Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 июля 2023 г. N Ф08-6161/23 по делу N А20-792/2020

г. Краснодар

18 июля 2023 г.

Дело N А20-792/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июля 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Соловьева Е.Г., судей Илюшникова С.М. и Маркиной Т.Г., в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" Кочесокова Залима Львовича на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2023 по делу N А20-792/2020 (Ф08-6161/2023), установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Коммунсервис" (далее - общество) его конкурсный управляющий Кочесоков З.Л. (далее - конкурсный управляющий) обратился с заявлением о прекращении хозяйственной деятельности должника.

Требования основаны на положениях пункта 6 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон N 127-ФЗ) и мотивированы тем, что продолжение хозяйственной детальности должника - ресурсоснабжающей организации (далее - РСО) - влечет наращивание кредиторской задолженности.

Определением от 11.01.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.04.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано. Суды исходили из того, что должник является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению Баксанского муниципального района услуги по водоснабжению и водоотведению. В результате прекращения хозяйственной деятельности общества существует вероятность наступления негативных последствий для потребителей (населения муниципального образования) в виде прекращения обеспечения населения коммунальными ресурсами, и, как следствие, возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозы жизни и здоровью населению. Материалы дела не содержат доказательств того, что в отношении объектов коммунальной инфраструктуры должника решен вопрос о финансировании и (или) о передаче указанных объектов иным лицам для оказания услуг. Собрание кредиторов не принимало решения о прекращении хозяйственной деятельности должника в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 129 Закона о банкротстве.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий просит отменить судебные акты и удовлетворить его требования. По мнению заявителя, продолжение хозяйственной детальности должника влечет наращивание кредиторской задолженности, которая в данный момент превышает 26 млн рублей (долг перед ПАО "Россети Северный Кавказ"). Конкурсный управляющий направил в органы местного самоуправления письма о необходимости передачи функций общества по водоснабжению и водоотведению уполномоченной организации.

Отзывы на жалобу в суд не поступили.

Лица, участвующие в деле и извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, поэтому жалоба рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением от 03.08.2020 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по процедуре отсутствующего должника. Определением от 21.04.2022 конкурсным управляющим утвержден Кочесоков З.Л.

12 июля 2022 года состоялось собрание кредиторов должника, созванное по инициативе конкурсного управляющего, с включением в повестку дня, в частности, вопроса о возможности продолжения хозяйственной деятельности должника (вопрос 2).

Единственным конкурсным кредитором должника - Управлением Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - управление) - принято решение снять указанный вопрос с повестки собрания.

Конкурсный управляющий, ссылаясь на данные обстоятельства (непринятие собранием кредиторов решения о продолжении хозяйственной деятельности должника), обратился в суд.

Законность судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Согласно части 1 статьи 223 Кодекса и статье 32 Закона N 127-ФЗ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Порядок рассмотрения заявления о разрешении разногласий предусмотрен статьей 60 Закона N 127-ФЗ, согласно пункту 1 которой арбитражные суды рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены данным Законом.

Согласно положениям пункта 6 статьи 129 Закона о банкротстве собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий), необходимых для жизнеобеспечения граждан.

Целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Достижение указанной цели возлагается на конкурсного управляющего, который осуществляет полномочия руководителя должника и иных его органов управления и действует в пределах, в порядке и на условиях, установленных Законом N 127-ФЗ.

Исходя из взаимосвязанного толкования положений статей 20 и 129 Закона о банкротстве, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в определении от 29.08.2016 по делу N 307-ЭС14-8417, целесообразность продолжения должником хозяйственной деятельности устанавливается именно конкурсным управляющим в каждом конкретном случае.

Учитывая изложенное, управляющий вправе самостоятельно принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника (в отсутствие решения собрания кредиторов). Снятие с повестки дня собрания кредиторов вопроса N 2 не указывает на ограничение возможности управляющего самостоятельно принять решение о продолжении (прекращении) хозяйственной деятельности должника. Таким образом, разногласия, которые необходимо разрешить суду, фактически отсутствуют.

С учетом изложенного суды правомерно отказали в удовлетворении требований.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов и не опровергают выводы судов. Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Кодекса).

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 284 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2023 по делу N А20-792/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Соловьев

Судьи

С.М. Илюшников Т.Г. Маркина