Раздел 1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной подпрограммы

Раздел 1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма "Развитие туризма" направлена на решение задачи программы "Формирование привлекательного туристского имиджа региона, создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма".

Современная туристская индустрия является одной из динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства и вносит значительный вклад в формирование валового внутреннего продукта, решает социальные проблемы, способствует повышению качества жизни населения.

Туризм представляет собой такую отрасль экономики, которая позволяет при сравнительно небольших капиталовложениях обеспечить рентабельное использование ресурсов историко-культурного и природного наследия, традиций. Правильно спланированный и рационально организованный туризм является особым и очень эффективным видом экспорта, не требующим вывоза материальных и природных богатств, на месте представляющим потребителю услуги.

Ржаксинский муниципальный округ расположен в южной части Тамбовской области. На севере район граничит с Рассказовским, на юге - с Жердевским и Уваровским, на западе - с Сампурским, на востоке - с Инжавинским районами.

Наибольшая протяжённость с севера на юг около 47,5 км, с запада на восток - 37,5 км.

Расстояние от районного центра до:

- г. Тамбова - 100 км;

- г. Москвы - 580 км.

Автодорожная сеть района представлена участком дороги федерального значения Москва-Волгоград, а также дорогами областного и местного (муниципального) значения.

По территории округа проходит также железная дорога Тамбов-Уварово-Балашов (с промежуточными станциями III класса - Ржакса и Чакино).

По вышеуказанным дорогам осуществляются транспортные связи округа с другими округами и городами Тамбовской области, а также с другими экономическими районами России.

Развитие рекреационного комплекса Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области рассматривается как одно из направлений хозяйственной деятельности и территориального планирования. Природные условия и рекреационные ресурсы рассмотрены с точки зрения их использования для активного отдыха населения, а также для лечебно-оздоровительных мероприятий района, что благоприятствует развитию рекреации.

Рекреационные зоны района являются частью общей системы размещения учреждений массового отдыха населения Уваровской группы административных районов. При формировании зон отдыха принимались во внимание следующие факторы:

- возможность объединения различных объектов отдыха в комплексы для удобства обслуживания, экономичности инженерного освоения территории и организации строительства;

- организация внешних и внутренних транспортных связей;

- возможность максимального использования благоприятных ландшафтных условий;

- спецификация зон по видам отдыха в них (длительный, кратковременный, детский, и т. д.).

Одним из основных принципов при размещении объектов отдыха в выделенных зонах являются:

- размещение объектов отдыха на территориях, обладающих лучшими природно-эстетическими качествами;

- максимальное приближение учреждений длительного отдыха к местам расселения обслуживающего персонала, обеспечивающих 30-минутную транспортную доступность;

- размещение учреждений отдыха, обслуживающих наиболее подвижные группы отдыхающих, на периферийных участках рекреационных зон.

В результате на территории района выявлена возможность организации следующих зон отдыха: в районе с. Большая Ржакса и с. Ширяевка.

Ржаксинская зона отдыха расположена в юго-восточной части района на р. Ворона, которая является планировочной осью зоны. Здесь предлагается развитие кратковременного отдыха, осуществление необходимого объёма работ по благоустройству территорий, охране ландшафтов. Местом расселения обслуживающего персонала данной зоны определены с. Большая Ржакса и Перевоз, вблизи которых возможно размещение учреждений длительного отдыха (базы отдыха выходного дня и рыболовные базы). Близ зоны отдыха не рекомендуется размещение предприятий и сооружений загрязняющих водный и воздушный бассейны. В летнее и зимнее время территория зоны отдыха может быть использована для кратковременных прогулок, осенью - для сборов грибов и ягод.

Для организации кратковременного отдыха сельского населения района также могут быть использованы лесопарковая и зеленые зоны, расположенные в лесных массивах и по берегам водоемов в непосредственной близости от населенных пунктов.

На основе ландшафтно-рекреационной и комплексной оценки территории также выделена зона смешанного отдыха к востоку от с. Ширяевка. Она расположена на прилегающих к р. Вороне территориях, в районе сел Марьевка и Ширяевка. Незатапливаемые участки пойменных террас реки Ворона оцениваются относительно-благоприятными для кратковременного отдыха. При освоении пойменных участков для организации мест отдыха необходимо проводить работы по благоустройству русла реки и организации выделенных территорий. В более далекой перспективе (за пределами расчетного срока) в данной зоне отдыха возможно размещение дома отдыха. Предполагается развитие зоны в северном направлении, причем планировочной осью зоны будет река Ворона, а планировочным центром - село Марьевка.

В намеченных рекреационных зонах предлагается развитие массового смешанного и кратковременного отдыха с размещением объектов рекреационной инфраструктуры, осуществление объёма работ по благоустройству территорий, охране ландшафтов.

В районе получил развитие смешанный вид туризма - оздоровительный, частично со спортивным уклоном, несущий познавательную нагрузку.

Перспективным видом специализированного туризма и фактором привлечения туристов в район может стать сельский туризм (экотуризм), к разновидности которого следует отнести пребывание туристов в условиях деревенского быта. Такой вид туризма может развиваться в полузабытых деревнях, располагаемых в пределах экологически чистых территорий.

Ещё одной особенностью туризма района является необходимость развития кратковременного туризма - маршрутов выходного дня. Возрождение и развитие этого вида туризма связано с популяризацией старинных обрядов, праздников, быта и культуры русского народа. Объекты духовно-религиозной деятельности представлены на территории района, расположенные в р.п. Ржакса, с. Большая Ржакса, с. Каменка, при организации туристических маршрутов данные объекты будут являться познавательной нагрузкой.

Организованные туристические маршруты могут предусматривать также посещение объектов сельскохозяйственного и промышленного производства. Туристы могут принимать участие в выставках, ярмарках сельскохозяйственной продукции, стать участником старинных русских обрядов, праздников. Посещая сельские поселения, туристы могут приобрести навыки земледелия, выращивания овощей и ягод на грядках приусадебного хозяйства. Развитие этого вида туризма может дать сельскохозяйственным территориям определённую экономическую выгоду - от продажи предметов художественных промыслов, сельскохозяйственной продукции с личных подворий, а также может частично решить проблему занятости сельского населения.

Ржаксинский муниципальный округ Тамбовской области обладает историко-культурным наследием, которое включает в себя объекты культурного наследия. Памятники истории и культуры необходимо рассматривать как важный фактор, влияющий на развитие туризма, отдыха, культурно-бытового обслуживания населения и как следствие этого, на систему расселения района в целом.

Ржаксинский муниципальный округ имеет богатую историю и духовные традиции. В р.п. Ржакса расположен Ржаксинский историко-краеведческий музей. В музее представлены экспозиции посвященные истории поселка и района, местной флоре и фауне, о нравах и быте предков, знаменитых земляках, ржаксинцах - героях великой отечественной войны, работы самодеятельных художников и мастеров.

Таким образом, в округе имеются значительные предпосылки для развития таких видов туризма как экологический, сельский, паломнический, рекреационный и т.д.