Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 13.02.2024 N 34а

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления в 2024 году

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления в 2024 году (далее - субсидия).

2. Целевым назначением субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, связанных с реализацией мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений.

Понятие "некапитальные строения" включает в себя строения, сооружения (быстровозводимые конструкции), являющиеся строениями, сооружениями (конструкциями), которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик этих строений, сооружений (конструкций, в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

3. Отбор муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий осуществляется исходя из следующих критериев:

1) потребность муниципального образования Томской области в создании некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления;

2) наличие в муниципальном образовании Томской области организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений для организации отдыха детей и их оздоровления;

3) наличие у организаций отдыха детей и их оздоровления, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений, необходимых технических условий, а также земельных участков под размещение некапитальных строений, соответствующих требованиям контрольных (надзорных) органов;

4) отсутствие у организаций отдыха детей и их оздоровления, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений, неисполненных предписаний контрольных (надзорных) органов.

4. Перечень документов, представляемых органами местного самоуправления муниципального образования Томской области для получения субсидии:

1) обращение муниципального образования с информацией о потребности в средствах субсидии (заявка);

2) копия муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

5. Условия предоставления субсидии:

1) наличие в году предоставления субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в текущем финансовом году, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

3) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по финансированию расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" Соглашения по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае если источником финансового обеспечения расходного обязательства муниципального образования Томской области по реализации мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений являются средства областного бюджета, софинансируемые за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, и средства областного бюджета, не софинансируемые за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, то субсидия предоставляется муниципальному образованию Томской области частями:

1) часть субсидии на основании соглашения заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа, сформированного в государственной интегрированной электронной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

2) часть субсидии на основании соглашения, заключенного по форме, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

7. Соглашение заключается между Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 февраля очередного финансового года.

8. Методика расчета субсидии:

Объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования Томской области (Si), определяется по следующей формуле:

Si = S / 2 х Ki, где:

S - общий объем средств субсидии на 2024 год;

Ki - коэффициент выравнивания, исчисленный с учетом дополнительной потребности в средствах на возведение некапитальных строений, определяемый по формуле:

Ki = ((FB + So + Sf) / 2 + Sdi) х 2 / S

FB - объем средств федерального бюджета, предусмотренных в целях софинансирования расходных обязательств Томской области на осуществление мероприятий, направленных на возведение некапитальных строений в 2024 году;

So - расчетный объем софинансирования из областного бюджета, исчисленный согласно общей стоимости возведения некапитальных строений, указанных в заявке Томской области на участие в отборе субъектов Российской Федерации и г. Байконура на предоставление в 2024 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, и уровню софинансирования из областного бюджета на 2024 год, установленному распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2023 N 2082-р "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус" из федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", при условии выделения субсидии из федерального бюджета в объеме, соответствующем стоимости возведения некапитальных строений с учетом обеспечения софинансирования из бюджета Томской области;

Sf - объем средств, соответствующий разнице между размером субсидии на осуществление мероприятий, направленных на возведение некапитальных строений, планируемых к выделению для Томской области из федерального бюджета согласно протоколу заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по проведению отбора субъектов Российской Федерации на предоставление в 2024 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, от 8 августа 2023 г. N Д-06-57/06ПР, и размером субсидии на аналогичные цели, предусмотренной в Федеральном законе от 27 ноября 2023 года N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов";

Sdi - заявленный объем дополнительной потребности i-го муниципального образования в средствах субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на возведение некапитальных строений.

Объем средств соответствует разнице между заявленной стоимостью возведения некапитального строения и половиной размера субсидии, распределенной поровну между муниципальными образованиями.

Sdi = Oi - (FB + So+ Sf) / 2, где

Oi - заявленная стоимость возведения некапитального строения.

9. Объем субсидии, выделяемой местному бюджету, не может превышать величину расходов областного бюджета, предусмотренную на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

10. Показателем результатов использования субсидии является количество созданных некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления, предназначенных для проживания детей.

11. В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления в соглашениях предусматриваются дополнительные обязательства муниципальных образований Томской области по реализации следующих мероприятий без софинансирования из областного бюджета:

а) обеспечение в отношении некапитальных строений и объектов мероприятий, направленных на приобретение материально-технической базы, технологического оборудования, обеспечение подключения к инженерным сетям, а также мероприятий по благоустройству территории, прилегающей к некапитальным строениям, а также к объектам;

б) обеспечение разработки и внедрения обновленных программ воспитания с учетом современного подхода к воспитанию и гармоничному развитию детей.

12. Субсидия не предоставляется местному бюджету в связи с несоблюдением условий ее предоставления и (или) отказом муниципального образования от получения субсидии.

13. Предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется субсидия, составляет 99,9%.

Уровень софинансирования Томской областью объема расходного обязательства муниципального образования в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета, устанавливается в Соглашении.

14. В случае, если муниципальным образованием Томской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по следующей формуле:

k = 1 - T / S, где:

T - фактическое значение показателя результативности использования субсидии;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии.