В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", со статьей 16 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 1995 г. З N 51-I "О Правительстве Республики Саха (Якутия)", с Законом Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. 252-З N 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях обеспечения мероприятий Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по безопасному пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков на территории Республики Саха (Якутия) в 2024 году:
1. Утвердить прилагаемый перечень задач, выполняемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальными образованиями, предприятиями и организациями Республики Саха (Якутия) Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по безопасному пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков на территории Республики Саха (Якутия) в 2024 году.
2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 января 2023 г. N 39-р "О задачах исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, предприятий и организаций Республики Саха (Якутия) Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по безопасному пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков на территории Республики Саха (Якутия) в 2023 году".
3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д.
Первый заместитель |
Д. Садовников |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 января 2024 г. N 77-р
Перечень
задач, выполняемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальными образованиями, предприятиями и организациями Республики Саха (Якутия) Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по безопасному пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков на территории Республики Саха (Якутия) в 2024 году
1. Рекомендовать Ленскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (Аргунов П.М.):
1) организовать до 21 февраля рассмотрение на научно-техническом совете Ленского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов схемы проведения предупредительных противопаводковых мероприятий по ослаблению прочности льда на реках;
2) обеспечить до 15 апреля совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.), филиалом "Ленарегионводхоз" федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения "Центррегионводхоз" (Аржаков А.Н.), государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" (Андросов И.М.) проведение обследования затороопасных мест на акваториях рек Лены и Алдан;
3) организовать до 26 апреля работу межведомственных рабочих групп по регулированию режимов работы каскада Вилюйского и Колымского водохранилищ;
4) осуществлять координацию и контроль за проведением предупредительных противопаводковых мероприятий по ослаблению прочности льда на реках республики.
2. Рекомендовать федеральному государственному бюджетному учреждению "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Мурашко Л.И.):
1) организовать развертывание дополнительных гидрологических постов на территории населенных пунктов, подверженных затоплению, на основании заключенных договоров с муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия);
2) представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия):
а) сведения о толщине льда на водных объектах республики и карту-схему распределения снегозапасов на территории республики ежедекадно с 30 января;
б) предварительную характеристику особенностей вскрытия рек и весеннего половодья основных водных объектов республики до 6 марта;
в) сведения о постоянных и временных гидрологических постах, уточненных критических уровнях населенных пунктов и уровнях затопления пойм рек до 20 апреля;
г) уточненный прогноз об ожидаемых сроках вскрытия и максимальных уровнях весеннего половодья на реках республики до 20 апреля;
д) актуальную ежедневную информацию с гидрологических постов, прогнозную информацию о состоянии движения ледохода и заторных явлениях на водных объектах в сроки, согласованные с Правительством Республики Саха (Якутия);
е) информацию о предполагаемых штормовых явлениях на реках и морях в Арктической зоне судоходства по трассам Северного морского пути на территории Республики Саха (Якутия) (от устья реки Анабар до устья реки Колыма) в период прохождения весеннего половодья и арктической навигации.
3. Исполнительным органам государственной власти, муниципальным образованиям, предприятиям и организациям Республики Саха (Якутия) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющим полномочия по обеспечению пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков:
1) определить до 10 февраля ответственных лиц по планированию мероприятий и контролю за безопасным пропуском весеннего половодья и летне-осенних паводков;
2) обеспечить до 20 февраля уточнение:
а) перечня объектов, попадающих в зоны возможного затопления;
б) плана подготовки и обеспечения безопасного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводковых вод;
в) плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) обеспечивать необходимый резерв материалов, техники, оборудования, финансовых средств для оперативной ликвидации возможных аварийных, нештатных или чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья и летне-осенних паводков;
4) устанавливать контроль за оборудованиями, зданиями и сооружениями, попадающими в зоны возможного затопления, готовность объектов, сил и средств для реагирования на возможные аварийные и чрезвычайные ситуации.
4. Управлению архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) (Папок Л.А.) до 10 марта уточнить виды разрешенного использования земель в границах зон затопления.
5. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), главам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):
1) уточнить до 1 марта перечень объектов, находящихся в оперативном управлении и (или) хозяйственном ведении в подведомственных учреждениях и предприятиях, попадающих в зону возможного затопления, и обеспечить их страхование;
2) организовать до 1 марта работу по размещению заказов и конкурсному отбору на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуации населения и проведения предупредительных работ.
6. Министерству по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.):
1) обеспечить координацию работы межведомственной рабочей группы по контролю за подготовкой и обеспечением безопасного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков на территории Республики Саха (Якутия) в 2024 году;
2) организовать до 30 марта подготовку:
а) плана проведения эвакуационных мероприятий с определением мест размещения эвакуируемого населения, транспортного и материального обеспечения;
б) плана предупреждения чрезвычайных ситуаций и смягчения рисков в части рисков затоплений (подтоплений);
3) с привлечением государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" (Андросов И.М.):
а) обеспечить до 25 марта формирование прогноза развития возможных чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия), связанных с пропуском весеннего половодья и летне-осенних паводков;
б) обеспечить до 1 апреля готовность сил и средств, привлекаемых для проведения мероприятий по локализации и ликвидации возможных аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории республики;
в) представить до 10 апреля в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) список населенных пунктов республики, расположенных в прогнозируемых зонах возможного затопления;
г) организовать до 20 апреля создание оперативного резерва взрывчатых веществ в необходимом объеме на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заторными явлениями, определить места размещения и дополнительные объемы взрывчатых веществ;
д) организовать до 25 апреля подготовку плана по обеспечению воздушными судами, в том числе по осуществлению перевозки воздушным транспортом взрывчатых материалов до места требования;
4) организовать до 30 апреля с привлечением государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" (Босиков Р.З.) и общественных учреждений добровольной пожарной охраны выставление отдельных постов пожарной охраны (в зонах ответственности) в населенных пунктах, транспортное сообщение с которыми может быть прервано в паводковый период;
5) организовать до 30 апреля проведение внеплановых проверок администраций муниципальных образований Республики Саха (Якутия), подверженных затоплению;
6) совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.):
а) обеспечить до 15 апреля подготовку органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЯТП РСЧС), районных звеньев ЯТП РСЧС в муниципальных образованиях, наиболее подверженных негативному воздействию вод, путем проведения тренировок, командно-штабных учений;
б) провести до 15 апреля разработку моделей развития паводковой обстановки;
в) обеспечить до 20 апреля подготовку федеральных и региональных спасательных групп, проведение совместных летных тренировок с экипажами воздушных судов МЧС России;
г) провести до 20 апреля анализ готовности администраций муниципальных образований Республики Саха (Якутия), наиболее подверженных затоплению, к паводкоопасному периоду, в том числе пунктов первоочередного жизнеобеспечения населения, резервов материальных и финансовых ресурсов, готовности систем оповещения населения;
д) определить до 20 апреля составы спасательных и оперативных групп по координации действий сил и средств ЯТП РСЧС в период пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков, включая специалистов-гидрологов федерального государственного бюджетного учреждения "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
е) организовать поступление и передачу спутниковой информации, данных мониторинга паводковой обстановки с применением беспилотных авиационных систем в заинтересованные министерства, ведомства, предприятия и ЕДДС муниципальных образований;
ж) организовать на период прохождения ледохода:
координацию работы постоянно действующего оперативного штаба по контролю и отслеживанию паводковой обстановки и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия);
взаимодействие со средствами массовой информации по передаче оперативной информации;
информирование населения посредством смс-рассылки с привязкой к району возникновения возможной чрезвычайной ситуации;
оперативную передачу информации о возникновении событий чрезвычайного характера в уполномоченные федеральные органы;
7) организовать до 30 апреля совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (Игнатьева М.Е.) проверки (обследования) пунктов временного размещения населения на территориях муниципальных образований, наиболее подверженных негативному воздействию вод.
7. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Прокопенко В.Н.) в пределах своих полномочий оказать содействие главам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности в населенных пунктах и пунктах временного размещения населения при проведении мероприятий по пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков.
8. Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.):
1) организовать по итогам комиссионных обследований гидротехнических сооружений и дамб обвалования контроль выполнения собственниками объектов рекомендованных превентивных мер в целях снижения негативного воздействия вод на населенные пункты, наиболее подвергаемые риску затопления, и их страхования;
2) определить до 15 марта совместно с Ленским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Аргунов П.М.), филиалом "Ленарегионводхоз" федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения "Центррегионводхоз" (Аржаков А.Н.) состав межведомственной комиссии по приемке предупредительных противопаводковых мероприятий по ослаблению прочности льда на реках;
3) определить до 20 марта реестр хозяйствующих и промышленных объектов, попадающих в зону возможного затопления, гидротехнических сооружений, паводкоопасных территорий и совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха Якутия), собственниками объектов, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) (Жолудев А.В.), Ленским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Аргунов П.М.), филиалом "Ленарегионводхоз" федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения "Центррегионводхоз" (Аржаков А.Н.), Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Амурской области и Республике Саха (Якутия) (Любченкова Я.В.), Восточно-Сибирским территориальным управлением Федерального агентства по Росрыболовству (Кучеров Н.Д.), Ленским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Савченко В.А.) спланировать и провести совместные профилактические мероприятия по предпаводковому (послепаводковому) обследованию объектов, паводкоопасных территорий и профилактике нарушений природоохранного законодательства;
4) провести до 30 марта совместно с муниципальными образованиями, организациями и учреждениями уточнение наличия преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, наличия деклараций безопасности и зон возможного затопления при их прорыве, обновить реестр гидротехнических сооружений с учетом класса опасности и их состояния;
5) принять меры по обеспечению безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений в соответствии с действующим законодательством;
6) обеспечить контроль проведения предпаводковых мероприятий, обеспечения безопасности и страхования гидротехнических сооружений хвостохранилищ Депутатской обогатительной фабрики и Лебединского хвостохранилища;
7) обеспечить контроль предусмотренных русловых работ и берегоукрепительных мероприятий на реках Республики Саха (Якутия).
9. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Сивцев В.М.):
1) уточнить до 1 марта совместно с федеральным бюджетным учреждением "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" (Сахаров А.И.) места внепланового отстоя судов и затонувших судов, обеспечить контроль выполнения предприятиями-судовладельцами, индивидуальными предпринимателями на водном транспорте мероприятий по обеспечению безопасности;
2) проработать до 28 марта совместно с аэропортами Республики Саха (Якутия) вопросы организации погрузки, разгрузки взрывчатых материалов в аэропортах Республики Саха (Якутия);
3) предусмотреть до 1 апреля совместно с эксплуатирующими дорожными организациями проведение работ по ослаблению прочности льда на ледовых переправах, рекомендованных научно-техническим советом Ленского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов;
4) организовать совместно с государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" (Андросов И.М.) проведение совместных летных тренировочных занятий с МЧС России и авиакомпанией, признанной победителем аукциона на оказание авиационных услуг и на выполнение взрывных работ для безопасного пропуска весеннего половодья в Республике Саха (Якутия);
5) обеспечить до 27 апреля контроль выполнения необходимых инженерно-технических мероприятий по защите автодорог регионального значения общего пользования и инженерных сооружений (мостов, водопропускных труб, лотков и т.д.), попадающих в зону затопления от возможного разрушения;
6) обеспечить контроль готовности ледокольной техники к применению для разрушения заторных явлений на реке Лене в границах территорий Намского, Хангаласского улусов и городского округа "город Якутск" и путей выхода с места отстоя.
10. Министерству инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) (Ефимов В.В.):
1) принять меры совместно с Министерством по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) и главами муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по поддержанию в готовности систем оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) обеспечить совместно с государственным бюджетным учреждением "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий" (Кривошапкин И.А.) и главами муниципальных образований Республики Саха (Якутия) поддержание в готовности оконечных устройств комплексной системы экстренного оповещения населения, включая наличие резервных источников питания;
3) обеспечить совместно с операторами связи в период весеннего половодья и летне-осенних паводков устойчивую связь в населенных пунктах, расположенных в районах вероятного затопления, решить вопрос замены устаревших аккумуляторных батарей и использования резервных каналов связи на случай возникновения аварийных ситуаций на линии связи;
4) принять совместно с муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) и операторами сотовой связи меры по обеспечению базовых станций сотовой связи резервными источниками питания;
5) организовать до 20 апреля проведение тренировок по обеспечению связи в условиях чрезвычайных ситуаций и восстановлению сетей связи с операторами связи на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с типовыми сценарными условиями, согласованными с МЧС России и Федеральным агентством связи;
6) предоставить до 30 апреля информацию по исполнению пункта 10 настоящего перечня.
11. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Александров А.А.):
1) обеспечить совместно с главами муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), Ленским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Савченко В.А.), государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению" (Махаров Д.Д.) контроль проведения ремонтных и предупредительных работ на гидротехнических сооружениях сельскохозяйственного назначения и представить до 1 апреля информацию о запланированных и выполненных мероприятиях на гидротехнических сооружениях;
2) внести до 30 марта совместно с государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению" (Махаров Д.Д.) и главами муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на рассмотрение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
а) план безопасного пропуска и ликвидации чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях объектов сельскохозяйственного водоснабжения и мелиорации земель;
б) план пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков на территории заречной группы улусов и по реке Татта;
3) обеспечить до 25 апреля совместно с главами муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) проведение:
а) обследования ферм, объектов содержания крупного рогатого скота, состояния пунктов временного содержания для отгона скота и лошадей на наличие кормов и ремонта изгородей в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия);
б) тренировочных мероприятий по отгону скота и лошадей;
4) обеспечить контроль по подготовке и обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков на отдельно расположенных гидротехнических сооружениях, относящихся к объектам сельскохозяйственного водоснабжения и мелиорации.
12. Департаменту ветеринарии Республики Саха (Якутия) (Петров П.Л.) организовать до 30 апреля:
1) профилактические мероприятия по предупреждению вспышки эпизоотии и массового заболевания животных;
2) завершение ветеринарно-профилактических вакцинаций животных в зонах затопления населенных пунктов;
3) контроль за состоянием мест для уничтожения биологических отходов, сибиреязвенных захоронений.
13. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Емельянов В.П.):
1) организовать до 30 марта координацию и контроль работы подведомственных и курируемых предприятий по выполнению предупредительных противопаводковых мероприятий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики на территории Республики Саха (Якутия);
2) спланировать и провести до 10 мая совместно с организациями-собственниками объектов профилактические мероприятия по предпаводковому обследованию водозаборов и канализационно-очистных станций, попадающих в зону возможного затопления, согласно реестру потенциально опасных хозяйствующих и промышленных объектов;
3) организовать совместно с муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) проведение тренировочных занятий по своевременному демонтажу оборудования котельных при угрозе затопления населенных пунктов;
4) организовать рассмотрение механизма финансирования непредвиденных мероприятий ресурсоснабжающих организаций при чрезвычайных ситуациях на продление отопительного сезона и дополнительных затрат на обеспечение энергоснабжения при отсутствии основных линий энергоснабжения;
5) обеспечить до 30 марта контроль и предоставление информации:
а) о хранении топливно-энергетических ресурсов на возвышенных незатопляемых местах;
б) о создании дезинфицирующих средств на период весеннего половодья и летне-осенних паводков для обеззараживания питьевой воды и проведения дезинфекции водопроводных сетей и сооружений;
в) о готовности канализационных и очистных сооружений к безопасному пропуску вод.
14. Министерству промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) (Терещенко М.В.) организовать до 1 апреля подготовку сводной информации по планированию и выполнению предупредительных противопаводковых мероприятий промышленных предприятий на территории Республики Саха (Якутия).
15. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Афанасьева Л.Н.) организовать до 15 апреля:
1) подготовку медицинских бригад, запасов медицинского оборудования, лекарственных и иных средств, в том числе препаратов, необходимых для экстренной профилактики населения по эпидемическим показаниям;
2) уточнение количества маломобильного населения, инвалидов, беременных женщин и детей до одного года для планирования мероприятий по эвакуации населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
3) разработку планов перепрофилирования отделений лечебно-профилактических учреждений на случаи массового распространения острых кишечных заболеваний с учетом эпидемиологической ситуации;
4) готовность сил и средств медицинских организаций к действиям на возможные чрезвычайные ситуации.
16. Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) (Соколова Н.А.):
1) определить до 10 апреля формы и места учебных занятий школьников, отселяемых из районов возможного затопления;
2) принять до 20 апреля дополнительные меры по обучению учащихся общеобразовательных учреждений, студентов образовательных организаций, проживающих в зонах экстренного оповещения, действиям в условиях быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) организовать до 20 апреля проведение в учебных учреждениях дополнительных занятий, а также разъяснительной работы среди родителей (родительских комитетов) по недопущению оставления детей без присмотра и выхода их на лед в целях исключения несчастных случаев на водных объектах в связи с потеплением и уменьшением толщины ледового покрова на реках.
17. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Волкова Е.А.) совместно с главами муниципальных образований Республики Саха (Якутия) до 30 марта:
1) разработать план по оперативному отселению из зон возможного затопления инвалидов и пожилых граждан, находящихся в учреждениях социального обслуживания и обслуживаемых на дому;
2) организовать работу по предоставлению срочных социальных услуг семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
3) обеспечить своевременное предоставление мер поддержки гражданам, проживающим в зонах возможного затопления.
18. Рекомендовать федеральному бюджетному учреждению "Администрация Ленского бассейна" (Сахаров А.И.), публичному акционерному обществу "Ленское объединенное речное пароходство" (Ларионов С.А.), предприятиям-судовладельцам, индивидуальным предпринимателям на водном транспорте:
1) принять меры, исключающие загрязнение акваторий водных объектов на закрепленных территориях в период весеннего половодья и летне-осенних паводков. При возникновении аварийных ситуаций с загрязнением водных объектов незамедлительно информировать уполномоченные органы государственной власти, в том числе Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия);
2) принять меры по подготовке судов, плавучих кранов к безопасному пропуску вод в период ледохода во избежание повреждений и минимизации ущерба.
19. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) совместно с главами поселений, территории которых подвержены затоплению:
1) разработать (уточнить) до 10 февраля:
а) план эвакуационных мероприятий муниципальных образований и организации первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;
б) план мероприятий по отгону скота и лошадей в заранее подготовленные незатопляемые места, созданию запасов грубых, концентрированных кормов и организации строительства временных изгородей;
2) уточнить до 1 апреля:
а) сведения о внесении муниципальными образованиями изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования с учетом установленных зон затопления (подтопления);
б) план обеспечения резервными (альтернативными) источниками электропитания и связи, альтернативными водоисточниками хозяйственно-питьевого назначения;
в) схемы оповещения населения и пунктов сбора населения;
г) составы комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, уточнению утонувшего и павшего поголовья животных и группы по утилизации трупов животных, определению ущерба и ликвидации чрезвычайных ситуаций, составы сил районного звена ЯТП РСЧС;
3) уточнить до 20 февраля реестр многоквартирных домов в установленных зонах затопления, их фактическое состояние и включение их в программы переселения из ветхого и аварийного жилья. Организовать до 1 марта работу межведомственных комиссий для оценки и обследования многоквартирных жилых домов, расположенных на территориях, подвергаемых затоплению паводковыми водами, с целью признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
4) уточнить до 20 февраля:
а) отметки критериев опасных явлений с учетом защитных гидротехнических сооружений, временных дамб, дорог;
б) поадресный список населения, проживающего в зонах затопления;
в) состояние социально значимых объектов в зонах затопления;
г) наличие у собственников правоустанавливающих документов на индивидуальные жилые дома и земельные участки в зонах затопления;
д) реестр автомобильных дорог местного значения, подвергаемых затоплению, и принятые меры по изменению технических и эксплуатационных характеристик дорог для предотвращения разрушения от негативного воздействия вод;
е) реестр опасных производственных объектов, кладбищ, складов минеральных удобрений, накопителей промышленных отходов, складов горюче-смазочных материалов, твердых коммунальных отходов и других источников потенциального загрязнения водных объектов в установленных зонах затопления;
ж) реестр гидротехнических сооружений и дамб, зоны затопления при прорыве объектов и внести информацию в базу данных единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований республики, обеспечив обновление планирующих документов;
5) организовать работу межведомственных комиссий и провести обследования:
а) объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами;
б) наличия, состояния и условий мест хранения муниципальных материальных резервов, выпущенного вещевого имущества из республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с представлением актов проверки в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) до 25 марта;
в) опасных производственных объектов в установленных зонах затопления, гидротехнических сооружений, дамб, кладбищ, складов минеральных удобрений и других источников потенциального загрязнения водных объектов в установленных зонах затопления до 15 апреля;
г) пунктов временного размещения населения с привлечением территориальных подразделений управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) и территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) до 15 апреля;
д) пунктов временного содержания скота и лошадей на наличие кормов и изгороди до 15 апреля;
е) муниципальных автодорог и инженерных сооружений, путей эвакуации;
6) организовать до 15 апреля выполнение плановых практических превентивных мероприятий по итогам проведения межведомственных обследований, необходимых инженерно-технических мероприятий по пропуску вод через муниципальные автодороги и инженерные сооружения, установку дорожных и опознавательных знаков;
7) организовать подготовку органов управления и сил районного звена ЯТП РСЧС путем:
а) проверки правоустанавливающих документов объектов в зонах затопления, уточнения адресного списка населения в зонах затопления с учетом заблаговременного отселения в безопасные территории до 1 апреля;
б) проведения командно-штабных тренировок и учений с органами управления и силами районного звена ЯТП РСЧС, подготовки должностных лиц органов управления и обучения населения правилам поведения и порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения, тренировочных мероприятий по отгону скота и лошадей, организации и передачи связи до 20 апреля;
в) проведения занятий с администрациями пунктов временного размещения населения до 25 апреля;
8) обеспечить до 15 апреля контроль проведения плановых мероприятий по обеспечению страхования и проведения предпаводковых работ, рекомендованных по итогам комиссионного обследования на объектах гидротехнических сооружений;
9) обеспечить до 15 апреля уточнение планов поадресного оповещения населения в зонах риска и поддержание в готовности систем оповещения населения с подготовкой доклада, в том числе:
а) муниципальных систем оповещения населения, резерва мобильных громкоговорящих устройств, резервных источников питания, схем оповещения населения в зонах риска;
б) оконечных устройств региональной автоматизированной системы централизованного оповещения и комплексных систем экстренного оповещения населения;
10) уточнить до 25 апреля списки отдельных категорий граждан (маломобильного населения, инвалидов, одиноких пенсионеров, беременных женщин и детей) в зонах затопления на случай возможной эвакуации населения;
11) создать запасы и уточнить планы:
а) альтернативных источников питьевого водоснабжения, привлечения устройств для очистки питьевого водоснабжения;
б) препаратов для обеззараживания питьевой воды и текущей дезинфекции в пунктах временного размещения, продуктов питания, питьевой воды, медикаментов, мягкого, твердого инвентаря и предметов первой необходимости;
в) средств откачки воды и резервных источников питания;
12) организовать:
а) уточнение состава группировки сил и средств, привлекаемых для организации аварийно-спасательных и других неотложных работ, информирования населения, организации первоочередного жизнеобеспечения, управления и координации действий;
б) подготовку пунктов временного размещения к приему населения;
в) мероприятия по своевременному демонтажу оборудований тепло-, водо-, энергоснабжения, попадающих в зону затопления;
г) обустройство временных постов гидрологических наблюдений;
13) подготовить и оборудовать вертолетные площадки на незатопляемых местах в соответствии с планами действий при чрезвычайных ситуациях, уточнить координаты временных вертолетных площадок;
14) в целях обеспечения бесперебойной подачи гидрологической информации организовать своевременную помощь в расчистке гидрологических постов от навалов льда и подходов к постовым устройствам;
15) привести в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами объекты утилизации биологических отходов с назначением ответственных лиц;
16) проинформировать Управление федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия) - филиал акционерного общества "Почта России" при отселении населения из зон возможного затопления в безопасную зону;
17) организовать на период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков работу оперативных штабов и оперативных групп для координации районного звена ЯТП РСЧС, взаимодействия с оперативным штабом и оперативными группами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) и поселениями по доведению фактической и прогнозной информации, оповещения населения о складывающейся обстановке и действиях при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и координации их действий;
18) своевременно вводить для органов управления и сил муниципального звена ЯТП РСЧС режимы функционирования в соответствии со складывающейся обстановкой и организовать информирование населения о складывающейся обстановке и действиях при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
19) совместно с районными подразделениями государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия), районными подразделениями Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) принять меры по обеспечению безопасности на действующих и закрытых ледовых переправах на водных объектах и недопущению выхода маломерных судов до начала навигации в пределах своей компетенции;
20) обеспечить контроль проведения в месячный срок после прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков мероприятий по дезинфекции с предоставлением актов выполненных работ в территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия).
20. Рекомендовать государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (Чикачев В.С.), акционерному обществу "Водоканал" (Кырджагасов А.А.), акционерному обществу "Теплоэнергосервис" (Трофимов М.М.), акционерному обществу "Намкоммунтеплоэнерго" (Игнатьев Н.В.) совместно с главами муниципальных образований Республики Саха (Якутия):
1) провести расчеты и сформировать до 25 апреля запасы дезинфицирующих средств для обеззараживания питьевой воды и проведения мероприятий по промывке и дезинфекции водозаборных емкостей в муниципальных образованиях, предусмотреть объем дезинфицирующих средств на случай возникновения массовых инфекций среди населения;
2) предусмотреть до 15 апреля необходимые мероприятия и подготовку организаций для своевременного демонтажа и защите оборудования объектов тепло- и водоснабжения, попадающих в зону затопления;
3) обеспечить до 30 апреля:
а) наличие и исправность средств откачки воды и резервных источников энергоснабжения;
б) хранение запасов топливно-энергетических ресурсов в незатопляемых местах, при необходимости проведение мероприятий по предотвращению затопления запасов жидкого и твердого топлива;
4) провести в месячный срок после прохождения весеннего половодья мероприятия по промывке и дезинфекции емкостей хозяйственно-питьевого водоснабжения с лабораторным контролем с предоставлением актов выполненных работ в территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия).
21. Рекомендовать публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (Алексеев Г.Н.), акционерному обществу "Вилюйская ГЭС-3" (Разыков Д.А.):
1) внести до 12 апреля предложения в межведомственную рабочую группу по регулированию режимов работы водохранилищ Вилюйской ГЭС для выработки рекомендаций по установлению режимов работы гидроузлов каскада Вилюйских ГЭС-1, ГЭС-2 и Светлинской ГЭС в период весеннего половодья и летне-осенних паводков;
2) обеспечить постоянную подачу электроэнергии в населенные пункты, на объекты связи, в подразделения федерального государственного бюджетного учреждения "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
3) обеспечить сохранность опор линий электропередач, проведение мероприятий для своевременного отключения и демонтажа электрических подстанций и электросилового оборудования, попадающих в зоны затопления;
4) обеспечить совместно с главами муниципальных образований Республики Саха (Якутия) планирование мероприятий, наличие и исправность средств откачки воды и резервных источников энергоснабжения;
5) предоставлять ежедневно информацию по попускам и о состоянии Вилюйского водохранилища в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) и Ленское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов;
6) обеспечить в период прохождения весеннего половодья планирование режимов работы состава включенного оборудования с учетом максимального использования гидроресурсов в соответствии с решениями Ленского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов;
7) спланировать до 1 марта совместно с муниципальными образованиями мероприятия по обеспечению топливом резервных источников энергопитания;
8) предоставить до 14 июня информацию по исполнению пункта 21 настоящего перечня, а также данные по ущербу и страхованию объектов в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
22. Рекомендовать акционерной компании "АЛРОСА" (публичному акционерному обществу) (Маринычев П.А.) подготовить до 10 апреля необходимое количество взрывчатых веществ для обеспечения взрывных работ при возникновении ледовых заторов на реках Республики Саха (Якутия) и угрозе чрезвычайных ситуаций по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия), провести подготовку бригад взрывников, получить допуски к ведению взрывных работ на льду в местах деятельности акционерной компании "АЛРОСА" (публичного акционерного общества).
23. Рекомендовать акционерному обществу "Саханефтегазсбыт" (Лебедев В.Н.), акционерному обществу нефтяной компании "Туймаада-Нефть" (Чепалов С.М.), государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (Чикачев В.С.), акционерному обществу "Сахаэнерго" (Кондратьев П.С.) до 18 апреля принять меры по обеспечению защиты нефтехранилищ в зонах возможного затопления и обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков, приведению в соответствующее состояние дамб обвалования.
24. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Якутская топливно-энергетическая компания" (Коробов А.В.), акционерному обществу "Сахатранснефтегаз" (Колодезников А.З.) обеспечить до 1 марта подготовку плана по безопасной и безаварийной эксплуатации газопроводов, расположенных в районах возможного затопления и в местах подводного перехода через водные преграды.
25. Рекомендовать акционерной компании "АЛРОСА" (публичному акционерному обществу) (Маринычев П.А.), акционерному обществу "Южно-Верхоянская горнодобывающая компания" (Павлов О.Н.), закрытому акционерному обществу "Горно-рудная компания Западная" (Прилипин А.В.), акционерному обществу "Якутская топливно-энергетическая компания" (Коробов А.В.), акционерному обществу "Сахатранснефтегаз" (Колодезников А.З.) представить до 25 февраля утвержденные планы мероприятий по обеспечению безопасного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков на подведомственных объектах с указанием ответственных лиц в Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) и единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
26. Департаменту информационной политики и массовых коммуникаций Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Трофимов С.И.) совместно с государственной телевизионной и радиовещательной компанией "Саха" - филиалом Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (Гоголева И.И.), государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) Национальная вещательная компания "Саха" (Марков О.О.), средствами массовой информации Республики Саха (Якутия):
1) организовать до 10 апреля работу филиалов по информационному освещению мероприятий, выполняемых органами местного самоуправления, организациями и учреждениями на территории района по подготовке и безопасному прохождению паводковых вод, в том числе с демонстрацией видеороликов предупредительного и профилактического характера;
2) организовать до 7 мая работу филиалов по освещению в средствах массовой информации мероприятий по безопасному пропуску весеннего половодья в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия).
27. Рекомендовать строительным организациям не допускать в зонах затопления складирование строительных материалов, размещение изделий, конструкций, используемого оборудования.
28. Рекомендовать страховым организациям организовать работу по информированию граждан и юридических лиц по страхованию имущества от возможных рисков.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 января 2024 г. N 77-р "О задачах исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, предприятий и организаций Республики Саха (Якутия) Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по безопасному пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков на территории Республики Саха (Якутия) в 2024 году"
Опубликование:
-