Постановление Правительства Калужской области от 21 февраля 2024 г. N 121 "О внесении изменения в постановление Правительства Калужской области от 10.01.2024 N 17 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 10.01.2024 N 17 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" (далее - постановление) изменение, дополнив приложение "Государственная программа Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" к постановлению разделом 3 следующего содержания:

"3. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам

3.1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рекультивации земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рекультивации земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде (далее соответственно - порядок, субсидии).

2. Цель предоставления субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рекультивации земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде (далее - реализация мероприятий).

3. Условия предоставления субсидии:

3.1. Заявительный порядок предоставления субсидии.

3.2. Наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.

3.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Калужской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Категории бюджетов муниципальных образований, которым предоставляется субсидия: бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских поселений Калужской области (далее - муниципальные образования).

5. Органом исполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решения по результатам их рассмотрения, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

6. Для предоставления субсидии муниципальные образования направляют в министерство:

6.1. Заявление муниципального образования на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством, с приложением документов согласно перечню, разработанному министерством.

6.2. Копию правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.

7. Порядок расчета (формула) распределяемой между муниципальными образованиями субсидии.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования на цель, указанную в пункте 2 порядка, определяется по следующей формуле:

, где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования;

Собщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидии;

З - объем средств, необходимый для обеспечения заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий, определяемый по формуле:

З=SSRSi, где:

SS - стоимость ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рекультивации 1 га земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде;

RSi - размер общей площади земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах, определяемый по формуле:

7.1. Для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых равен или превышает 1:

, где:

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах;

90 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;

1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;

К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета - 1,0358;

рангРБОi - место муниципального образования, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период, среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";

- количество муниципальных образований.

7.2. Для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых меньше 1:

, где:

95 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;

1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;

К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета - 0,956;

рангРБОi - место муниципального образования Калужской области, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период, среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";

- количество муниципальных образований;

- сумма потребности в средствах областного бюджета всех муниципальных образований, подавших заявления на предоставление субсидии, на реализацию мероприятий, где P определяется по формуле:

P=ЗYi, где:

P - объем средств областного бюджета, необходимый на обеспечение заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию площадок;

З - объем средств, необходимый для обеспечения заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах.

8. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 порядка, в срок не позднее двадцати пяти календарных дней со дня получения указанных документов.

9. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается министерством в срок не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 порядка.

10. Основаниями принятия министерством решения о предоставлении субсидии являются:

10.1. Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидии, установленных в пункте 3 порядка.

10.2. Соответствие муниципального образования пункту 4 порядка.

10.3. Представление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 порядка.

11. Основаниями принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

11.1. Несоблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидии, установленных в пункте 3 порядка.

11.2. Несоответствие муниципального образования пункту 4 порядка.

11.3. Непредставление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 порядка.

12. О принятом в соответствии с пунктом 9 порядка решении муниципальные образования уведомляются в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения путем направления министерством письменного уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа).

13. Решение об отказе в предоставлении субсидий может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. Распределение субсидий утверждается Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

15. В случае и порядке, предусмотренных Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий, указанных в пункте 14 порядка, между муниципальными образованиями.

16. Соглашение о предоставлении субсидии разрабатывается министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Калужской области.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается между министерством и уполномоченным органом муниципального образования.

3.2. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - порядок, субсидии).

2. Цель предоставления субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реализация мероприятий по созданию площадок).

3. Условия предоставления субсидии:

3.1. Заявительный порядок предоставления субсидии.

3.2. Наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.

3.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Калужской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Категории бюджетов муниципальных образований, которым предоставляется субсидия: бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских поселений Калужской области (далее - муниципальные образования).

5. Органом исполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решения по результатам их рассмотрения, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

6. Для предоставления субсидии муниципальные образования направляют в министерство:

6.1. Заявление муниципального образования на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством, с приложением документов согласно перечню, разработанному министерством.

6.2. Копию правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию площадок, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.

7. Порядок расчета (формула) распределяемой между муниципальными образованиями субсидии.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию площадок с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования на цель, указанную в пункте 2 порядка, определяется по следующей формуле:

, где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования;

Собщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидии;

З - объем средств, необходимый для обеспечения заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию площадок, определяемый по формуле:

З=SSсоздRSiсозд+SSсодRSiсод,

где SSсозд - стоимость создания 1 кв. м места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов;

RSiсозд - размер общей площади создаваемых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

SSсод - стоимость содержания 1 кв. м места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов;

RSiсод - размер общей площади содержащихся и обслуживаемых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах, определяемый по формуле:

7.1. Для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых равен или превышает 1:

, где:

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах;

90 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;

1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;

К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета - 1,0358;

рангРБОi - место муниципального образования, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период, среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";

- количество муниципальных образований.

7.2. Для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых меньше 1:

, где:

95 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;

1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;

К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета - 0,956;

рангРБОi - место муниципального образования Калужской области, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период, среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";

- количество муниципальных образований;

- сумма потребности в средствах областного бюджета всех муниципальных образований, подавших заявления на предоставление субсидии, на реализацию мероприятий по созданию площадок, где P определяется по формуле:

Р=ЗYi, где:

Р - объем средств областного бюджета, необходимый на обеспечение заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию площадок;

З - объем средств, необходимый для обеспечения заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию площадок;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах.

8. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 порядка, в срок не позднее двадцати пяти календарных дней со дня получения указанных документов.

9. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается министерством в срок не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 порядка.

10. Основаниями принятия министерством решения о предоставлении субсидии являются:

10.1. Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидии, установленных в пункте 3 порядка.

10.2. Соответствие муниципального образования пункту 4 порядка.

10.3. Представление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 порядка.

11. Основаниями принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

11.1. Несоблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидии, установленных в пункте 3 порядка.

11.2. Несоответствие муниципального образования пункту 4 порядка.

11.3. Непредставление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 порядка.

12. О принятом в соответствии с пунктом 9 порядка решении муниципальные образования уведомляются в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения путем направления министерством письменного уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа).

13. Решение об отказе в предоставлении субсидий может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. Распределение субсидий утверждается Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

15. В случае и порядке, предусмотренных Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий, указанных в пункте 14 порядка, между муниципальными образованиями.

16. Соглашение о предоставлении субсидии разрабатывается министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Калужской области.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается между министерством и уполномоченным органом муниципального образования.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Губернатор Калужской области

В.В. Шапша