Приложение 2. Порядок проведения проверки экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на проектирование объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых финансируются с привлечением средств бюджета города Москвы, средств юридических лиц, созданных городом Москвой, средств юридических лиц, доля города Москвы в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов

Приложение 2
к приказу Комитета города Москвы
по ценовой политике в строительстве
и государственной экспертизе проектов
от 2 февраля 2024 г. N МКЭ-ОД/24-16

Порядок
проведения проверки экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на проектирование объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых финансируются с привлечением средств бюджета города Москвы, средств юридических лиц, созданных городом Москвой, средств юридических лиц, доля города Москвы в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов

1. Общие положения

1.1. Проверка экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на проектирование объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых финансируются с привлечением средств бюджета города Москвы, средств юридических лиц, созданных городом Москвой, средств юридических лиц, доля города Москвы в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, проводится Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза" (далее - Мосгосэкспертиза) в соответствии с настоящим порядком (далее - Порядок, услуга, проверка).

1.2. В качестве заявителей могут выступать государственный заказчик, главный распорядитель бюджетных средств города Москвы, юридическое лицо, созданное городом Москвой, или юридическое лицо, доля города Москвы в уставном (складочном) капитале которого составляет более 50 процентов.

1.3. Заявление и иные документы, предусмотренные разделом 2 Порядка, должны быть подписаны руководителем организации-заявителя или лицом, исполняющим обязанности руководителя организации-заявителя, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

1.4. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- приказом Минстроя России от 10 июня 2020 г. N 313/пр "Об утверждении Методических рекомендаций о проектах заданий на архитектурно-строительное проектирование объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

- постановлением Правительства Москвы от 13 марта 2012 г. N 88-ПП "Об утверждении Порядка проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых финансируются полностью или частично за счет средств бюджета города Москвы, а также проверки экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на проектирование";

- Требованиями к составу и содержанию задания на проектирование объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых финансируются с привлечением средств бюджета города Москвы, средств юридических лиц, созданных городом Москвой, средств юридических лиц, доля города Москвы в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, утвержденными Москомэкспертизой, включая утвержденные рекомендуемые задания на проектирование по видам объектов (при их наличии) (далее - Требования).

1.5. Услуга оказывается Мосгосэкспертизой в электронной форме с использованием автоматизированной информационной системы Мосгосэкспертизы - Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации (АИС "Экспертиза проектов") по заявлениям юридических лиц после получения ими доступа к подсистеме "Личный кабинет", интегрированной с АИС "Экспертиза проектов".

1.6. Предмет услуги включает в себя проверку технических решений, предусмотренных заданием на проектирование, включая технические решения, предусмотренные изменениями и (или) дополнениями заданий на проектирование, по следующим параметрам:

а) экономическая обоснованность, оптимальность и достаточность основных архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений в целях возможности их реализации при подготовке проектной документации объекта капитального строительства с учетом необходимости соблюдения требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта, а также с учетом результатов инженерных изысканий;

б) обоснование оптимальности основных проектных решений с учетом эксплуатационных расходов в процессе жизненного цикла объекта и соответствия современному уровню развития техники и технологий;

в) обоснование предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства;

г) обоснование метода определения сметной стоимости;

д) достаточность исходных данных, предусмотренных проектом задания на проектирование, для разработки проектной документации объекта капитального строительства;

е) наличие перечней нормативных технических документов, которыми предполагается руководствоваться при разработке проектной документации;

ж) оптимальность сроков и этапов строительства объекта капитального строительства;

з) соответствие задания на проектирование Требованиям.

1.7. Проверка экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на проектирование, осуществляется повторно в случае внесения изменений в задание на проектирование, в том числе если внесение таких изменений может привести к изменению на 10% и более утвержденной сметной стоимости объекта.

Повторное проведение проверки осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные для первичного оказания услуги.

Проверка экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на корректировку проектной документации, проводится в пределах сроков проведения государственной экспертизы проектной документации, содержащей соответствующую корректировку.

2. Документы и сведения, необходимые для предоставления услуги

2.1 Предоставление услуги осуществляется на основании следующих документов:

2.1.1. Заявление на проверку экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на проектирование, содержащее:

а) идентификационные сведения о заявителе (полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии));

б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, предусмотренном в задании на проектирование (наименование, сведения о функциональном назначении объекта, почтовый (строительный) адрес объекта, кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого расположен или планируется расположение объекта, не являющегося линейным объектом (номер и дата утверждения градостроительного плана земельного участка и (или) документации по планировке территории) (при необходимости);

в) сведения об источнике финансирования и размере финансирования (в процентном отношении к полной стоимости проекта).

2.1.2. Задание на проектирование, оформленное в соответствии с Требованиями.

2.1.3. Пояснительная записка к заданию на проектирование.

2.1.4. Отчетная документация о выполнении инженерных изысканий (при наличии).

2.1.5. Справка с расчетом планируемых изменений сметной стоимости, а также при наличии утвержденной сметной стоимости - с указанием данных об утвержденной сметной стоимости и выводом о возможности ее изменения на 10% и более (для случаев изменений и (или) дополнений задания на проектирование) без учета инфляции.

2.1.6. Документ, подтверждающий полномочия заявителя (при необходимости).

2.2. Документы и материалы, предусмотренные разделом 2 Порядка, представляются в электронном виде в формате pdf.

2.3. Форма заявления на проверку экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на проектирование, утверждается приказом Мосгосэкспертизы.

3. Срок предоставления услуги

3.1. Проверка экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на проектирование, проводится в срок не более 10 рабочих дней.

3.2. Проверка экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на проектирование, в отношении особо опасного, технически сложного, уникального объекта капитального строительства проводится в срок не более 15 рабочих дней.

4. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления услуги

4.1. Основаниями для отказа в приеме документов для проверки экономической обоснованности технических решений, предусмотренных заданием на проектирование, являются:

4.1.1. Представление заявителем документов, необходимых для предоставления услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и настоящим Порядком.

4.1.2. Представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для получения услуги, предусмотренного Порядком.

4.1.3. Представление документов, утративших силу (если срок действия документа указан в самом документе, либо определен законодательством, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы).

4.1.4. Представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения.

4.1.5. Подача заявления от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.

4.1.6. Обращение за предоставлением услуги лица, не являющегося получателем услуги в соответствии с настоящим Порядком.

4.1.7. Заявление и иные документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи с нарушением законодательства.

4.1.8. Обращение заявителя в Мосгосэкспертизу за услугой, которая не предоставляется Мосгосэкспертизой.

4.1.9. Некорректное заполнение полей в форме интерактивного заявления.

4.1.10. Несоответствие задания на проектирование требованиям к формату электронных документов, представляемых для оказания услуги.

4.1.11. В Мосгосэкспертизе на дату приема (получения) и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, находится на рассмотрении зарегистрированное заявление и иные