Приложение N 2. Положение об отделе организации и проведения закупок Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

Приложение N 2
к приказу Департамента
управления делами Губернатора
и Правительства Севастополя
от 13.02.2024 N 6

Положение об отделе организации и проведения закупок Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

1. Общие положения

1.1. Отдел организации и проведения закупок (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление, Департамент).

1.2. Отдел по всем вопросам своей деятельности подчиняется начальнику Управления и директору Департамента, общее руководство деятельностью Отдела осуществляет - начальник Отдела.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами и соглашениями, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Севастополя, Законами и иными нормативно-правовыми актами города Севастополя, Положением об Управлении, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел при осуществлении деятельности взаимодействует в пределах своих полномочий с другими структурными подразделениями Департамента, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами города Севастополя, государственными органами города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе, иными юридическими лицами и общественными объединениями, осуществляющими деятельность на территории города Севастополя, гражданами и организациями.

2. Задачи Отдела

Задачами Отдела являются:

2.1. Обеспечение деятельности государственных заказчиков и заказчиков города Севастополя по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

2.2. Организация работы по эффективному использованию средств бюджета города Севастополя на основе развития и совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя.

2.3. Обеспечение открытости и прозрачности в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.

2.4. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя.

2.5. Развитие цифровизации закупок города Севастополя, в пределах компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными на него задачами Отдел выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет функции по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд заказчиков города Севастополя, согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и действующим Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков города Севастополя.

3.2. Формирует и размещает извещение об осуществлении закупки в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) на основании заявки на закупку в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ).

3.3. Разрабатывает проект приказа о создании и работе комиссии по осуществлению закупки на основании решения заказчика об определении кандидатур председателя и членов комиссии по осуществлении закупки. Определяет представителя от уполномоченного органа и направляет проект приказа посредством программного комплекса "Региональная контрактная система" на подпись и утверждение заказчику.

3.4. Определяет дату и время заседания комиссии по осуществлению закупки с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

3.5. Формирует проект приказа в соответствии с решением заказчика о внесении изменений в численный и персональный состав комиссии по осуществлению закупки на основании информации, предоставленной заказчиком на бумажном носителе и (или) посредством системы электронного документооборота, в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

3.6. Формирует и размещает в ЕИС разъяснения положений извещения об осуществлении закупки на поступившие запросы участников закупки в сроки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

3.7. Формирует и размещает в ЕИС изменения в извещение об осуществлении закупки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

3.8. Формирует и размещает в ЕИС извещение об отмене закупки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;

3.9. Формирует при проведении электронного конкурса с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после подписания членами комиссии по осуществлению закупок таких протоколов усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа и направляет оператору электронной площадки; формирует для электронного аукциона и запроса котировок в электронной форме с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) после подписания членами комиссии по осуществлению закупок таких протоколов усиленными электронными подписями, подписывает его усиленной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа и направляет оператору электронной площадки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

3.10. Организовывает по согласованию с заказчиками города Севастополя проведение совместных конкурсов и аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Севастополя, в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

3.11. Выбирает электронную торговую площадку на основании распоряжения Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р "Об утверждении перечней операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральным законам от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ" для дальнейшего размещения процедуры.

3.12. Представляет интересы Управления, Департамента на основании доверенности, в Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации, правоохранительных органах, в суде по вопросам закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя.

3.13. Взаимодействует с вышестоящими органами и другими ведомствами по вопросам, касающимся компетенции Отдела.

3.14. Формирует аналитические, справочные, информационные материалы для оценки эффективности реализации законодательства о контрактной системе в субъекте при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд города Севастополя.

3.15. Разрабатывает обязательные для применения типовые формы документов, методических рекомендаций, необходимых для применения положений закона о контрактной системе в сфере закупок.

3.16. Осуществляет ведение реестра государственных контрактов, содержащих государственную тайну.

3.17. Обеспечивает исполнение нормативно-правовых актов, поручений Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, директора Департамента, начальника Управления.

3.18. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены действующим законодательством, отнесенные к сфере деятельности Отдела.

4. Права Отдела

В целях решения, стоящих перед ним задач и выполнения, возложенных на него функций Отдел вправе:

4.1. Представлять Департамент и Управление в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также предприятиях, учреждениях, организациях различных форм собственности и их должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.2. Использовать государственные системы связи и коммуникации.

4.3. Участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от органов государственной власти города Севастополя, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности и их должностных лиц.

4.5. Вносить предложения по совершенствованию работы Департамента, Управления.

4.6. Осуществлять иные права, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Руководство и организация деятельности Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности директором Департамента, по согласованию с начальником Управления.

5.2. В соответствии с задачами и функциями, возложенными на Отдел, начальник Отдела исполняет следующие обязанности:

5.2.1. руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Отдел задач и реализацию полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины в Отделе;

5.2.2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Отделе установленных сроков по исполнению документов;

5.2.3. вносит предложения на рассмотрение директору Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, по согласованию с начальником Управления;

5.2.4. распределяет и устанавливает обязанности между специалистами отдела;

5.2.5. обеспечивает соблюдение специалистами Отдела служебной (трудовой) дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений;

5.2.6. дает специалистам отдела обязательные для исполнения поручения в пределах компетенции Отдела, обеспечивает ведение делопроизводства в Отделе.

5.3. Во время отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, по согласованию с начальником Управления.

5.4. Сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента, по согласованию с начальником Управления.

6. Ответственность отдела

6.1. Отдел несет всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением.

6.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение должностных регламентов специалистами Отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Степень и порядок привлечения к ответственности специалистов Отдела устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и города Севастополя, должностными регламентами, служебными контрактами и приказами по Департаменту.