Правительство Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие архивного дела в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 22.10.2013 N 767-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 03.04.2014 N 207-па, от 05.09.2014 N 572-па, от 17.11.2014 N 729-па, от 24.02.2015 N 88-па, от 13.08.2015 N 522-па, от 06.11.2015 N 765-па, от 29.12.2015 N 953-па, от 04.05.2016 N 280-па, от 23.09.2016 N 723-па, от 05.12.2016 N 919-па, от 26.12.2016 N 1003-па, от 08.02.2017 N 81-па, от 22.06.2017 N 503-па, от 08.12.2017 N 1010-па, от 22.12.2017 N 1065-па, от 06.03.2018 N 182-па, от 03.09.2018 N 707-па, от 26.11.2018 N 925-па, от 25.12.2018 N 1066-па, от 08.02.2019 N 81-па, от 09.04.2019 N 305-па, от 02.08.2019 N 720-па, от 22.10.2019 N 1010-па, от 19.12.2019 N 1296-па, от 21.02.2020 N 158-па, от 30.12.2020 N 1443-па, от 09.02.2021 N 113-па, от 14.04.2021 N 362-па, от 06.07.2021 N 696-па, от 12.10.2021 N 1074-па, от 29.12.2021 N 1524-па, от 04.03.2022 N 195-па, от 05.09.2022 N 980-па, от 21.10.2022 N 1180-па, от 29.12.2022 N 1647-па, постановлений Правительства Курской области от 22.02.2023 N 225-пп, от 26.12.2023 N 1413-пп).
2. Архивному управлению Курской области разместить государственную программу Курской области "Развитие архивного дела в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области (подраздел "Государственные программы" подраздела "Документы" раздела "Власть") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
И.о. первого заместителя Губернатора |
А.В. Дедов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Курской области
от 22.02.2024 N 134-пп
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие архивного дела в Курской области"
Государственную программу "Развитие архивного дела в Курской области" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Курской области
от 24.10.2013 N 767-па
(в редакции постановления
Правительства Курской области
от 22.02.2024 N 134-пп)
Государственная программа Курской области
"Развитие архивного дела в Курской области"
(далее - государственная программа)
Стратегические приоритеты государственной программы
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
Архивный фонд Курской области как неотъемлемая часть историко-культурного наследия, информационного и интеллектуального достояния, отражающий материальную и духовную жизнь общества и имеющий историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывает более 3 млн. единиц хранения за период с 1626 г. по 2022 г. Документы на бумажной основе составляют 96,6 процентов от общего объема. В комплексе документов выделяются более 20 тысяч ценных, особо ценных документов, среди которых 5 документов, находящихся на хранении в областном казенном учреждении "Государственный архив Курской области", включены в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, 120 - в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Курской области.
Архивная инфраструктура Курской области, в сферу деятельности которой входит комплектование, хранение и использование государственных информационных ресурсов Архивного фонда Курской области, представлена архивным управлением Курской области (далее - архивуправление Курской области), 3 областными казенными учреждениями - областное казенное учреждение "Государственный архив Курской области", областное казенное учреждение "Государственный архив общественно-политической истории Курской области", областное казенное учреждение "Государственный архив документов по личному составу Курской области" (далее - государственные архивы Курской области), 32 муниципальными архивами (структурные подразделения администраций муниципальных районов и городских округов Курской области и муниципальное казенное учреждение "Архив города Льгова Курской области").
Источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Курской области являются более 1039 организаций, в которых на временном хранении, до передачи на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы находится 365 581 единица хранения документов Архивного фонда Курской области.
Государственные и муниципальные архивы Курской области призваны обеспечивать сохранность огромного массива документной информации, пополнять Архивный фонд Курской области.
Благодаря реализации мероприятий в рамках областных целевых программ "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области" активизировался процесс модернизации материально-технической базы государственных архивов Курской области, в связи с этим повысился уровень безопасности архивных фондов. В настоящее время доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, составляет 84,2%. Страховые копии изготовлены на 44,1% особо ценных и уникальных дел Архивного фонда Курской области.
В рамках реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 9 мая 2017 года N 203, в государственных и муниципальных архивах Курской области проводятся мероприятия по оцифровке архивных документов в целях создания полнотекстовых электронных версий документов.
В систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации включено 100 процентов фондов и 68% дел, в том числе находящихся на хранении в государственных архивах Курской области, и 94% дел - в муниципальных архивах.
Документы Архивного фонда Курской области широко используются в социальных и научно-просветительских целях:
организуются и проводятся документальные выставки, научно-практические конференции, круглые столы, школьные уроки, экскурсии и другие мероприятия, направленные на популяризацию архивных документов;
исполняются запросы от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц.
Активизировалась работа по использованию документов и пропаганде архивного дела в средствах массовой информации.
В целях расширения доступа пользователей к документам закрытых фондов и ввода их в научный оборот за последние десять лет рассекречено более 26 тысяч единиц хранения. Проведена работа по созданию и модернизации официального сайта архивуправления Курской области и государственных архивов Курской области "Архивная служба Курской области" в сети "Интернет".
Вместе с тем в архивной отрасли региона имеются проблемы, которые обусловлены в основном недостаточным бюджетным финансированием:
не в полном объеме проведены мероприятия по совершенствованию современной материальной базы государственных и муниципальных архивов Курской области, соответствующей нормативным требованиям. Частично проведены мероприятия по предотвращению старения и разрушения архивных документов, восстановлению их свойств и долговечности;
отсутствие свободных площадей для приема архивных документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования государственных и муниципальных архивов Курской области сверх сроков, установленных законодательством об архивном деле;
низкие темпы перехода от создания поисково-справочных средств (описей, каталогов) к документам Архивного фонда Курской области на бумажном носителе к электронным формам;
внедрение информационных технологий в архивную отрасль требует от специалистов дополнительных знаний, повышения квалификации, профессиональной переподготовки.
Решение указанных проблем обеспечит развитие сферы реализации государственной программы в соответствии с приоритетами и целями государственной политики и окажет существенное влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих документах:
Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской
Федерации на 2017 - 2030 годы";
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р;
Закон Курской области от 14 декабря 2020 года N 100-ЗКО "О Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года".
Приоритетами и целями государственной политики в сфере реализации государственной программы в том числе являются:
формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;
развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации;
создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне;
формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы;
обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики;
сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;
передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев.
3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Курской области
В рамках реализации государственной политики в сфере реализации государственной программы предусмотрено достижение следующей цели: создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации государственной программы необходимо решить следующие задачи:
создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов;
обеспечение реализации органами местного самоуправления Курской области переданных отдельных государственных полномочий Курской области в сфере архивного дела;
расширение источниковой базы для популяризации документов Архивного фонда Курской области и патриотического воспитания граждан Курской области путем увеличения количества архивных документов, интегрированных в общероссийское информационное пространство;
внедрение информационных продуктов и технологий в архивную отрасль с целью повышения качества и доступности государственных услуг в сфере архивного дела, обеспечения доступа граждан к документам Архивного фонда Курской области;
повышение эффективности системы управления архивным делом в Курской области;
повышение квалификации кадров архивной отрасли.
Ожидаемым результатом реализации государственной программы является поддержание на уровне 100% к 2030 году показателя "Доля государственных услуг в сфере архивного дела, предоставленных заявителям в установленные законодательством сроки, от общего количества предоставленных государственных услуг в сфере архивного дела".
Указанные задачи решаются в том числе следующими способами:
путем реализации комплекса процессных мероприятий "Организация хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов";
путем реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение условий для реализации государственной программы Курской области "Развитие архивного дела в Курской области".
4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями
Государственная программа способствует реализации национальной цели "Цифровая трансформация", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", путем решения задач, предусмотренных государственной программой.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Курской области от 22 февраля 2024 г. N 134-пп "О внесении изменений в государственную программу Курской области "Развитие архивного дела в Курской области"
Вступает в силу с 22 февраля 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Опубликование:
сетевое издание "Региональное информационное агентство "Курск" (riakursk.ru) 22 февраля 2024 г.
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 28 февраля 2024 г. N 4600202402280005
Курская правда, 29 февраля 2024 г. N 23