Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 30 января 2024 г. N 41-од "Об утверждении Решения о порядке предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных хозяйствах, зарегистрированных в государственном племенном регистре" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 30 января 2024 г. N 41-од
"Об утверждении Решения о порядке предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в государственном племенном регистре"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и Законом Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Решение о порядке предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в государственном племенном регистре (далее соответственно - Решение, субсидия).

2. Решение применяется при предоставлении субсидии, отбор получателей которой осуществляется начиная с 01 января 2024 года.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Грищенко Е.Г. и заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Фетисова В.В.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

С.А. Измалков

УТВЕРЖДЕНО

приказом

министерства сельского хозяйства

Ставропольского края

от 30 января 2024 г. N 41-од

Решение о порядке
предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в государственном племенном регистре

1. Настоящее Решение определяет порядок, цель и условия предоставления из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в государственном племенном регистре (далее соответственно - Решение, субсидия).

Субсидия предоставляется из краевого бюджета в соответствии с порядком, установленным Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Правила предоставления субсидий), и настоящим Решением.

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон), а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона (далее - научные и образовательные организации), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, включенным министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края) в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель).

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение в текущем и (или) отчетном финансовом году, в случае непредоставления субсидии в отчетном финансовом году племенного молодняка сельскохозяйственных животных - племенной молодняк крупного рогатого скота молочного направления продуктивности (телок, нетелей) в племенных организациях, зарегистрированных в государственном племенном регистре (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая использования права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость), (далее соответственно - затраты, племенной молодняк сельскохозяйственных животных).

3. Предоставление субсидии осуществляется минсельхозом края в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 828-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минсельхозу края в установленном порядке на предоставление субсидии, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.

4. Коды классификации расходов краевого бюджета, по которому предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидии (доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии) (с детализацией элемента вида расхода) - 083 04 05 16 1 02 R5016 811.

5. Тип субсидии - субсидии на приобретение товаров, работ, услуг.

6. Тип результата предоставления субсидии - приобретение товаров, работ, услуг.

7. Код результата предоставления субсидии определяется в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).

8. Участниками отбора для предоставления субсидии, проводимого минсельхозом края в форме запроса предложений (далее соответственно - отбор, заявка), являются сельскохозяйственные товаропроизводители.

Отбор осуществляется в соответствии Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", и настоящим Решением.

Требования к заявке и документам, прилагаемым к заявке, устанавливаются в объявлении о проведении отбора, размещаемом минсельхозом края на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - объявление).

9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, претендующий на участие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:

1) сельскохозяйственный товаропроизводитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать требованиям, определенным пунктом 18 и подпунктами "а" - "в" пункта 19 Правил предоставления субсидий;

2) сельскохозяйственный товаропроизводитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям;

3) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем - юридическим лицом в минсельхоз края отчетности о финансово-экономическом состоянии в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 36-п (далее - Порядок ведения учета субъектов государственной поддержки);

4) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем - индивидуальным предпринимателем (главой крестьянского (фермерского) хозяйства) в минсельхоз края информации о производственной деятельности в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки;

5) отсутствие на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя - субъекта малого или среднего предпринимательства случаев для отказа в оказании поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных пунктом 4 части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

6) отсутствие в отчетном финансовом году случаев привлечения сельскохозяйственного товаропроизводителя к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного товаропроизводителя, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

7) принятие сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательства по достижению в году получения субсидии результата использования субсидии в соответствии с заключенным между минсельхозом края и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утверждаемой Минфином России в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - соглашение, система "Электронный бюджет").

10. Сельскохозяйственный товаропроизводитель для подтверждения фактических затрат представляет в минсельхоз края в сроки, установленные объявлением, следующие документы:

1) расчет размера субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю, по форме, утверждаемой минсельхозом края;

2) реестр документов, подтверждающих произведенные сельскохозяйственным товаропроизводителем затраты, по форме, утверждаемой минсельхозом края, с приложением копий договоров (соглашений), подтверждающих приобретение в текущем и (или) отчетном финансовом году племенного молодняка сельскохозяйственных животных, и копий счетов и (или) счетов-фактур, платежных поручений, подтверждающих оплату в полном объеме приобретенного племенного молодняка сельскохозяйственных животных, племенных свидетельств, выданных поставщиком - племенной организацией, зарегистрированной в государственном племенном регистре, заверенных руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и скрепленных печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии печати);

3) копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, выданные учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, по установленной форме, заверенные руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и скрепленные печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии печати);

4) справка о применяемой сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки системе налогообложения и уплате налога на добавленную стоимость или об использовании сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утверждаемой минсельхозом края.

11. Минсельхоз края утверждает размер ставки на одну голову племенного молодняка сельскохозяйственных животных, приобретенных в племенных хозяйствах, зарегистрированных в государственном племенном регистре (далее - ставка).

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между минсельхозом края и сельскохозяйственным товаропроизводителем, прошедшим отбор, с соблюдением положений, предусмотренных пунктами 10, 11, 13, 26, 28, 29 и 42 Правил предоставления субсидий (далее - получатель).

13. Субсидии предоставляются получателям минсельхозом края в пределах общего объема средств краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Решения. Размер субсидии, предоставляемой получателю, не может превышать размера фактических затрат, произведенных получателем.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю, рассчитывается по следующей формуле:

Р _{субсидии i} = Ст x Q _i x k, где

Р _{субсидии i} - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю;

Ст - размер ставки;

Q _i - численность племенного молодняка сельскохозяйственных животных, приобретенного i-м получателем в текущем и (или) отчетном финансовом году;

k - коэффициент, равный отношению фактического значения результата, достигнутого i-м получателем в отчетном финансовом году, к значению результата, установленному соглашением, но не выше 1,2 (в случае выполнения i-м получателем условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии, результата, установленного соглашением) или не менее 0,8 (в случае невыполнения i-м получателем условия по достижению в отчетном финансовом году результата, установленного соглашением). В случае непредоставления субсидии i-му получателю в году, предшествующему году предоставления субсидии, применяется коэффициент, равный 1,0.

Размер ставки рассчитывается по следующей формуле:

, где

Ст - размер ставки;

W - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;

- знак суммирования;

n - количество получателей;

Q _i - численность племенного молодняка сельскохозяйственных животных, приобретенного i-м получателем в текущем и (или) отчетном финансовом году;

k - коэффициент, равный отношению фактического значения результата, достигнутого i-м получателем в отчетном финансовом году, к значению результата, установленному соглашением, но не выше 1,2 (в случае выполнения i-м получателем условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии, результата, установленного соглашением) или не менее 0,8 (в случае невыполнения i-м получателем условия по достижению в отчетном финансовом году результата, установленного соглашением). В случае непредоставления субсидии i-му получателю в году, предшествующему году предоставления субсидии, применяется коэффициент, равный 1,0.

14. Результат предоставления субсидии - численность племенного молодняка сельскохозяйственных животных, приобретенного в племенных хозяйствах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, в пересчете на условные головы (тыс. голов) (далее - результат).

Результат с указанием точной даты завершения и конечного результата устанавливается соглашением.

15. Получатель представляет в минсельхоз края один раз в год, не позднее 10-го рабочего дня первого месяца года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении результата по форме, установленной соглашением (далее - отчет).

Минсельхоз края рассматривает отчет, представленный получателем на соответствие форме, установленной соглашением, и требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в течение 30 рабочих дней с даты поступления отчета.

В случае если отчет не соответствует форме, установленной соглашением, и требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, минсельхоз края направляет получателю уведомление о несоответствии такого отчета форме, установленной соглашением, и требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта (далее - уведомление).

Получатель устраняет выявленные недостатки в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения уведомления. В случае неустранения получателем в установленный срок выявленных недостатков отчет считается не представленным.

16. Мониторинг достижения результата осуществляется исходя из достижения результата, установленного соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольной точки), в порядке и по формам, установленным Минфином России.

17. Возврату в краевой бюджет подлежит субсидия в случаях:

1) нарушения получателем условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных минсельхозом края и (или) органами государственного финансового контроля;

2) установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения субсидии;

3) недостижения получателем значения результата, установленного соглашением.

18. В случаях, предусмотренных подпунктами "1" и (или) "2" пункта 17 настоящего Решения, к получателю применяется штрафная санкция в виде возврата субсидии получателем в краевой бюджет в полном объеме.

19. В случае, предусмотренном подпунктом "3" пункта 17 настоящего Решения, субсидия подлежит возврату получателем в краевой бюджет в размере, определенном пунктами 37 - 39 Правил предоставления субсидий.

20. В случае нарушения установленного в абзаце третьем пункта 22 настоящего Решения срока возврата субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Решения, получатель уплачивает пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату получателем, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за днем истечения срока возврата субсидии получателем в краевой бюджет, указанного в абзаце третьем пункта 22 настоящего Решения, до дня возврата субсидии получателем в краевой бюджет в полном объеме).

При недостижении получателем в установленные соглашением сроки значения результата получатель уплачивает пени в соответствии с абзацем четвертым пункта 39 Правил предоставления субсидий.

21. Требования о возврате средств субсидии, об уплате штрафных санкций, в том числе пеней, предусмотренные пунктами 17 - 20 настоящего Решения, не применяются в случае, если соблюдение условий предоставления субсидий, в том числе исполнение обязательств по достижению результата, оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены такие предпринимательские риски, как нарушение обязанностей со стороны контрагентов получателя, отсутствие на рынке необходимых для исполнения обязательств товаров, отсутствие у получателя средств или невозможность выполнять финансовые обязательства, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.

22. В случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящего Решения, субсидия подлежит возврату получателем в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

минсельхоз края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органов государственного финансового контроля направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минсельхоза края требования о возврате субсидии.

23. При нарушении получателем срока возврата субсидии, уплаты штрафных санкций, в том числе пеней, установленных пунктами 17 - 20 настоящего Решения, минсельхоз края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

24. Получатель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых в минсельхоз края документов, предусмотренных абзацем третьим пункта 8, пунктами 10 и 15 настоящего Решения, а также своевременность их представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

25. Контроль за соблюдением получателем целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется минсельхозом края, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

С.А. Измалков