Техническая часть

Техническая часть

Общие указания

1. Укрупненные нормативы цены строительства (далее - НЦС), приведенные в настоящем сборнике, разработаны для определения потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных целей, установленных законодательством Российской Федерации, для объектов ракетно-космической промышленности (далее - РКП) и наземной космической инфраструктуры (далее - НКИ), строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией.

2. НЦС рассчитаны в уровне цен по состоянию на 01.01.2024 для базового района (Московская область).

3. НЦС представляет собой показатель потребности в денежных средствах, необходимых для возведения объектов НКИ, рассчитанный на установленную единицу измерения (1 объект, 10 м, 1 м ² общей площади) (далее - Показатель НЦС).

4. Сборник состоит из двух отделов:

Отдел 1. Показатели укрупненных нормативов цены строительства.

Отдел 2. Дополнительная информация.

5. В сборнике предусмотрены Показатели НЦС по перечню, включенному в Раздел 1 "Объекты наземной космической инфраструктуры".

6. Показатели НЦС разработаны для объектов НКИ, технические параметры которых соответствуют уровню конструктивных, архитектурно-планировочных решений, технологических процессов и оборудования, предъявляемому к строящимся объектам.

7. Показатели НЦС разработаны на основе ресурсных моделей, в основу которых положена проектная документация по объектам-представителям, имеющая положительное заключение экспертизы. Показатели НЦС разработаны в соответствии с действующими на момент разработки строительными и противопожарными нормами, санитарно-эпидемиологическими правилами и иными обязательными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

8. В Показателях НЦС учтена номенклатура затрат в соответствии с действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства объекта в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами (стесненность, загазованность, работа вблизи действующего оборудования и другие усложняющие факторы) в объеме, приведенном в Отделе 2 настоящего сборника, а также в положениях технической части настоящего сборника.

9. Характеристики конструктивных, технологических, объемно-планировочных решений, учтенных в Показателях НЦС, приводятся в Отделе 2 настоящего сборника.

10. В случаях если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения Показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего Показателя НЦС в Отделе 2 настоящего сборника, в том числе в случаях применения Показателей НЦС сборника для условий строительства, обусловленных факторами сейсмической активности, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в настоящий сборник, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее - ФРСН).

11. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании Показателей НЦС настоящего сборника рекомендуется использовать данные о стоимости проектно-изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, с исключением при проведении расчетов стоимости проектно-изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов соответственно, учтенной в Показателе НЦС и приведенной в Отделе 2 настоящего сборника.

12. Оплата труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих строительными машинами, включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в фонд оплаты труда.

13. Показатели НЦС учитывают затраты на оплату труда рабочих и эксплуатацию строительных машин (механизмов), стоимость строительных материальных ресурсов и оборудования, накладные расходы и сметную прибыль, а также затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений (учтенные нормативами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений), дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (учтенные нормативами дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время), затраты на проектно-изыскательские работы и экспертизу проекта, затраты на осуществление строительного контроля, резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

14. Размер денежных средств, связанных с выполнением работ и покрытием затрат, не учтенных в Показателях НЦС, рекомендуется определять с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

15. Показатели НЦС, рассчитанные для отдельно стоящего здания, не учитывают стоимость прочих объектов, расположенных в пределах земельного участка, отведенного под застройку (трансформаторные подстанции, котельные, насосные станции, наружные инженерные сети, благоустройство территории и т.п.).

16. В Показателях НЦС учтена стоимость электрической энергии от постоянных источников, если иное не укачано в Отделе 2 настоящего сборника. Разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой России рекомендуется учитывать дополнительно.

17. Показателями НЦС настоящего сборника учтены земляные работы с вывозом грунта, используемого для обратной засыпки котлованов и траншей, на расстояние 2 км и вывозом вытесненного грунта на расстояние 25 км, за исключением показателей:

- 23-01-003-01 - учтены земляные работы с вывозом грунта, используемого для обратной засыпки котлованов и траншей, на расстояние 1 км и вывозом вытесненного грунта на расстояние 30 км;

- 23-01-006-01 - учтены земляные работы с вывозом грунта, используемого для обратной засыпки котлованов и траншей, на расстояние 25 км и вывозом вытесненного грунта на расстояние 45 км;

- 23-01-007-01 - учтены земляные работы с вывозом грунта, используемого для обратной засыпки котлованов и траншей, на расстояние 3 км и вывозом вытесненного грунта на расстояние 25 км.

Стоимость вывоза излишнего грунта на расстояние сверх учтенного в Показателях НЦС, затраты на размещение излишков грунта (не используемого для обратной засыпки) и утилизацию строительного мусора, полученных в результате производства земляных работ рекомендуется определять дополнительно с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН. При этом объем излишнего грунта рекомендуется определять на основании проектных данных или нормативных документов, используемых при проектировании и (или) строительстве таких объектов.

18. Показатель НЦС 23-01-001-01 "Стартовые сооружения, общей площадью 13 070 м ²" рекомендуется применять для определения стоимости строительства отапливаемых стартовых сооружений заглубленного типа.

19. Показатель НЦС 23-01-007-01 "Сооружения испытательных стендов для проведения холодных и огневых стендовых испытаний перспективных кислородно-водородных блоков и ступеней ракетоносителей, общей площадью 3 605 м ²" рекомендуется определять для определения стоимости строительства сооружений испытательных стендов, оборудованных крановой эстакадой с разгрузочной площадкой, стенд-башней, а также имеющих в составе помещения инженерно-технического назначения.

20. Показателем НЦС 23-01-001-01 "Стартовые сооружения, общей площадью 13 070 м ²" не учтены затраты на:

- монтаж и демонтаж башенных кранов;

- обслуживающие процессы (в том числе: подъем шахтный клетьевой, работа вентиляторов системы вентиляции, работа насосов водоотлива, монорельс, электроосвещение, обслуживание маркшейдерских работ дежурными рабочими, дежурство слесарей и электриков).

21. Показателем НЦС 23-01-002-01 "Командные пункты, общей площадью 6 792 м ²" не учтены затраты на:

- монтаж и демонтаж башенных кранов.

22. Показателем НЦС 23-01-004-01 "Коммуникационные тоннели для разводки трубных и кабельных коммуникаций площадью поперечного сечения от 3,6 до 6,3 м ²" не учтены затраты на:

- обслуживающие процессы при производстве тоннельных работ: подъем, водоотлив, вентиляцию, механическую откатку, освещение подземных выработок, обслуживание работ дежурными рабочими и очистку дренажных канав и водосборников.

23. Показателем НЦС 23-01-007-01 "Сооружения испытательных стендов для проведения холодных и огневых стендовых испытаний перспективных кислородно-водородных блоков и ступеней ракетоносителей, общей площадью 3 605 м ²" не учтены затраты на:

- газоотводящее устройство с площадкой обслуживания и крышкой для закрывания огневого проема, систему пневмогазоснабжения стенда, откидные площадки обслуживания стенда, опору для вертикализации, комплект вакуумного оборудования.

24. Коэффициенты К _пер. и К _{пер/зон}, приведенные в Таблицах 1 и 2, предусматриваются в целях перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации.

Коэффициенты перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации (К _пер.)

Таблица 1

Субъект Российской Федерации	Коэффициент
Центральный федеральный округ:
Воронежская область	0,82
Калужская область	0,85
Московская область	1,00
Тверская область	0,85
Тульская область	0,85
Ярославская область	0,87
г. Москва	0,96
Северо-Западный федеральный округ:
Архангельская область (базовый район)	1,07
Калининградская область	0,98
г. Санкт-Петербург	1,01
Южный федеральный округ:
Краснодарский край	0,84
Волгоградская область	0,83
Ростовская область	0,84
Приволжский федеральный округ:
Республика Башкортостан	0,86
Удмуртская Республика	0,85
Пермский край	0,88
Нижегородская область	0,88
Пензенская область	0,84
Самарская область	0,86
Саратовская область	0,82
Уральский федеральный округ:
Свердловская область	0,92
Челябинская область	0,85
Сибирский федеральный округ:
Алтайский край	0,90
Красноярский край (1 зона)	0,98
Омская область	0,92
Томская область	1,02
Дальневосточный федеральный округ:
Амурская область (1 зона)	1,13

Коэффициенты перехода от цен первой зоны субъекта Российской Федерации к уровню цен частей территории субъектов Российской Федерации, которые определены нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, как самостоятельные ценовые зоны (К _{пер/зон})

Таблица 2

Субъекты Российской Федерации	Коэффициент
Северо-Западный федеральный округ:
Архангельская область районы Крайнего Севера	1,11
Архангельская область районы островов Северного Ледовитого океана и его морей	1,35
Сибирский федеральный округ:
Красноярский край (2 зона)	1,05
Красноярский край (3 зона)	1,78
Красноярский край (4 зона)	1,65
Красноярский край (5 зона)	1,84
Красноярский край (6 зона)	2,56
Красноярский край (7 зона)	1,89
Красноярский край (8 зона)	1,72
Красноярский край (9 зона)	1,96
Красноярский край (10 зона)	1,90
Красноярский край (11 зона)	1,36
Красноярский край (12 зона)	1,14
Красноярский край (13 зона)	1,26
Дальневосточный федеральный округ:
Амурская область (2 зона)	1,17

25. Коэффициенты К _рег.1, учитывающие отличия климатических условий, компенсирующие дополнительные затраты строительно-монтажных организаций при производстве строительных и монтажных работ в зимнее время (зимний период) в зависимости от температурной зоны осуществления строительства, предусматриваются в целях приведения Показателей НЦС к условиям субъектов Российской Федерации, приведены в Таблице 3.

Коэффициенты, учитывающие изменение стоимости строительства на территориях субъектов Российской Федерации, связанные с климатическими условиями (К _рег.1)

Таблица 3

N п.п.	Наименование республик, краев, областей, округов	Температурные зоны	Коэффициент
1	Республика Башкортостан	IV	1,01
2	Удмуртская Республика	IV	1,01
3	Алтайский край	IV	1,01
4	Краснодарский край:
4.1	территория, за исключением указанных ниже городов и побережья Черного моря	I	0,99
4.2	г. Новороссийск	I	0,99
4.3	г.г. Анапа, Геленджик, Красная Поляна	I	0,99
5	Красноярский край:
5.1	территория Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа севернее линии Красноселькуп - Потапово - Норильск, Кожевниково (включительно) и ближайшие острова (архипелаг Северная Земля и другие)	VI	1,06
5.2	остальная территория Таймырского (Долгано-Ненецкого автономного округа)	VI	1,04
5.3	Эвенкийский автономный округ и территория края севернее линии Верхнеимбатское - р. Таз (включительно)	VI	1,03
5.4	территория южнее Копьево - Новоселово - Агинское (включительно)	V	1,01
5.5	остальная территория края	V	1,02
6	Пермский край	IV	1,01
7	Амурская область	VI	1,03
8	Архангельская область (за исключением территории Ненецкого автономного округа):
8.1	территория южнее линии Кушкушара (исключая Кушкушара) - пересечение Северного полярного круга с границей Республики Коми	IV	1,01
8.2	территория севернее линии Кушкушара (включительно) - пересечение Северного полярного круга с границей Республики Коми	V	1,03
8.3	острова Новая Земля	V	1,03
8.4	острова Земля Франца-Иосифа	V	1,03
9	Волгоградская область	III	1,00
10	Воронежская область	III	1,00
11	Калининградская область	I	0,99
12	Калужская область	III	1,00
13	Ленинградская область	III	1,00
14	Город федерального значения Санкт-Петербург	III	1,00
15	Московская область	III	1,00
16	Город федерального значения Москва	III	1,00
17	Нижегородская область	IV	1,01
18	Омская область	V	1,02
19	Пензенская область	IV	1,00
20	Ростовская область:
20.1	территория северо-восточнее линии Миллерово - Морозовск (включительно)	II	0,99
20.2	остальная территория области	II	0,99
21	Самарская область	IV	1,00
22	Саратовская область	III	1,00
23	Свердловская область	IV	1,01
24	Тверская область	III	1,00
25	Томская область	V	1,02
26	Тульская область	III	1,00
27	Челябинская область	IV	1,01
28	Ярославская область	III	1,00

26. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V, VI температурных зон субъектов Российской Федерации, затраты на выполнение мероприятий по снегоборьбе (работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга), могут быть дополнительно учтены путем применения коэффициента К _рег.2 к Показателям НЦС, приведенного в Таблице 4.

Коэффициенты, учитывающие выполнение мероприятий по снегоборьбе, в разрезе температурных зон Российской Федерации (К _рег.2)

Таблица 4

Температурные зоны	Коэффициент
IV	1,00
V	1,00
VI	1,00
VII	1,01
VIII	1,01

27. В районах субъектов Российской Федерации с расчетной сейсмической интенсивностью 7, 8 и 9 баллов Показатели НЦС рекомендуется применять без повышающих коэффициентов.

28. При необходимости к Показателям НЦС Отдела 1 настоящего сборника могут быть применены поправочные коэффициенты, предусмотренные пунктами 24-26 настоящей технической части. При одновременном применении поправочные коэффициенты перемножаются.

29. Применение Показателей НЦС для определения размера денежных средств, необходимых для строительства объектов НКИ на территориях субъектов Российской Федерации, рекомендуется осуществлять с использованием поправочных коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника, по формуле:

С = [(НЦС _i х М х К _пер. х К _{пер/зон} х К _рег.) + З _р] х И _пр + НДС,

где:

НЦС _i - выбранный Показатель НЦС с учетом функционального назначения объекта и его мощностных характеристик, для базового района в уровне цен на 01.01.2024, определенный при необходимости с учетом корректирующих коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника;

М - мощность объекта капитального строительства, планируемого к строительству;

К _пер. - коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации), учитывающий затраты на строительство объекта капитального строительства, расположенных в областных центрах субъектов Российской Федерации (далее - 1 ценовая зона), сведения о величине которого приведены в Таблице 1 технической части настоящего сборника;

К _{пер/зон} - коэффициент перехода от цен 1 ценовой зоны субъекта Российской Федерации к уровню цен частей территории субъектов Российской Федерации, которые определены нормативными правовыми актами высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации как самостоятельные ценовые зоны для целей определения текущей стоимости строительных ресурсов, сведения о величине которого приведены в Таблице 2 технической части настоящего сборника;

К _рег. - коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в Таблицах 3 и 4 технической части настоящего сборника;

З _р - дополнительные затраты, не предусмотренные в Показателях НЦС, рекомендуется определять по отдельным расчетам;

И _пр - индекс-дефлятор, определенный по отрасли "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

НДС - налог на добавленную стоимость.

30. Коэффициенты, приведенные в технической части настоящего сборника, не применяются к Показателям НЦС, приведенным в других сборниках.

31. Расчет Показателей НЦС с использованием методов интерполяции и экстраполяции не предусмотрен.

32. Показатели НЦС настоящего сборника не применяются для строительства объектов, не относящихся к НКИ, в том числе вспомогательного назначения, строительство которых осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными организациями, осуществляющими государственное управление освоения космоса и государственное регулирование безопасности при строительстве указанных объектов.

33. Показатели НЦС приведены без учета налога на добавленную стоимость.

Примеры расчета:

1. Необходимо рассчитать стоимость строительства склада хранения дизельного топлива из 5-ти резервуаров суммарной емкостью 125 м ³ в городе Свободный Амурской области.

Выбираем Показатель НЦС (23-01-003-01) "Склады хранения дизельного топлива из 5-ти резервуаров суммарной емкостью 125 м ³" 31 703,24 тыс. руб. на 1 объект.

Производим приведение к условиям субъекта Российской Федерации - Амурская область.

С = 31 703,24 х 1,13 х 1,03 = 36 899,40 тыс. руб. (без НДС)

где:

1,13 - (К _пер.) коэффициент перехода от стоимостных показателей базового района (Московская область) к уровню цен Амурской области (1 зона) (пункт 24 технической части настоящего сборника, Таблица 1);

1,03 - (К _рег.1) коэффициент, учитывающий изменение стоимости строительства на территории субъекта Российской Федерации - Амурская область, связанный с климатическими условиями (пункт 25 технической части настоящего сборника, пункт 32 Таблицы 3).