Приложение N 1. Положение об Управлении государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

Приложение N 1
к приказу Департамента
управления делами Губернатора
и Правительства Севастополя
от 13.02.2024 N 6

Положение об Управлении государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

1. Общие положения

1.1. Управление государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление) является структурным подразделением Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент), осуществляющим по обеспечению реализации в городе Севастополе единой государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в городе Севастополе, действующего на основании Положения, утвержденного приказом Департамента,

1.2. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей.

1.3. В состав Управления входят:

- отдел организации и проведения закупок:

- отдел нормирования и планирования закупок:

- экспертно-аналитический отдел:

- отдел методологического и нормативного сопровождения закупок.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами и соглашениями, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Севастополя, Законами и иными нормативно-правовыми актами города Севастополя, а также настоящим Положением.

1.5. Управление при осуществлении деятельности взаимодействует в пределах своих полномочий с другими структурными подразделениями Департамента, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами города Севастополя, государственными органами города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе, иными юридическими лицами и общественными объединениями, осуществляющими деятельность на территории города Севастополя, гражданами и организациями.

1.6. Управление не является юридическим лицом.

1.7. Полное наименование Управления - Управление государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Сокращенное наименование: Управление государственных закупок.

1.8. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 299011, город Севастополь, улица Ленина, дом 28.

2. Задачи Управления

Задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение деятельности государственных заказчиков и заказчиков города Севастополя по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

2.2. Организация работы по эффективному использованию средств бюджета города Севастополя на основе развития и совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя.

2.3. Обеспечение открытости и прозрачности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.

2.4. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя.

2.5. Развитие цифровизации закупок города Севастополя, в пределах представленных полномочий.

3. Функции Управления

В соответствии с возложенными на него задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. Участвует в:

3.1.1. разработке проектов федеральных законов, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, договоров, соглашений, контрактов и других документов по вопросам, требующим решения Губернатора города Севастополя или Правительства Севастополя;

3.1.2. реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ и целевых программ города Севастополя, международных и межрегиональных договоров и соглашений, мероприятий, предусмотренных актами федерального законодательства и законодательства города Севастополя;

3.1.3. работе координационных и совещательных органов, создаваемых Губернатором города Севастополя и Правительством Севастополя.

3.2. Осуществляет:

3.2.1. реализацию единой государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя;

3.2.2. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных и муниципальных заказчиков города Севастополя на основании требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон 44-ФЗ), в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Севастополя;

3.2.3. нормативное правовое регулирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

3.2.4. мониторинг закупок, который представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов-графиков;

3.2.5. работу по эффективному использованию средств бюджета города Севастополя на основе развития и совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя;

3.2.6. разработку и утверждение методических материалов, типовых документов и рекомендаций по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд города Севастополя;

3.2.7. публикацию информации о закупках города Севастополя в единой информационной системе посредством программного комплекса "Региональная контрактная система";

3.2.8. администрирование, информационное и техническое развитие программного комплекса "Региональная контрактная система";

3.2.9. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга" следующие функции:

- по проведению оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов изменений, вносимых в такие планы, мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства;

- по проведению мониторинга соответствия планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства);

3.2.10. размещение в единой информационной системе в сфере закупок проектов правовых актов, правовых актов и иных документов о нормировании и планировании в сфере закупок;

3.2.11. ведение в городе Севастополе реестра государственных контрактов, содержащих государственную тайну.

3.3. Обеспечивает в пределах своей компетенции:

3.3.1. исполнение правовых актов, поручений Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, директора Департамента;

3.3.2. подготовку и размещение в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по вопросам, касающимся деятельности исполнительного органа;

3.3.3. защиту сведений, составляющих информацию ограниченного доступа, в том числе персональных данных;

3.3.4. комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности исполнительного органа.

3.4. Принимает решение о проведении совместных конкурсов и аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

3.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и региональными законами и иными нормативными правовыми актами.

4. Права Управления

В целях решения поставленных задач и выполнения, возложенных на него функций Управление в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

4.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Севастополя, должностных лиц исполнительных органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления предложения по вопросам в установленной сфере деятельности.

4.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

4.4. Осуществлять защиту интересов Управления в установленной сфере деятельности в судах, органах прокуратуры и иных правоохранительных и контрольных органах, органах судебных приставов.

4.5. Пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными.

4.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.7. Реализовывать иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Руководство и организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет заместитель директора Департамента - начальник Управления (далее - Начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором города Севастополя по представлению директора Департамента.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление задач и реализацию полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины в Управлении;

5.2.2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении установленных сроков по исполнению документов;

5.2.3. вносит предложения на рассмотрение директору Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.2.4. согласовывает положения об отделах Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления;

5.2.5. обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Управления служебной (трудовой) дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений;

5.2.6. дает обязательные для исполнения поручения в пределах компетенции Управления;

5.2.7. обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества, переданного в ведение Управления;

5.2.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. В период отсутствия Начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления - начальник экспертно-аналитического отдела или иное лицо, назначенное приказом директора Департамента.

6. Обязанности Управления

6.1. Обеспечивать реализацию возложенных на Управление функций.

6.2. Соблюдать требования Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, утверждённым постановлением Правительства Севастополя.

6.3. Обеспечивать в рамках подведомственной сферы деятельности защиту сведений, составляющих государственную тайну и информации ограниченного пользования.