Приложение N 1. Порядок согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, в отношении которого Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Приложение N 1
к приказу Росрыболовства
от 20.03.2018 г. N 204

Порядок
согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, в отношении которого Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, в отношении которого Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее соответственно - Порядок, Учреждение), устанавливает процедуру согласования Росрыболовством (далее - согласование) совершения федеральным бюджетным учреждением, в отношении которого Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждение), крупных сделок.

1.2. Крупная сделка - сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки (далее - крупная сделка).

Совершение Учреждением крупных сделок, не прошедших процедуру согласования в соответствии с настоящим Порядком, не допускается.

1.3. Курирующее управление - структурное подразделение Росрыболовства, осуществляющее координацию деятельности Учреждения согласно перечню, указанному в приложении N 3 к настоящему приказу.

2. Порядок рассмотрения обращения Учреждения

2.1. Для получения согласования крупных сделок Учреждение направляет в Росрыболовство обращение на бумажном носителе и в цифровой копии в соответствии с приложением N 4 к настоящему приказу (далее - обращение Учреждения).

2.2. В случаях ненадлежащего представления (непредставления) полного комплекта документов Управление экономики и инвестиций Росрыболовства сообщает Учреждению о необходимости доработки комплекта документов с указанием причин, при этом срок рассмотрения обращения Учреждения продлевается до момента поступления от Учреждения в Росрыболовство доработанного комплекта документов.

2.3. Управление экономики и инвестиций Росрыболовства рассматривает обращения на предмет экономической эффективности влияния результатов крупной сделки на деятельность Учреждения.

2.4. Управление финансов Росрыболовства рассматривает обращение на предмет финансового состояния и способности Учреждения исполнять свои обязательства по крупной сделке, а также соответствия источников финансирования крупной сделки утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности (в части государственного задания) на текущий финансовый год и плановый период.

2.5. Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Росрыболовства рассматривает обращение на предмет отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при заключении предполагаемой крупной сделки.

2.6. Курирующее управление рассматривает обращение на предмет обоснованности и соответствия совершения крупной сделки целям и видам деятельности Учреждения.

2.7. Максимальный срок рассмотрения обращения Учреждения составляет 30 (тридцать) календарных дней со дня поступления обращения в Росрыболовство при условии предоставления полного комплекта документов, предусмотренных приложением N 4 к настоящему приказу.

2.8. После согласования Росрыболовством совершения крупной сделки не допускается внесение в текст проекта договора изменений и дополнений, касающихся существенных условий крупной сделки. При этом условия сделки, которые являются существенными, устанавливаются в заключении Комиссии по вопросам согласования совершения Учреждением крупных сделок.

В случае внесения в текст проекта договора изменений, касающихся существенных условий крупной сделки, после его рассмотрения и согласования Росрыболовством, он считается новым проектом и требует согласования в соответствии с настоящим Порядком.

Внесение в согласованный Росрыболовством и заключенный в установленном порядке договор изменений, касающихся существенных условий крупной сделки, путем оформления дополнительных соглашений к нему, подлежит согласованию с Росрыболовством в соответствии с настоящим Порядком.

2.9. Руководитель Учреждения несет ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершении крупной сделки с нарушением требований настоящего Порядка, независимо от того, была ли эта крупная сделка признана недействительной.

2.10. В случае отказа в согласовании совершения крупной сделки Учреждение не вправе заключать такую сделку.

При отказе в согласовании совершения крупной сделки Учреждение вправе повторно обратиться в Росрыболовство в соответствии с настоящим Порядком после устранения выявленных нарушений.

2.11. Копии договоров, заключенных Учреждением после согласования совершения крупных сделок, а также дополнительных соглашений к указанным договорам представляются в Управление экономики и инвестиций Росрыболовства в двухнедельный срок со дня их подписания.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия по вопросам согласования совершения Учреждением крупных сделок принимает решение о возможности согласования совершения Учреждением крупной сделки либо о невозможности согласования ее совершения (далее - Комиссия).

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

3.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, члены Комиссии и секретарь Комиссии.

3.3. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. Председателем Комиссии является заместитель руководителя Росрыболовства, он осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов и дает поручения членам Комиссии.

Секретарь Комиссии обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии, формирование и организацию процесса оформления заключения комиссии по результатам заседания Комиссии, сбор и хранение документов работы Комиссии.

3.4. Члены Комиссии до даты проведения заседания Комиссии должны быть подготовлены каждый в своей компетенции в соответствии с пунктами 2.3, 2.4, 2.5 и 2.6 настоящего Порядка.

Председатель Комиссии заслушивает каждого члена Комиссии о возможности согласования Учреждению совершения крупной сделки либо о невозможности согласования ее совершения.

3.5. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц (при наличии обращения(й) Учреждения(й)).

3.6. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

3.7. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.8. Комиссия при рассмотрении обращения Учреждения имеет право запрашивать дополнительные документы и сведения, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления.

3.9. При принятии Комиссией решения и подготовке заключения о согласовании совершения Учреждением крупной сделки принимается во внимание:

1) полнота и достоверность информации, содержащейся в представленных документах;

2) обоснованная необходимость совершения крупной сделки;

3) соответствие крупной сделки предмету и целям деятельности Учреждения, предусмотренным уставом;

4) финансовое состояние и способность Учреждения исполнять свои обязательства по крупной сделке, в том числе размер просроченной кредиторской задолженности;

5) существенные условия крупной сделки;

6) соответствующее обеспечение по крупной сделке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.10. Основаниями для отказа Комиссией в согласовании совершения Учреждением крупной сделки являются:

1) наличие в представленных документах неполных и/или недостоверных сведений;

2) несоответствия крупной сделки целям и видам деятельности Учреждения;

3) несоответствие объема и направлений использования средств по крупной сделке утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности;

4) отсутствия достаточного обоснования целесообразности и экономической эффективности заключения крупной сделки;

5) наличие в проекте договора (контракта) условий, которые нарушают законодательство Российской Федерации и/или приводят к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предметы и виды которой определены его уставом.

3.11. По итогам работы Комиссии оформляется заключение, которое подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии по форме согласно приложению N 5 к настоящему приказу (далее - заключение).

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

3.12. Заключение в двух экземплярах подготавливается и оформляется секретарем Комиссии в срок не более 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии. Один из оригиналов заключения хранится у секретаря Комиссии.

3.13. Управление экономики и инвестиций Росрыболовства обеспечивает направление Учреждению второго экземпляра заключения сопроводительным письмом за подписью начальника Управления экономики и инвестиций Росрыболовства.