Постановление Главы Тамбовской области от 20 февраля 2024 г. N 25 "О внесении изменений в постановление главы администрации Тамбовской области от 13.10.2015 N 349 "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тамбовской области"

В целях приведения нормативных правовых актов Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести в постановление главы администрации Тамбовской области от 13.10.2015 N 349 "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тамбовской области" (в редакции от 17.01.2024) следующие изменения:

в пункте 4 слова "граждан и заявлений" заменить словами "граждан и организаций, заявлений";

в приложении N 2 "Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тамбовской области":

в разделе 1 в пункте 1.4 слова "граждан и заявлений" заменить словами "граждан и организаций, заявлений";

в разделе 3 в пункте 3.1 подпункт 3.1.6 после слова "граждан" дополнить словами "и организаций";

в приложении N 3 "Положение о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Тамбовской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих должности заместителей Главы Тамбовской области, заместителя руководителя аппарата Правительства Тамбовской области, требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы высшей группы категории "руководители" в Правительстве Тамбовской области, должности руководителей исполнительных органов Тамбовской области, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан и заявлений лиц, замещающих муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, результатов осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области (за исключением депутатов Тамбовской областной Думы, мировых судей), должности руководителей исполнительных органов Тамбовской области, муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту; их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей":

в наименовании слова "граждан и заявлений" заменить словами "граждан и организаций, заявлений";

в пункте 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"вопросов, касающихся соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному (должностному) поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов), лицами, замещающими должности заместителей Главы Тамбовской области, заместителя руководителя аппарата Правительства Тамбовской области, государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы высшей группы категории "руководители" в Правительстве Тамбовской области, должности руководителей исполнительных органов Тамбовской области (далее - лицо, замещающее государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области);";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"обращения гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы области, указанную в абзаце втором пункта 1 настоящего Положения (далее - гражданин), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы области;";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового договора и (или) гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности, исполняемые во время замещения должности государственной гражданской службы области.";

в пункте 2:

в подпункте 2.1 абзац третий изложить в следующей редакции:

"иных материалов, поступивших в комиссию, о нарушении лицом, замещающим государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;";

в подпункте 2.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы области;";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"заявление лица, замещающего государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"заявление лица, замещающего государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, в соответствии с законодательством данного иностранного государства, либо в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;";

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"поданное в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уведомление лица, замещающего государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области, о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;";

подпункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового договора и (или) гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности, исполняемые во время замещения должности государственной гражданской службы области, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и (или) гражданско-правовые отношения с этой организацией или что вопрос о даче согласия гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора комиссией не рассматривался.";

в пункте 3 абзац второй изложить в следующей редакции:

"В обращении, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до увольнения с государственной гражданской службы области, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, служебные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы области в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).";

в пункте 4 абзац седьмой после слов "в соответствии с пунктами 15 - 19" дополнить словами "и пунктом 22";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом 16.1 пункта 16 настоящего Положения.

В случае если в личном заявлении, указанном в абзаце четвертом подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления депутатом представительного органа муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, сообщения о несовершении супругой (супругом) или несовершеннолетними детьми в отчетном периоде сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", является объективной и уважительной, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом 17.1 пункта 17 настоящего Положения.

В случае если в заявлении, указанном в абзаце пятом подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом 18.1 пункта 18 настоящего Положения.

В случае если в уведомлении, указанном в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом 19.1 пункта 19 настоящего Положения.

В случае если в уведомлении, указанном в абзаце шестом подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что имеется причинно-следственная связь между возникновением не зависящих от лица, подавшего уведомление, обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом 22.1 пункта 22 настоящего Положения.

По указанию председателя комиссии мотивированное заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов комиссии на ближайшем заседании комиссии. Лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение 15 дней со дня его принятия.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лица, замещающего государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, или гражданина о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.";

в пункте 10 слова "или об урегулировании конфликта интересов" заменить словами "и (или) требований об урегулировании конфликта интересов";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, или гражданина и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, таких лица либо гражданина могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:

14.1. установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

14.2. установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";

в пункте 15:

в подпункте 15.1 слово "должностные" заменить словом "служебные";

в подпункте 15.2 слово "должностные" заменить словом "служебные";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с абзацем третьим подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:

16.1. признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

16.2. признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, принять меры по представлению указанных сведений;

16.3. признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.";

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. По итогам рассмотрения заявления, указанного в абзаце пятом подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:

18.1. признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, требований Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными;

18.2. признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, требований Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными.";

дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в абзаце шестом подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:

22.1. признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от лица, подавшего уведомление, обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

22.2. признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от лица, подавшего уведомление, обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";

пункты 22 - 30 считать пунктами 23 - 31 соответственно;

в пункте 23 цифры "21" заменить цифрами "22";

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, секретарь комиссии по поручению председателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.";

в пункте 27 в абзаце третьем цифры "27" заменить цифрами "28";

в пункте 28:

абзац второй после слова "отчества" дополнить словами "(при наличии)";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности лица, замещающего государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, или гражданина, в отношении которых рассматривался вопрос;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"содержание пояснений лица, замещающего государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, или гражданина и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;";

абзац седьмой после слова "отчества" дополнить словами "(при наличии)";

пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Выписка из решения комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность области и (или) должность государственной гражданской службы области либо муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, или гражданину в течение пяти рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии.".

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Глава Тамбовской области

М. Егоров