Постановление Правительства Орловской области от 19 февраля 2024 г. N 110 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области в 2024 году"

В целях сохранения и укрепления здоровья, развития творческих способностей детей, повышения их образовательного уровня, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации адресной и дифференцированной поддержки семей с детьми, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с Законом Орловской области от 5 февраля 2010 года N 1021-ОЗ "Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) среднюю стоимость путевки в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) среднюю стоимость питания в лагерях с дневным пребыванием, организованных образовательными организациями Орловской области, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) тематику профильных смен в государственных учреждениях Орловской области, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Определить Департамент образования Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части:

1) организации оздоровления за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Орловской области от 6 декабря 2023 года N 2997-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств на 2024 год, следующих лиц:

а) обучающихся и воспитанников государственных образовательных организаций Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных образовательных организаций Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, частных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области дополнительного образования (одаренным считается ребенок, имеющий повышенную мотивацию к обучению, творчеству, социальной деятельности и достигший результатов в выбранном виде деятельности на уровне муниципального образования, региона, Российской Федерации, подтвержденных соответствующими грамотами, дипломами победителя, призера);

в) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отнесенных к этой категории в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

г) детей - членов областных молодежных и детских общественных объединений;

д) детей из многодетных семей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области;

е) детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключивших контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", направленных к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области", либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников и военнослужащих Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области, командированных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей;

2) разработки плана проведения детской оздоровительной кампании 2024 года в Орловской области и организации его выполнения;

3) формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещения на официальном сайте в сети Интернет;

4) осуществления в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

5) взаимодействия с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Орловской области;

6) осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации мер по защите прав детей на отдых, охрану жизни и здоровья в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;

7) организации мониторинга эффективности и качества оздоровления детей в Орловской области;

8) формирования в установленном порядке государственной межведомственной комиссии по проверке готовности организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, к летней оздоровительной кампании.

3. Определить Департамент физической культуры и спорта Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части организации оздоровления за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Орловской области от 6 декабря 2023 года N 2997-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств на 2024 год, следующих лиц:

1) одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области, находящихся в ведении Департамента физической культуры и спорта Орловской области;

2) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отнесенных к этой категории в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

3) детей - членов областных молодежных и детских общественных объединений.

4. Определить Департамент здравоохранения Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части организации:

1) оказания медицинской помощи детям в период их отдыха и оздоровления путем содействия в комплектовании учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, медицинским персоналом;

2) оздоровления за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Орловской области от 6 декабря 2023 года N 2997-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств на 2024 год, следующих лиц:

а) одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях Орловской области;

б) одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области, находящихся в ведении Департамента физической культуры и спорта Орловской области;

в) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отнесенных к этой категории в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

г) детей - членов областных молодежных и детских общественных объединений;

д) детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключивших контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, направленных к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области", сотрудников и военнослужащих Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области, командированных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.

5. Определить Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.

6. Департаменту образования Орловской области в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" обеспечить функционирование:

1) добровольной пожарной команды с круглосуточным дежурством в бюджетном учреждении Орловской области дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Дружба";

2) добровольных пожарных дружин в бюджетном учреждении Орловской области дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Ёлочка", бюджетном учреждении Орловской области дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Солнечный" и бюджетном учреждении Орловской области дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Сосновый бор", находящихся в зонах вероятного воздействия природных пожаров.

7. Департаменту информационно-аналитической работы Орловской области обеспечить всестороннее информационное освещение детской оздоровительной кампании.

8. Департаменту финансов Орловской области выделить в 2024 году денежные средства из областного бюджета на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей следующим органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области:

1) Департаменту образования Орловской области - в сумме 30 687 732,83 рубля, из них:

по КБК 011 0709 5440170110 611 - 30 521 645,47 рубля;

по КБК 011 0709 5440170110 244 - 166 087,36 рубля;

2) Департаменту физической культуры и спорта Орловской области - в сумме 6 704 213,67 рубля по КБК 806 0709 5440170110 611;

3) Департаменту здравоохранения Орловской области - в сумме 4 815 405,00 рубля по КБК 811 0905 5241870110 611.

9. Управлению лесами Орловской области в целях обеспечения безопасного пребывания детей в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, исключения угрозы жизни и здоровью отдыхающих детей принять меры по обследованию территорий лесного фонда, прилегающих к государственным учреждениям Орловской области, оказывающим услуги по отдыху и оздоровлению детей, с целью выявления больных и аварийных деревьев на расстоянии 50 метров от границ территории государственных учреждений Орловской области, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей.

10. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности жизни детей в период их пребывания в учреждениях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, а также при перевозках организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, меры по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

11. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области провести профилактические мероприятия по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в отношении учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей.

12. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей.

13. Рекомендовать главам муниципальных образований Орловской области:

1) предусмотреть в местных бюджетах на 2024 год объем ассигнований на проведение оздоровительной кампании детей не ниже уровня 2023 года и финансирование на проведение противоклещевых обработок в местах отдыха детей, а также сохранить показатели охвата детей различными формами отдыха и оздоровления;

2) обеспечить соблюдение санитарно-противоэпидемических требований в организациях отдыха детей и их оздоровления в целях профилактики инфекционных заболеваний;

3) принять меры по недопущению открытия несанкционированных детских оздоровительных лагерей на территории муниципальных образований Орловской области;

4) обеспечить регулярную уборку территорий, прилегающих к детским оздоровительным лагерям, от мусора и сухой растительности, а также своевременный покос травы.

14. Руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовой формы и формы собственности:

1) проанализировать сведения о фактическом сроке эксплуатации систем противопожарной защиты и обеспечение комплексной безопасности объектов, а также разработать комплекс мер, направленных на их совершенствование и обновление, до начала летней оздоровительной кампании 2024 года;

2) организовать периодическое проведение обследования электросетей, кабелей, электрооборудования, а также обеспечить надлежащее состояние путей эвакуации и нормативное количество первичных средств пожаротушения;

3) обеспечить соблюдение санитарно-противоэпидемических требований в организациях отдыха и оздоровления, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения, лабораторное обследование сотрудников, подлежащих данному обследованию, на носительство вирусных кишечных инфекций, COVID-19, проведение акарицидных и дератизационных обработок;

4) принять меры к устранению нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами, в сроки, установленные предписаниями об устранении нарушений обязательных требований.

15. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 3 марта 2023 года N 180 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области в 2023 году";

постановление Правительства Орловской области от 25 октября 2023 года N 708 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 3 марта 2023 года N 180 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области в 2023 году".

16. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.

Губернатор Орловской области

А.Е. Клычков