Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Ефремов
от 06.02.2024 N 237

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Ефремов
от 08.10.2015 N 1748

Муниципальная программа
муниципального образования город Ефремов
"Управление муниципальным имуществом и земельными
ресурсами муниципального образования город Ефремов"

Стратегические приоритеты муниципальной программы муниципального
образования город Ефремов "Управление муниципальным имуществом и
земельными ресурсами муниципального образования город Ефремов"

Раздел 1. Оценка текущего состояния сферы управления
муниципальным имуществом и земельными ресурсами

Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления муниципального образования.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет.

Одним из средств повышения эффективности использования и развития муниципальной собственности является оптимизация ее структуры. Реализуя это направление, необходимо сокращать часть муниципального имущества, не используемого (невостребованного) для выполнения закрепленных за органом местного самоуправления полномочий.

Управление муниципальным имуществом основывается на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества полномочиям органов местного самоуправления и обеспечения эффективности использования имущества при оптимальном уровне расходов на управление.

Рыночная оценка управления муниципальным имуществом позволяет определить следующие основные проблемы:

1. Невостребованность на рынке недвижимости объектов муниципального недвижимого имущества, выставляемого на торги с целью заключения договоров аренды, а также приватизации, в связи с их неликвидностью (удаленность объекта от центральных улиц, неудовлетворительное состояние объекта), и, как следствие, недополучение доходов в бюджет муниципального образования.

2. Необходимость совершенствования системы учета для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, в том числе формирование и использование базы данных (реестров) по объектам собственности муниципального образования.

Реализация Программы будет способствовать повышению эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Раздел 2. Описание приоритетов и целей муниципальной
политики в сфере реализации муниципальной программы

Целью Программы является:

- повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Муниципального образования город Ефремов;

- рост доходов местного бюджета за счет реализации муниципального имущества и земельных участков и поступлений арендной платы за использование земельных участков и муниципального имущества;

- создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, бесхозяйного имущества.

3. Задачи муниципального управления, способы
их эффективного решения в сфере управления муниципальным
имуществом и земельными ресурсами

В целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом, а следовательно - увеличения доходов бюджета на основе эффективного управления имуществом, определены мероприятия, направленные на решение следующих задач:

1. Инвентаризация, паспортизация, регистрация муниципального имущества и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования

2. Исполнение контрольно-надзорных функций в среде управления муниципальным имуществом;

3. Формирование земельных участков при разграничении государственной собственности на землю в целях государственной регистрации права собственности муниципального образования;

4. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости;

5. Вовлечение максимального числа объектов муниципального имущества и земельных участков в хозяйственный оборот.

6. Формирование земельных участков для последующего предоставления многодетным гражданам и отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

7. Формирование земельных участков в целях предоставления их с торгов.

Муниципальная программа муниципального образования город Ефремов "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования город Ефремов" (далее - Программа) реализует цели и задачи, определенные Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Ефремов до 2035 года (далее - соответственно Стратегия, округ), нормативно правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления округа, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Программа разработана в соответствии с утвержденным Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Ефремов.

Паспорт муниципальной программы
"Управление муниципальным имуществом и земельными
ресурсами муниципального образования город Ефремов"

Сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в один этап: 2022 - 2026 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители муниципальной программы	Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Ефремов
Цели муниципальной программы	Повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования город Ефремов. Рост доходов местного бюджета за счет реализации муниципального имущества и земельных участков и поступлений арендной платы за использование земельных участков и муниципального имущества. Создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, бесхозяйного имущества
Задачи муниципальной программы	1. Инвентаризация, паспортизация, регистрация муниципального имущества и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования 2. Исполнение контрольно-надзорных функций в среде управления муниципальным имуществом; 3. Формирование земельных участков при разграничении государственной собственности на землю в целях государственной регистрации права собственности муниципального образования; 4. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости; 5. Вовлечение максимального числа объектов муниципального имущества в хозяйственный оборот; 6. Формирование земельных участков для последующего предоставления многодетным гражданам и отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно. 7. Формирование земельных участков в целях предоставления их с торгов.
Перечень структурных элементов муниципальной программы	1. Региональный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", не входящий в состав национальных проектов 2. Комплексы процессных мероприятий: 2.1. Комплекс процессных мероприятий: "Управление земельными ресурсами" 2.2. Комплекс процессных мероприятий: "Управление муниципальным имуществом"
Целевые показатели муниципальной программы	N п/п	Наименование целевого показателя, единица измерения	Значение показателя по годам
			2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	на момент окончания реализации муниципальной программы
	1.	- доля земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано (годовая периодичность, за отчетный период), %	100	100	100	100	100	100
	2.	доля доходов бюджета округа от реализации земельных участков (права аренды земельных участков) на торгах, в общем объеме доходов от реализации земельных участков (права аренды земельных участков) (годовая периодичность, за отчетный период), %	20	20	20	20	20	20
	3.	количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам и отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (годовая периодичность, за отчетный период), ед.	30	30	30	30	30	150
	4.	доля муниципальных нежилых объектов недвижимости, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано (годовая периодичность, за отчетный период), %	100	100	100	100	100	100
	5.	объем доходов бюджета от приватизации муниципального имущества (годовая периодичность, за отчетный период), %	100	100	100	100	100	100
	6.	объем доходов бюджета от арендной платы за муниципальное имущество (годовая периодичность, за отчетный период), %	100	100	100	100	100	100
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы, всего	Источники финансирования*		Расходы по годам (тыс. рублей)
			всего	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
	Всего		8518,0	956,5	1315,3	1963,2	2130,3	2152,7
	Федеральный бюджет		3285,3	0,0	0,0	1008,1	1138,6	1138,6
	Областной бюджет		1194,2	0,0	0,0	372,9	400,1	421,2
	Местный бюджет		4038,5	956,5	1315,3	582,2	591,6	592,9

Паспорт структурного элемента,
входящего в процессную часть муниципальной
программы "Управление муниципальным имуществом и земельными
ресурсами муниципального образования город Ефремов"

Региональные проекты, не входящие в состав национальных проектов
Региональный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса"
Сроки реализации		2023 - 2026 годы
Ответственный исполнитель		Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители		отсутствуют
Цели		Повышение эффективности системы управления земельными ресурсами муниципального образования город Ефремов. Рост доходов местного бюджета за счет реализации земельных участков и поступлений арендной платы за использование земельных участков. Создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот свободных земельных участков
Задачи		Формирование земельных участков в целях предоставления их с торгов.
Целевые показатели		Наименование целевого показателя, единица измерения		Значение показателя по годам
				2022 год	2023 год		2024 год		2025 год		2026 год		на момент окончания реализации муниципальной программы
		доля доходов бюджета округа от реализации земельных участков (права аренды земельных участков) на торгах, в общем объеме доходов от реализации земельных участков (права аренды земельных участков) (годовая периодичность, за отчетный период), %		-	20		20		20		-		20
Параметры финансового обеспечения Регионального проекта, всего		Источники финансирования		Расходы по годам (тыс. рублей)
				всего	2022 год		2023 год		2024 год		2025 год		2026 год
		Всего		4746,2	0,0		0,0		1463,2		1630,3		1652,7
		Федеральный бюджет		3285,3	0,0		0,0		1008,1		1138,6		1138,6
		Областной бюджет		1194,2	0,0		0,0		372,9		400,1		421,2
		Местный бюджет		266,7	0,0		0,0		82,2		91,6		92,9
Паспорт структурного элемента, входящего в процессную часть муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования город Ефремов"
Комплексы процессных мероприятий
1. Комплекс процессных мероприятий: "Управление земельными ресурсами"
Сроки реализации	2022 - 2026 годы
Ответственный исполнитель	Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители	Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Ефремов
Цели	Повышение эффективности системы управления земельными ресурсами муниципального образования город Ефремов. Рост доходов местного бюджета за счет реализации земельных участков и поступлений арендной платы за использование земельных участков. Создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот свободных земельных участков
Задачи	1. Формирование земельных участков при разграничении государственной собственности на землю в целях государственной регистрации права собственности муниципального образования; 2. Формирование земельных участков для последующего предоставления многодетным гражданам и отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно. 3. Формирование земельных участков в целях предоставления их с торгов.
Целевые показатели		N п/п	Наименование целевого показателя, единица измерения	Значение показателя по годам
				2022 год		2023 год		2024 год		2025 год		2026 год			на момент окончания реализации муниципальной программы
		1.	- доля земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано (годовая периодичность, за отчетный период), %	100		100		100		100		100			100
		2.	доля доходов бюджета округа от реализации земельных участков (права аренды земельных участков) на торгах, в общем объеме доходов от реализации земельных участков (права аренды земельных участков) (годовая периодичность, за отчетный период), %	20		20		20		20		20			20
		3.	количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам и отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (годовая периодичность, за отчетный период), ед.	30		30		30		30		30			150
Параметры финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий 1, всего		Источники финансирования		Расходы по годам (тыс. рублей)
				всего		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год				2026 год
		Всего		2829,5		707,5		1072,0		350,0		350,0				350,0
		Местный бюджет		2829,5		707,5		1072,0		350,0		350,0				350,0
2. Комплекс процессных мероприятий: "Управление муниципальным имуществом"
Сроки реализации	2022 - 2026 годы
Ответственный исполнитель	Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители	отсутствуют
Цели	Повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования город Ефремов. Рост доходов местного бюджета за счет реализации муниципального и поступлений арендной платы за использование муниципального имущества. Создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, бесхозяйного имущества
Задачи	1. Инвентаризация, паспортизация, регистрация муниципального имущества и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования 2. Исполнение контрольно-надзорных функций в среде управления муниципальным имуществом; 3. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости; 4. Вовлечение максимального числа объектов муниципального имущества в хозяйственный оборот;
Целевые показатели		N п/п	Наименование целевого показателя, единица измерения	Значение показателя по годам
				2022 год		2023 год		2024 год		2025 год		2026 год		на момент окончания реализации муниципальной программы
		1.	доля муниципальных нежилых объектов недвижимости, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано (годовая периодичность, за отчетный период), %	100		100		100		100		100		100
		2.	объем доходов бюджета от приватизации муниципального имущества (годовая периодичность, за отчетный период), %	100		100		100		100		100		100
		3.	объем доходов бюджета от арендной платы за муниципальное имущество (годовая периодичность, за отчетный период), %	100		100		100		100		100		100
Параметры финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий 2, всего		Источники финансирования		Расходы по годам (тыс. рублей)
				всего		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год			2026 год
		Всего		942,3		249		243,3		150		150			150
		Местный бюджет		942,3		249		243,3		150		150			150
Всего:		Источники финансирования		Расходы по годам (тыс. рублей)
				всего		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год			2026 год
		Всего		3771,8		956,5		1315,3		500,0		500,0			500,0
		Местный бюджет		3771,8		956,5		1315,3		500,0		500,0			500,0