и прилагаемых к заявлению подлинников документов, по телефону, указанному в акте приема-передачи документов, информирует об этом заявителя.
Сотрудник Единого окна, работник МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, выдает заявителю уведомление об отказе в приеме документов и прилагаемые к заявлению подлинники документов в день его обращения.
73. В случаях, когда заявитель в течение 90 (девяноста) рабочих дней со дня поступления уведомления об отказе в приеме документов и прилагаемых к заявлению подлинников документов в Единое окно, МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ, не обратился за получением указанных документов, сотрудник Единого окна, работник МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в настоящем пункте, передает уведомление об отказе в приеме документов и прилагаемые к заявлению подлинники документов в Департамент.
74. Специалист Отдела:
1) не позднее рабочего дня, следующего за днем направления заявителю в соответствии с пунктом 71 настоящего Административного регламента уведомления об отказе в приеме документов и прилагаемых к заявлению подлинников документов, делает отметку в книге регистрации заявлений в графе "Дата направления гражданину документа, подтверждающего принятие решения органом местного самоуправления" о направлении заявителю уведомления об отказе в приеме документов и прилагаемых к заявлению подлинников документов с указанием даты направления;
2) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления из Единого окна, МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, уведомления об отказе в приеме документов и прилагаемых к заявлению подлинников документов, которые не были выданы заявителю по причине его неявки, делает отметку в книге регистрации заявлений в графе "Примечание" о том, что указанные документы не были выданы заявителю по причине его неявки с указанием даты поступления этих документов в Департамент.
75. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем подготовки и регистрации уведомления об отказе в приеме документов.
76. Результатом выполнения административной процедуры является один из следующих фактов:
1) выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме документов и прилагаемых к заявлению подлинников документов в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 71 настоящего Административного регламента;
2) передача по акту приема-передачи документов уведомления об отказе в приеме документов и прилагаемых к заявлению подлинников документов в Единое окно, МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ, для выдачи их заявителю;
3) поступление в Департамент уведомления об отказе в приеме документов и прилагаемых к заявлению подлинников документов, которые не были выданы заявителю по причине его неявки.
77. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение в книгу регистрации заявлений отметки о выдаче (направлении) заявителю уведомления об отказе в приеме документов и прилагаемых к заявлению подлинников документов либо отметки о передаче по акту приема-передачи документов уведомления об отказе в приеме документов и прилагаемых к заявлению подлинников документов в Единое окно, МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ, или отметки о том, что указанные документы не были выданы заявителю по причине его неявки.
Глава 24. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
78. Основанием для начала административной процедуры является установление факта отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента, и непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего Административного регламента, а также установление необходимости формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, или направления с использованием Портала при заполнении заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
79. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист Отдела.
80. В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 27 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем установления факта отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента, направляет в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа межведомственные запросы:
1) в орган регистрации прав - в целях получения документов, выданных органом регистрации прав, подтверждающих наличие (отсутствия) жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи, документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем и членам его семьи жилым помещением (жилыми помещениями);
2) в Федеральную налоговую службу - в целях получения документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц к членам его семьи, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, документов, в установленном порядке подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при признании граждан малоимущими в соответствии с законодательством Иркутской области;
3) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, областное государственное казенное учреждение "Центр занятости города Иркутска" - в целях получения документов, в установленном порядке подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при признании граждан малоимущими в соответствии с законодательством Иркутской области;
4) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, в Единое окно в целях получения документа, содержащего сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с заявителем;
5) в органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и других субъектов Российской Федерации - в целях получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем и членами его семьи жилым помещением (жилыми помещениями);
6) в организацию по хранению учетно-технической документации в целях получения справки, подтверждающей наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности заявителя и (или) членов его семьи, права на которые зарегистрированы до 17 августа 1998 года (для заявителей, родившихся до 17 августа 1998 года).
81. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 8 (восемь) рабочих дней со дня установления факта отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента, и установления необходимости формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
В максимальный срок выполнения административной процедуры входит законодательно установленный срок подготовки и направления ответов на межведомственные запросы, предусмотренный пунктом 81 настоящего Административного регламента.
82. Результатом административной процедуры является получение специалистом Отдела документов, указанных в пункте 81 настоящего Административного регламента.
83. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является установление факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента, и отсутствия необходимости формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, либо получение специалистом Отдела документов, указанных в пункте 80 настоящего Административного регламента, и приобщение их к перечню документов, представленных заявителем самостоятельно.
Глава 25. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
84. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Отдела документов (информации), предусмотренных (предусмотренной) пунктом 80 настоящего Административного регламента, и приобщение их к перечню документов, представленных заявителем самостоятельно, либо установление факта отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента, либо представление заявителем самостоятельно документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего Административного регламента, а также установление отсутствия необходимости формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, или направления с использованием Портала при заполнении заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
85. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
1) специалист Отдела;
2) заместитель начальника Отдела;
3) начальник Департамента.
86. Специалист Отдела в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в книге регистрации заявлений:
1) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы, в том числе документы, полученные в результате межведомственных запросов, на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента;
2) подготавливает проект решения о предоставлении муниципальной услуги - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента, либо проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента;
3) передает проект решения о предоставлении муниципальной услуги либо проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами на согласование заместителю начальника Отдела.
87. Заместитель начальника Отдела не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем истечения срока, предусмотренного пунктом 86 настоящего Административного регламента, согласовывает проект решения о предоставлении муниципальной услуги либо проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает на подпись начальнику Департамента.
88. Начальник Департамента не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем истечения срока, предусмотренного пунктом 87 настоящего Административного регламента, подписывает решение о предоставлении муниципальной услуги либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает специалисту Отдела для регистрации.
89. Специалист Отдела в день подписания решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
1) регистрирует решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале исходящей корреспонденции либо решение о предоставлении муниципальной услуги в книге регистрации решений начальника Департамента;
2) вносит информацию об изданном решении о предоставлении муниципальной услуги либо решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги в книгу регистрации заявлений.
90. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в книге регистрации заявлений.
91. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация решения о предоставлении муниципальной услуги в книге регистрации решений начальника Департамента либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале исходящей корреспонденции.
92. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера с указанием даты регистрации решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Глава 26. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги
93. Основанием для начала административной процедуры является регистрация решения о предоставлении муниципальной услуги в книге регистрации решений начальника Департамента либо регистрация решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале исходящей корреспонденции.
94. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются:
1) специалист Отдела;
2) сотрудник Единого окна;
3) работник МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ.
95. Специалист Отдела не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо решения о предоставлении муниципальной услуги снимает копию с решения о предоставлении муниципальной услуги, заверяет ее своей подписью и в зависимости от способа получения результата предоставления муниципальной услуги, указанного заявителем в заявлении:
1) направляет заверенную копию решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю посредством Портала - в случае, если в заявлении заявителем указан способ получения результата предоставления муниципальной услуги через Портал;
2) передает заверенную копию решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Единое окно, МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ, по акту приема-передачи документов для выдачи заявителю - в случае, если в заявлении заявителем указан способ получения результата предоставления муниципальной услуги через Единое окно, МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ.
96. Сотрудник Единого окна, работник МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, в течение рабочего дня со дня поступления от специалиста Отдела заверенной копии решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, по телефону, указанному в акте приема-передачи документов, информирует об этом заявителя.
Сотрудник Единого окна, работник МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, выдает заявителю заверенную копию решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в день его обращения в Единое окно, МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ.
97. В случаях, когда заявитель в течение 90 (девяноста) рабочих дней со дня поступления заверенной копии решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Единое окно, МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ, не обратился за получением указанных документов, сотрудник Единого окна, работник МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в настоящем пункте, передает заверенную копию решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Департамент.
98. Специалист Отдела не позднее рабочего дня, следующего за днем передачи заверенной копии решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Единое окно, МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ, для выдачи заявителю делает соответствующую отметку в книге регистрации заявлений в графе "Дата направления гражданину документа, подтверждающего принятие решения органом местного самоуправления" с указанием даты.
99. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
100. Результатом выполнения административной процедуры является один из следующих фактов:
1) выдача (направление) заявителю заверенной копии решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 95 настоящего Административного регламента;
2) передача по акту приема-передачи документов заверенной копии решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Единое окно, МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ, для выдачи их заявителю;
3) поступление в Департамент заверенной копии решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которые не были выданы заявителю по причине его неявки.
101. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в книге регистрации заявлений о выдаче (направлении) заявителю заверенной копии решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо отметка о передаче по акту приема-передачи документов заверенной копии решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Единое окно, МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ, или отметка о том, что указанная копия либо решение об отказе не были выданы заявителю по причине его неявки.
Глава 27. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
102. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Департамент с письменным заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в уведомлении об отказе в приеме документов, решении о предоставлении муниципальной услуги либо решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
103. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист Отдела.
104. Заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок по форме согласно Приложению 7 к настоящему Административному регламенту заявитель подает в Департамент лично, направляет посредством почтовой связи по адресу, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего Административного регламента, либо по адресу электронной почты, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Административного регламента.
105. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию, обеспечивает регистрацию заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в журнале входящей корреспонденции Департамента в день его поступления (в случае поступления в нерабочее время, выходные или праздничные дни на следующий рабочий день со дня его поступления).
106. В случае наличия технической ошибки в уведомлении об отказе в приеме документов специалист Отдела в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении технической ошибки устраняет техническую ошибку путем подготовки исправленного уведомления об отказе в приеме документов, обеспечивает его подписание заместителем начальника Отдела и регистрацию в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
107. В случае наличия технической ошибки в решении о предоставлении муниципальной услуги либо решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок устраняет техническую ошибку путем подготовки проекта решения начальника Департамента о внесении изменений (далее - решение об исправлении технической ошибки) либо решения об отказе в исправлении технической ошибки в ранее подготовленное решение о предоставлении муниципальной услуги либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает его подписание начальником Департамента и регистрацию решения об исправлении технической ошибки либо решения об отказе в исправлении технической ошибки в журнале регистрации решений начальника Департамента, снимает копию указанного решения и заверяет ее своей подписью.
108. В случае отсутствия технической ошибки в документах, указанных в пункте 102 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок подготавливает уведомление об отсутствии технической ошибки, обеспечивает его подписание начальником Департамента и регистрацию в журнале исходящей корреспонденции.
109. Специалист Отдела не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации в журнале регистрации исходящей корреспонденции исправленного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в приеме документов, решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в предоставлении муниципальной услуги, уведомления об отсутствии технической ошибки либо регистрации в журнале регистрации решений начальника Департамента решения об исправлении технической ошибки, совершает одно из следующих действий:
1) направляет исправленное уведомление об отказе в приеме документов, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заверенную копию решения об исправлении технической ошибки либо уведомление об отсутствии технической ошибки через организации почтовой связи по почтовому адресу заявителя, указанному в заявлении об исправлении допущенных опечаток и ошибок, - в случае, если заявитель в заявлении об исправлении допущенных опечаток и ошибок указал способ получения результата через организации почтовой связи;
2) направляет исправленное уведомление об отказе в приеме документов, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заверенную копию решения об исправлении технической ошибки либо уведомление об отсутствии технической ошибки в форме электронного документа по адресу электронной почты заявителя, указанному в заявлении об исправлении допущенных опечаток и ошибок, - в случае, если заявитель в заявлении об исправлении допущенных опечаток и ошибок указал способ получения результата по электронной почте;
3) сообщает заявителю по телефону, указанному в заявлении об исправлении технической ошибки, о принятом решении и необходимости получить исправленное уведомление об отказе в приеме документов, исправленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заверенную копию решения об исправлении технической ошибки либо уведомление об отсутствии технической ошибки в Департаменте - в случае, если заявитель в заявлении об исправлении допущенных опечаток и ошибок указал способ получения результата лично в Департаменте.
110. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 109 настоящего Административного регламента, специалист Отдела выдает заявителю исправленное уведомление об отказе в приеме документов, исправленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заверенную копию решения об исправлении технической ошибки либо уведомление об отсутствии технической ошибки во время личного приема заявителя в день его обращения в Департамент.
111. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления об исправлении технической ошибки.
112. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) направление заявителю исправленного уведомления об отказе в приеме документов, исправленного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заверенной копии решения об исправлении технической ошибки либо уведомления об отсутствии технической ошибки;
2) информирование заявителя о необходимости получения исправленного уведомления об отказе в приеме документов, исправленного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заверенной копии решения об исправлении технической ошибки либо уведомления об отсутствии технической ошибки в Департаменте.
113. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация исправленного уведомления об отказе в приеме документов, исправленного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале исходящей корреспонденции либо решения об исправлении технической ошибки в книге регистрации решений начальника Департамента.
Раздел IV
Формы
контроля за исполнением Административного регламента
Глава 28. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, а также принятием решений ответственными должностными лицами
114. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется начальником Департамента путем проведения проверок соблюдения и исполнения ими положений настоящего Административного регламента, а также принятых ими решений и рассмотрения жалоб заявителей.
115. Текущий контроль осуществляется постоянно.
116. Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению муниципальной услуги.
Глава 29. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента
117. Контроль за полнотой и качеством исполнения настоящего Административного регламента ответственными должностными лицами осуществляется в форме проверок.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги ответственными должностными лицами.
118. Плановые проверки осуществляются по решению начальника Департамента 1 (один) раз в полгода.
Решение о проведении плановой проверки принимается в форме приказа, в котором указывается должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведение проверки, не участвовавшее в предоставлении муниципальной услуги, сроки (день начала и окончания) плановой проверки.
Результаты проверки оформляются в виде акта о выявлении (невыявлении) нарушений прав и законных интересов заявителей (далее - акт). Акт составляется должностным лицом, указанным в приказе о проведении плановой проверки, подписывается им и начальником Департамента.
119. Внеплановые проверки осуществляются по решению начальника Департамента в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае поступления жалобы на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги ответственными должностными лицами.
Решение о проведении внеплановой проверки принимается в форме приказа. Днем начала проверки является день подписания приказа.
В приказе о проведении внеплановой проверки указывается должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведение проверки, не участвовавшее в предоставлении муниципальной услуги, а также сроки (день начала и окончания) внеплановой проверки.
Результаты проверки оформляются в виде акта проверки устранения ранее выявленных нарушений и (или) жалобы на действия (бездействие) ответственных должностных лиц. Указанный акт проверки составляется должностным лицом, указанным в приказе о проведении внеплановой проверки, подписывается им и начальником Департамента.
Срок проведения внеплановой проверки составляет не более 30 (тридцати) календарных дней со дня начала внеплановой проверки.
120. По результатам проведенных проверок, в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 30. Порядок осуществления контроля за исполнением административного регламента со стороны заявителей
121. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента со стороны заявителей осуществляется путем информирования органа, предоставляющего муниципальную услугу, о фактах:
1) нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) и (или) решениями, принятыми (осуществленными) в ходе предоставления муниципальной услуги ответственными должностными лицами;
2) нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
3) некорректного поведения ответственных должностных лиц, нарушения правил служебной этики при предоставлении муниципальной услуги.
122. Заявители могут сообщить о фактах, предусмотренных пунктом 121 настоящего Административного регламента, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, через форму обратной связи на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admirk.ru), в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой либо электронной связи.
Глава 31. Ответственность ответственных должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги
123. Ответственные должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, которая определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) Порядок
обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
Глава 32. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
124. Заявитель в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела, заместителем начальника Отдела, начальником Департамента, сотрудниками Единого окна, МФЦ, организациями, привлекаемыми МФЦ, или их работниками (далее - жалоба).
125. Заявитель вправе получать, а должностные лица Департамента обязаны предоставлять заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Глава 33. Органы местного самоуправления города Иркутска, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
126. Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистом Отдела, заместителем начальника Отдела, подается начальнику Департамента.
Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги начальником Департамента, подается на имя заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска.
Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги сотрудником Единого окна, подается руководителю муниципального казенного учреждения "Сервисно-регистрационный центр" г. Иркутска.
127. Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги сотрудником МФЦ, подается руководителю этого МФЦ.
Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги МФЦ, подается учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области.
Жалобы на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги работниками организаций, привлекаемых МФЦ, подаются руководителям этих организаций.
Глава 34. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
128. Информирование заявителей о порядке обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистом Отдела, заместителем начальника Отдела, начальником Департамента, сотрудниками Единого окна, МФЦ, организациями, привлекаемыми МФЦ, или их работниками, обеспечивается посредством размещения информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска: www.admirk.ru.
129. Консультирование заявителей о порядке обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела, заместителем начальника Отдела, начальником Департамента, сотрудниками Единого окна, МФЦ, организациями, привлекаемыми МФЦ, или их работниками, осуществляется специалистами Отдела, сотрудниками Единого окна, в том числе по телефону либо при личном приеме.
Глава 35. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города Иркутска и их должностных лиц
130. Порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистом Отдела, заместителем начальника Отдела, начальником Департамента, сотрудниками Единого окна, регулируется Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Е.А. Харитонов |
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях
предоставления гражданам по договорам
социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда
города Иркутска"
Форма
решения о предоставлении муниципальной услуги
_______________________________________________________________
Наименование органа местного самоуправления
Кому ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________
_____________________________________
(телефон и адрес электронной почты)
Решение
о предоставлении муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях предоставления гражданам
по договорам социального найма жилых помещений муниципального
жилищного фонда города Иркутска"
Дата ____ ________ N _______
По результатам рассмотрения заявления от _______________ N _________
и приложенных к нему документов, в соответствии с Законом Иркутской
области от 17 декабря 2008 года N 125-оз "О порядке признания граждан
малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого
члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов
семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по
договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного
фонда в Иркутской области" принято решение о признании малоимущим(ми) в
целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых
помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска:
_________________________________________________________________________
(ФИО заявителя)
и совместно проживающих членов семьи:
1.______________________________________________________________
2.______________________________________________________________
3.______________________________________________________________
4.______________________________________________________________
5.______________________________________________________________
6.______________________________________________________________
7.______________________________________________________________
8. _____________________________________________________________
Дата признания: ___ ___ ___
________________________________ ________________________________________
(должность сотрудника (подпись)(расшифровка подписи) принявшего решение)
"__" _____________ 20__ г.
М.П.
Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Е.А. Харитонов |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях
предоставления гражданам по договорам
социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда
города Иркутска"
Форма
решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
_______________________________________________________________
Наименование уполномоченного органа местного самоуправления
Кому ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________
_____________________________________
(телефон и адрес электронной почты)
Решение
об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Признание граждан
малоимущими в целях предоставления гражданам по договорам социального
найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска"
Дата _____________ N _____________
По результатам рассмотрения заявления от ____________N
_______________и приложенных к нему документов в соответствии с Законом
Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 125-оз "О порядке признания
граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на
каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности
членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления
гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального
жилищного фонда в Иркутской области" принято решение отказать в
предоставлении муниципальной услуги, по следующим основаниям:
N пункта административного регламента |
Наименование основания для отказа в соответствии с единым стандартом |
Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги |
1 |
2 |
3 |
Документы (сведения), представленные заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия |
|
|
Отсутствие у членов семьи места жительства на территории города Иркутска |
|
|
Представленными документами и сведениями не подтверждается право гражданина быть признанным малоимущим |
|
Разъяснение причин отказа: ___________________________________
Дополнительно информируем: ___________________________________
Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о
предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем
направления жалобы в уполномоченный орган, а также в судебном порядке.
______________________________ __________________________________________
(должность сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
принявшего решение)
"__" _____________ 20__ г.
М.П.
Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Е.А. Харитонов |
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях
предоставления гражданам по договорам
социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда
города Иркутска"
_________________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного для предоставления услуги)
Заявление (запрос)
о признании малоимущим (и) в целях предоставления по договорам
социального найма жилых помещений муниципального жилищного
фонда города Иркутска
Я, _________________________________________________________________
"______" _________________ г.р., паспорт _______________________________,
выдан "____" _____________ г., проживающий по адресу: __________________,
_________________________________________________________________________
и члены моей семьи:
1) ______________________________________________________________________
"______" _______________________ г.р., паспорт (свидетельство о рождении)
________________________________________________________________________,
выдан "____" ____________ г., проживающий по адресу:
________________________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________________
"______"________________________ г.р., паспорт (свидетельство о рождении)
________________________________________________________________________,
выдан "____"______________ г., проживающий по адресу:
________________________________________________________________________;
3) ______________________________________________________________________
"______" _______________________ г.р., паспорт (свидетельство о рождении)
________________________________________________________________________,
выдан "____" ______________ г., проживающий по адресу:
________________________________________________________________________;
4) _____________________________________________________________________
"______"______________________г.р., паспорт (свидетельство о рождении)
________________________________________________________________________,
выдан "____"_____________г., проживающий по адресу:
________________________________________________________________________;
5) ______________________________________________________________________
"______" _______________________ г.р., паспорт (свидетельство о рождении)
________________________________________________________________________,
выдан "____"_____________ г., проживающий по адресу:
________________________________________________________________________;
6) ______________________________________________________________________
"______"_______________________ г.р., паспорт (свидетельство о рождении)
_____________________________________________________,
выдан "____" _____________ г., проживающий по адресу:
________________________________________________________________________;
7) ______________________________________________________________________
"______"_______________________ г.р., паспорт (свидетельство о рождении)
________________________________________________________________________,
выдан "____"_____________ г., проживающий по адресу:
________________________________________________________________________,
прошу (просим) признать малоимущим (малоимущими) в целях предоставления
по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного
фонда города Иркутска.
Я и члены моей семьи занимаем ______________________________________
________________________________________________________________________,
(комнату, квартиру общей/жилой площадью, кв. метров)
расположенную по адресу: _______________________________________________.
Других жилых помещений я и члены моей семьи не имеем (имеем)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать иные, кроме занимаемого, жилые помещения, в т.ч.
принадлежащие на праве собственности)
Гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями в последний год я и
члены моей семьи не совершал (совершали)
________________________________________________________________________.
(если совершали, указать вид и дату сделки)
Сведения об имуществе
1. Недвижимое имущество
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя и членов его семьи |
Вид имущества |
Адрес собственности |
Площадь (кв. м) |
Стоимость (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: указываются жилые дома, садовые дома, квартиры, комнаты,
гаражи и иные строения и сооружения, а также земельные участки.
2. Транспортные средства
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя и членов его семьи |
Вид и марка транспортного средства |
Вид собственности |
Место регистрации |
Стоимость (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого стоимость имущества, находящегося в моей личной собственности
и собственности членов моей семьи, составляет __________________________
руб.
Сведения о доходах, полученных за период
С _________ 20__ г. по __________ 20__ г.
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя и членов его семьи |
Вид дохода |
Размер дохода |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого доход семьи за период с ______________по _____________________
составляет _________________________________ руб.
Я и члены моей семьи:
1) подтверждаем достоверность и выдачу сведений, указанных в заявлении;
2) даем согласие на проверку указанных в заявлении сведений.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ______________________________________________________.
2. ______________________________________________________.
3. ______________________________________________________.
4. ______________________________________________________.
5. ______________________________________________________.
6. ______________________________________________________.
7. ______________________________________________________.
8. ______________________________________________________.
Способ получения результата предоставления муниципальной услуги:
через Единое окно;
через многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг, организацию, привлекаемую многофункциональным
центром в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
направить в форме электронного документа через единый портал
государственных и муниципальных услуг.
Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Е.А. Харитонов |
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях
предоставления гражданам по договорам
социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда
города Иркутска"
Заявление
о проведении оценки имущества, подлежащего налогообложению,
органом местного самоуправления города Иркутска
Я, ___________________________________________________, прошу
провести оценку принадлежащего на праве собственности мне и членам моей
семьи имущества, подлежащего налогообложению, администрации города
Иркутска по рыночной стоимости данного имущества, сложившейся в
муниципальном образовании город Иркутск.
_______________ _____________________ ___________________________________
(дата) (подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество
последнее - при наличии)
Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:
1) _____________________ ________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
2) _____________________ ________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Е.А. Харитонов |
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях
предоставления гражданам по договорам
социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда
города Иркутска"
Форма расписки
в приеме заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Приняты от _________________________________________________________
"____" ______________ 20___ года заявление и следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;
заявителя);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на
осуществление действий от имени заявителя;
документы, подтверждающие принадлежность гражданина-заявителя и
членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства,
с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в
соответствии с которым предусмотрено предоставление жилых помещений по
договорам социального найма;
документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц,
проживающих совместно с гражданином-заявителем по месту постоянного
жительства, к членам его семьи (свидетельства о рождении, о заключении
брака и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, в случае
если эти свидетельства выданы компетентными органами иностранного
государства, соответствующие решения суда и т.д.);
решение суда об установлении факта совместного проживания
заявителя и указанных им в письменном заявлении членов его семьи;
документы, выданные органом (организацией) по государственному
техническому учету и (или) технической инвентаризации, подтверждающие
наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности гражданина-заявителя
и членов его семьи;
документы, выданные органами, осуществляющими регистрацию
транспортных средств, подтверждающие наличие (отсутствие) транспортного
средства в собственности гражданина-заявителя или членов его семьи;
согласие в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи
заявителя на обработку администрацией города Иркутска их персональных
данных.
а также документы, представленные заявителем по собственной
инициативе (документы, которые будут получены в рамках межведомственного
информационного взаимодействия):
документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц,
проживающих совместно с гражданином-заявителем по месту постоянного
жительства, к членам его семьи (свидетельства о рождении, о заключении
брака, за исключением свидетельств, выданных компетентными органами
иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на
русский язык);
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства
гражданина-заявителя и членов его семьи;
документы, подтверждающие правовые основания владения и
пользования гражданином-заявителем и членами его семьи жилым помещением
(жилыми помещениями);
документы, выданные органом регистрации прав, подтверждающие
наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности заявителя и членов
его семьи;
документы, в установленном порядке подтверждающие доходы
гражданина-заявителя и членов его семьи, учитываемые при признании
граждан малоимущими в соответствии с законодательством Иркутской области
(налоговые декларации, справки о доходах физического лица и иные
документы);
документы, содержащие в соответствии с законодательством сведения о
рыночной стоимости принадлежащего на праве собственности
гражданину-заявителю и членам его семьи имущества, подлежащего
налогообложению (в случае отсутствия заявления гражданина о проведении
оценки данного имущества органом местного самоуправления - по рыночной
стоимости данного имущества, сложившейся в соответствующем муниципальном
образовании).
___________________________________ ______________ "___" _______ 20__ г.
(фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии) лица,
принявшего заявление и документы)
Примечание: Срок предоставления муниципальной услуги составляет 25
(двадцать пять) рабочих дней со дня представления заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае, если заявитель не явился в течение 90 (девяноста) рабочих
дней в Единое окно, многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг, организацию, привлекаемую
многофункциональным центром в соответствии с частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", за получением
результата предоставления муниципальной услуги, такой результат заявитель
может получить в департаменте жилищной политики комитета по
градостроительной политике администрации города Иркутска.
Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Е.А. Харитонов |
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях
предоставления гражданам по договорам
социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда
города Иркутска"
Форма
уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
_______________________________________________________________
Наименование органа местного самоуправления
Кому ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________
_____________________________________
(телефон и адрес электронной почты)
Уведомление
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях
предоставления гражданам по договорам социального найма жилых
помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска"
Дата ____________ N ____________
По результатам рассмотрения заявления от _______ N ______________ и
приложенных к нему документов в соответствии с Законом Иркутской области
от 17 декабря 2008 года N 125-оз "О порядке признания граждан
малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого
члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов
семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по
договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного
фонда в Иркутской области" принято решение отказать в приеме документов,
необходимых для предоставления услуги, по следующим основаниям:
N пункта административного регламента |
Наименование основания для отказа в соответствии с единым стандартом |
Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги |
1 |
2 |
3 |
Несоответствие заявления форме, предусмотренной Приложением 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска" |
|
К заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Иркутской области |
|
|
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги |
|
|
Неполное заполнение обязательных полей в форме заявления о предоставлении услуги (недостоверное, неправильное) |
|
|
Предоставление неполного комплекта документов |
|
|
|
Представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом); Представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; |
|
Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований |
|
|
Несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи |
|
|
Заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание |
|
Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о
предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем
направления жалобы в уполномоченный орган, а также в судебном порядке.
_________________________________ _______________________________________
(должность сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
принявшего решение)
"__" _____________ 20__ г.
М.П.
Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Е.А. Харитонов |
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях
предоставления гражданам по договорам
социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда
города Иркутска"
Начальнику департамента жилищной
политики комитета по градостроительной
политике администрации города Иркутска
______________________________________________
от ___________________________________________
паспорт сер________________ N ________________
выдан ________________________________________
проживающей(го) по адресу: ___________________
______________________________________________
дом. (сот.) тел. _____________________________
Форма заявления
об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах
Прошу исправить допущенную опечатку (ошибку) (нужное отметить) в: | |
|
решении о предоставлении муниципальной услуги; |
| |
|
решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги; |
| |
|
уведомлении об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается, в чем заключаются опечатки (ошибки))
Способ получения результата рассмотрения заявления об исправлении
допущенных опечаток (ошибок):
|
путем личного получения в Департаменте; |
|
| ||
|
через организации почтовой связи по адресу: ____________________ |
|
|
|
(указать почтовый адрес) |
|
по электронной почте ________________________________________ (указать адрес) |
__________________________ _________________ ____________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Е.А. Харитонов |
Приложение 8
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях
предоставления гражданам по договорам
социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда
города Иркутска"
Форма
согласия на обработку администрацией города Иркутска
персональных данных
Согласие
на обработку администрацией города Иркутска персональных данных
Я, ________________________________________________________________,
паспорт серия _______________ N _________________________________________
выдан____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
зарегистрированный(ая) по адресу: _______________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
N 152-ФЗ "О персональных данных" члены моей семьи дают свое согласие
администрации города Иркутска (адрес: 664025, г. Иркутск, ул. Ленина, 14)
(далее - Оператор) (включая получение от меня и/или от любых третьих лиц
с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации)
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку персональных данных членов моей семьи, включающих фамилию, имя,
отчество, дату рождения, данные из документа, удостоверяющего личность,
сведения об имеющемся на праве собственности или ином вещном праве во
владении (или) распоряжении недвижимом имуществе, транспортных средствах,
доходах, полученных за период с "__" ________ 20__ года по "___" ___20__
года, и подтверждают, что, давая такое согласие, действуют своей волей и
в своем интересе. Предоставляют Оператору право осуществлять все действия
(операции) с указанными персональными данными, включая сбор,
систематизацию, накопление, хранение, обновление, использование,
обезличивание, блокирование, уничтожение, а также предоставлять третьим
лицам соответствующие документы, содержащие такую информацию в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Согласие дается членами моей семьи для целей и на срок осуществления
Оператором действий, предусмотренных Административным регламентом
предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в
целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых
помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска".
Настоящее согласие на обработку персональных данных может быть
отозвано в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля
2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
_______________ ____________________ ____________________________________
(дата) (подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) заявителя)
Совершеннолетние члены семьи, представители несовершеннолетних
членов семьи с заявлением согласны:
1) __________________ __________________________________________________;
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
2) __________________ __________________________________________________.
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Е.А. Харитонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Иркутска от 22 января 2024 г. N 031-06-44/24 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска"
Вступает в силу с 27 января 2024 г.
Опубликование:
газета "Иркутск официальный" от 26 января 2024 г. N 3
сетевое издание "Иркутскинформ.рф" http://irkutskinform.ru 26 января 2024 г.