Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 21.02.2024 N 87
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 29.12.2012 N 823
Государственная программа Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики"
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики"
1. Оценка текущего состояния сферы физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Бурятия
Современное состояние физической культуры и спорта является результатом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в соответствии с указами и поручениями Президента Российской Федерации, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, Стратегией развития физической культуры и спорта в Республике Бурятия на период до 2030 года, Планом мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Республике Бурятия на период до 2030 года, утвержденными распоряжением Правительства Республики Бурятия от 02.12.2022 N 1000-р, и характеризуется положительными тенденциями, связанными с возрождением лучших спортивных и физкультурных традиций, развитием спорта высших достижений и массового спорта, строительством и модернизацией спортивных сооружений.
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 54,2%.
В Республике Бурятия функционирует 1768 учреждений и организаций, 64 аккредитованные региональные спортивные федерации по видам спорта, 127 физкультурно-спортивных клубов.
Физическое воспитание детей и молодежи осуществляется в 431 общеобразовательной организации, 55 профессиональных образовательных организациях, 15 организациях дополнительного образования в сфере образования, 35 организациях дополнительного образования в сфере спорта, 5 государственных организациях высшего образования, профсоюзных организациях, более 70 некоммерческих спортивных организациях.
Ежегодно на территории Республики Бурятия проводится более 2000 физкультурных и спортивных мероприятий.
Члены спортивных сборных команд Республики Бурятия занимают лидирующие позиции на всероссийских и международных соревнованиях. Достигнуты успехи в спортивных единоборствах, стрельбе из лука, легкой атлетике, лыжных гонках. Акцентировано внимание на развитии массовых видов спорта, таких как футбол, волейбол, баскетбол, а также базовых видов спорта для республики.
В республике работают 15 организаций дополнительного образования, 10 спортивных школ олимпийского резерва, 25 спортивных школ по различным видам спорта с общим числом занимающихся 31,4 тысячи человек, в том числе 110 спортсменов с ограниченными возможностями здоровья. В группах спортивного совершенствования проходят подготовку 675 человек, в группах высшего спортивного мастерства - 195 человек.
В республике функционирует ряд крупных спортивных сооружений, соответствующих требованиям международного уровня. Ежегодно в республике проходит более 30 значимых международных и всероссийских спортивных мероприятий. Расширяются возможности для занятий массовым спортом жителей всех возрастных групп. В жилых микрорайонах города Улан-Удэ обустроены спортивные площадки как для самостоятельных занятий физической культурой и спортом, так и для занятий под руководством тренера. На дворовых спортивных площадках занятия проводят инструкторы по месту жительства. Из бюджета муниципальных образований в Республике Бурятия выделяются средства на содержание, ремонт площадок и на организацию на них физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
Увеличение численности жителей республики и рост интереса к занятиям спортом требует значительного увеличения площадей спортивных сооружений. Построенные в последние годы физкультурно-оздоровительные комплексы востребованы жителями всех возрастов.
Учащиеся общеобразовательных организаций имеют возможность заниматься спортом в свободное от учебы время в школьных спортивных секциях, спортивных секциях по месту жительства, в спортивных школах. На данный момент в республике осуществляют свою деятельность 378 школьных спортивных клубов.
Развивается спортивная инфраструктура парков и зон отдыха. Большинство парков оборудуются велодорожками, дорожками для роликов велоспорта, зимой прокладывается лыжня, заливаются катки, количество которых ежегодно увеличивается. Всего зимой 2022 - 2023 годов работало более 100 катков. Для расширения возможностей самостоятельных занятий рядом с местами активного отдыха устанавливаются модули с теплыми раздевалками и пунктами проката спортивного инвентаря. Эти меры помогают значительно расширить возможности жителей республики самостоятельно заниматься спортом, в том числе заниматься всей семьей.
В образовательных организациях физическая подготовка, проведение здорового спортивного досуга - одна из важнейших задач межведомственного уровня. В большинстве государственных образовательных организаций высшего образования работают спортивные секции, студенческие спортивные клубы, проводятся спартакиады и соревнования по популярным видам спорта. Занятия проводятся на собственной спортивной базе (крытые спортсооружения, залы, бассейны и открытые спортивные сооружения) или на арендуемых сооружениях. Большая часть спортивных сооружений этих организаций устарела либо отсутствует, требует проведения реконструкции и капитального ремонта и может обеспечить проведение занятий физической культурой и спортом лишь трети студентов г. Улан-Удэ.
Говоря о спорте высших достижений, следует отметить нарастающее ужесточение конкуренции на международных спортивных соревнованиях. Это означает, что актуальными являются вопросы подготовки высококвалифицированных спортивных кадров (тренеров-преподавателей, спортивных врачей, психологов и иных специалистов), а также строительства спортивных сооружений для подготовки спортсменов по видам спорта, отвечающих современным стандартам.
Рост спортивных результатов происходит за счет улучшения различных частей системы подготовки в спорте. Необходим комплекс мер, одной из которых является разработка подходов и реализация научно-методического и медико-биологического обеспечения организаций, вовлеченных в подготовку спортивного резерва.
Одним из ключевых направлений развития научно-методического и медицинского обеспечения является постоянный мониторинг процесса подготовки спортсменов на базе углубленной индивидуализации комплексных обследований.
Для решения этой проблемы необходима комплексная программа научно-методического и медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Республики Бурятия.
В последние годы активизировалось массовое строительство спортивных сооружений. В 2017 - 2022 годах построено более 100 спортивных объектов различной типологии, из них в 2022 году построено 14 спортивных объектов (12 спортивных площадок, 1 мини-футбольное поле, 1 лыжероллерная трасса).
В 2022 году в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" поставлено и смонтировано спортивно-технологическое оборудование для создания 2 малых спортивных площадок (ГТО) в Прибайкальском и Кяхтинском районах.
В рамках реализации федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" в 2022 году поставлено оборудование для создания "умных" спортивных площадок в Иволгинском районе и г. Улан-Удэ.
Данные спортивные объекты имеют огромное социальное значение и являются необходимыми для создания современных условий развития массового спорта и спорта высших достижений в республике, проведения республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований, сохранения традиций национальных видов спорта.
Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих решения.
Остается необходимость совершенствования нормативной и правовой базы физической культуры и спорта, направленной на улучшение и повышение эффективности физической культуры и спорта в решении государственных проблем и реализации государственной политики в области физической культуры и спорта.
Среди граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, преобладает городское население, преимущественно дети и молодежь в возрасте до 29 лет. Сохраняется недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом (41,4 процента и 20,6 процента соответственно).
Отсутствие на предприятиях и в учреждениях специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, особенно в сельской местности.
Недостаточное предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг различным категориям групп населения исходя из интересов и возможностей.
Недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря, спортивного оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физической культурой.
Во многом не использован потенциал спортивной общественности по месту жительства граждан. Задача муниципальных образований республики - создать условия для широкого физкультурного движения на местах. Наиболее эффективной организационной формой развития массового спорта и повышения его социальной значимости является спортивный клуб по месту жительства, который способен выступить организатором спортивной активности жителей республики, а также развитие корпоративного спорта.
Ключевыми вызовами для физической культуры и спорта являются:
возросшие требования к увеличению продолжительности социально и экономически активной жизни с учетом старения населения и низкой вовлеченности в занятия физической культурой и спортом средних и старших возрастных групп;
увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта;
возросшие требования к уровню физической подготовленности допризывной молодежи как фактору обеспечения боеготовности вооруженных сил;
наличие диспропорций в обеспеченности населения физкультурно-спортивной инфраструктурой;
рост глобальной конкуренции в спорте высших достижений и использование нового технологического уклада, углубленных знаний, передовых цифровых технологий и лучших практик как приоритетных направлений спортивного лидерства;
недостаточная ресурсная обеспеченность сферы физической культуры и спорта, в том числе системы профессионального образования;
сокращение реально располагаемых доходов, экономия граждан на занятиях физической культурой и спортом.
К основным рискам реализации Программы относятся:
финансовые риски, связанные с возможным отсутствием необходимого финансового обеспечения мероприятий и низкой инвестиционной привлекательностью отдельных проектов и программ;
рыночные риски, связанные в первую очередь с изменениями в структуре доходов граждан и падением спроса на услуги в сфере физической культуры и спорта;
административные риски, связанные с недостаточной эффективностью взаимодействия между исполнителями Программы.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных результатов и показателей Программы.
Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни не менее 70 процентов населения республики, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни граждан Республики Бурятия.
Существенно повысится конкурентоспособность спортсменов на российской и международной спортивной арене, что позволит им стабильно побеждать на крупнейших российских и международных спортивных соревнованиях.
Реализация запланированных в рамках Программы работ позволит обеспечить не только проведение международных соревнований, но и создать базу для последующей организации крупных соревнований. Также обеспечит создание тренировочной базы и привлечение инвестиций на проведение соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и Республики Бурятия.
Создание благоприятных условий для использования потенциала молодых граждан в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Республики Бурятия.
В 2020 году был принят Федеральный закон N 489-ФЗ от 30.12.2020 "О молодежной политике в Российской Федерации". Данный документ стал первым стратегическим нормативным правовым актом в сфере молодежной политики. Закон увеличил категорию молодежи до 35 лет. По состоянию на 1 января 2022 года в Бурятии проживает 285388 чел. в возрасте от 14 до 35 лет (29% всего населения республики).
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" молодежная политика - комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации.
В Республике Бурятия реализуются долгосрочные проекты, направленные на самореализацию молодежи, включение ее в активную работу по развитию республики.
Поддерживаются инициативы молодежи. Ежегодно в рамках конкурса грантов на реализацию социальных проектов для молодежи реализуются проекты по 10 направлениям молодежной политики.
Присуждаются государственные премии Республики Бурятия в области поддержки талантливой молодежи. В целях раскрытия талантов проводится региональный этап фестиваля "Российская студенческая весна", поддерживается КВН-движение республики.
На фоне глобальных перемен в мире особое внимание уделено патриотическому воспитанию молодежи. Усиливаются мероприятия в рамках дней единых действий, патриотические проекты, продолжается работа по проведению военно-патриотических игр.
Эффективность показывают проекты, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде. Благодаря работе наставников ("старших братьев") подростки, состоящие на различных видах учета, ежегодно снимаются с учета с улучшением.
В целях достижения национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов", определенной Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года, в Республике Бурятия реализуется региональный проект "Социальная активность". Ежегодно в добровольческую деятельность в республике вовлекается более 90 тысяч человек.
Анализ опыта реализации государственной молодежной политики на территории Республики Бурятия позволяет выделить ряд основных проблем, возникающих в процессе работы с молодежью:
1. Усиление миграционного оттока молодых людей из сельской местности в город, что значительно снижает потенциал муниципальных образований и, как следствие, замедляет реальные процессы развития сельских территорий. Молодежь также продолжает покидать республику с целью поиска выгодных для себя условий в крупных регионах России (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирская, Томская области и др.).
2. Снижение в молодежной среде ценностного отношения к семье и браку, что приводит к значительному росту разводов среди молодых супружеских пар.
3. Важной проблемой является сохранение и развитие здоровья молодежи. Реализация мероприятий, направленных на сохранение здоровья молодых людей, общее снижение заболеваемости среди подростков и молодежи, является одной из основных задач межведомственного взаимодействия.
4. Крайне слабо развита молодежная инфраструктура в Республике Бурятия. Практически отсутствует материальная база для проведения крупных образовательных, культурных мероприятий для молодежи.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи и оказывают непосредственное влияние на темпы социально-экономического развития Республики Бурятия. Сегодня актуален креативный подход, генерирование нестандартных идей и решений. Молодежь в силу своей социальной природы способна максимально быстро реагировать на изменения и конструировать социальную реальность. Молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам. Участие молодежи в социально-политической, экономической и культурной сферах является приоритетной государственной задачей.
Развитие молодежной политики включает в себя мероприятия по поддержке молодых семей в рамках федеральных, региональных и муниципальных программ. Проблема обеспеченности молодежи собственным жильем не теряет свою актуальность, является показателем качества комфортной жизни в регионе.
За период с 2013 по 2023 год за счет средств федерального бюджета, консолидированного республиканского бюджета улучшили жилищные условия 893 молодые семьи.
Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
2. Приоритеты и цели политики Правительства Республики Бурятия в сфере реализации Программы
Программа направлена на укрепление здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также формирование условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие потенциала молодежи для дальнейшего развития Республики Бурятия.
Цели государственной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Федеральном законе от 30 декабря 2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации".
Приоритеты политики Правительства Республики Бурятия в сфере реализации Программы определены в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, Концепцией подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2018 N 2245-р, Национальной программой социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2020 N 2464-р, Законом Республики Бурятия от 01.02.1996 N 250-I "О физической культуре и спорте", Законом Республики Бурятия от 20.12.2021 N 1903-VI "О молодежной политике в Республике Бурятия", Стратегией развития физической культуры и спорта в Республике Бурятия на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Бурятия от 02.12.2022 N 1000-р, Законом Республики Бурятия от 28.12.2004 N 983-III "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Бурятия", Законом Республики Бурятия от 13.11.2019 N 676-VI "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) в Республике Бурятия", Стратегией развития приоритетного направления государственной молодежной политики "Молодая семья", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.12.2016 N 560.
Приоритетами Программы являются:
В соответствии с указанными программными документами к числу приоритетных направлений развития физической культуры, спорта и молодежной политики относятся:
1. Вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и массовым спортом.
2. Улучшение физического развития и подготовки жителей Республики Бурятия.
3. Пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни.
4. Повышение доступности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
5. Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
6. Совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.
7. Организация эффективной системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Бурятия и Российской Федерации.
8. Развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медико-биологического, антидопингового и информационного обеспечения спортивной подготовки и физкультурно-спортивной деятельности.
9. В сфере поддержки талантливой молодежи - проведение творческих фестивалей и конкурсов, присуждение и выплата премий талантливой молодежи и победителям федеральных конкурсов в сфере молодежной политики, развитие межрегиональных молодежных связей.
10. В сфере патриотического воспитания молодежи - формирование активной гражданской позиции у молодежи в сфере взаимоотношений общества и государства, совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан, поддержка системы военно-патриотических соревнований, формирование межэтнической и межрелигиозной толерантности молодежи.
11. В сфере вовлечения молодежи в социальную практику - развитие добровольческой (волонтерской) деятельности, создание системы информационно-пропагандистской и профилактической работы по формированию здорового образа жизни, развитие инфраструктуры молодежной политики.
12. В сфере расширения системы поддержки молодежных инициатив - проведение грантовых конкурсов проектов для молодежи, оказание поддержки молодежи при участии в федеральных грантовых конкурсах, информирование о возможности реализации проектов молодежи.
13. В сфере решения жилищных вопросов молодежи - предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения.
Основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие физической культуры, спорта и молодежной политики, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры, спорта.
С учетом изложенных приоритетов целями Программы являются:
- создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта;
- подготовка спортивного резерва и повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене;
- совершенствование системы выявления, поддержки и развития талантливой молодежи;
- развитие и совершенствование системы патриотического воспитания и молодежи;
- создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
- развитие социального проектирования в молодежной среде;
- создание условий для молодежи по улучшению жилищных условий, стимулирование рождаемости в регионе.
3. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации Программы
Программой предусмотрено достижение следующих целей к 2035 году:
1. Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 71%.
2. Увеличение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 64%.
4. Увеличение численности спортсменов Республики Бурятия, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 141 чел.
5. Увеличение доли молодых граждан, охваченных мероприятиями, в общем количестве молодежи до 41,5%.
6. Увеличение численности детей и молодежи в возрасте до 35 лет, вовлеченных в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами, до 95000 человек.
7. Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью, до 16,5%.
Для достижения цели Программы по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой, спортом, Программой предусмотрены следующие задачи государственного управления:
- создание условий для привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- создание эффективной системы физического воспитания различных категорий и групп населения;
- повышение доступности спортивной инфраструктуры для всех категорий и групп населения;
- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового резерва в сфере физической культуры и спорта;
- совершенствование нормативно-правового регулирования сферы физической культуры и спорта;
- обеспечение безопасности при проведении физкультурно-массовых и крупных спортивных мероприятий.
Для достижения цели Программы по подготовке спортивного резерва и повышению конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене Программой предусмотрены следующие задачи государственного управления:
- создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных претендовать на завоевание медалей;
- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
- повышение эффективности научно-методического и информационно-аналитического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса;
- развитие системы антидопингового обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
- обеспечение материально-технических и организационных условий для подготовки и выступления спортсменов высокого класса и спортивных сборных команд Российской Федерации;
- создание условий для проведения на высоком организационном уровне на территории Республики Бурятия крупнейших международных и всероссийских спортивных соревнований;
- совершенствование нормативно-правового регулирования сферы спорта высших достижений;
- обеспечение безопасности при проведении крупных спортивных мероприятий.
Для достижения цели Программы по поддержке талантливой молодежи Программой предусмотрены следующие задачи государственного управления:
- ежегодное предоставление 25 государственных премий в сфере поддержки талантливой молодежи;
- реализация регионального проекта "Молодежь России" национального проекта "Образование".
Для достижения цели Программы по патриотическому воспитанию молодежи Программой предусмотрены следующие задачи государственного управления:
- развитие и совершенствование системы патриотического воспитания и молодежи, вовлеченных в социально активную деятельность.
Для достижения цели Программы по вовлечению молодежи в социальную практику Программой предусмотрены следующие задачи государственного управления:
- создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
- реализация регионального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование";
- развитие социального проектирования в молодежной среде;
- мероприятия по обеспечению жильем молодых семей (государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия);
- обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности, повышение доступности жилья.
В условиях формирования новых подходов к системе планирования и контроля реализации планов и основных показателей системы управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики, совершенствования правового положения государственных учреждений, развития конкурентной среды, внедрения в практику современных управленческих технологий в рамках Программы предлагаются следующие меры государственного регулирования:
1. Повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики:
- мероприятия по оптимизации структуры управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики;
- информатизация сферы физической культуры, спорта и молодежной политики, внедрение новых технологий;
- разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы сферы физической культуры, спорта, молодежной политики и повышения эффективности использования бюджетных средств;
- комплексная система целевой подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы физической культуры, спорта и молодежной политики, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, профессиональной переподготовки и повышения квалификации с четкой и конкретной ориентацией на потребности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в целом и конкретных учреждений по итогам ежегодного мониторинга.
2. Развитие государственно-частного партнерства в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
3. Создание благоприятной конкурентной среды и реализация мероприятий по развитию конкуренции:
- мероприятия по устранению административных барьеров (разработка и внедрение стандартов физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, услуг в сфере молодежной политики, предоставляемых жителям республики; организация и ведение реестра республиканских спортивных организаций, реестра молодежных общественных организаций, которым оказывается поддержка);
- мероприятия по устранению информационных ограничений (публикация основных процедур и результатов деятельности);
- мероприятия по устранению инфраструктурных барьеров и ограничений (развитие аукционных форм торговли, в том числе на электронных площадках).
Решение указанных задач обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" и федеральными проектами, не включенными в национальные проекты, "Развитие физической культуры и массового спорта" и "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)", реализация регионального проекта "Молодежь России" национального проекта "Образование", реализация регионального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование", а также посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных комплексом процессных мероприятий "Физическая культура и спорт".
Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных Программой результатов и показателей развития физической культуры, спорта и молодежной политики.
Программа оказывает влияние на достижение целей и решение задач следующих комплексных государственных программ Российской Федерации:
"Комплексное развитие сельских территорий";
"Доступная среда";
"Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа".
II. Предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в рамках Программы
1. Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние установлен в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
2. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" в части "оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием" и "закупки и монтажа оборудования для создания "умных" спортивных площадок" установлен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.
3. Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки, установлен в приложении N 3 к настоящей государственной программе.
4. Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Бурятия бюджетам муниципальных районов (городских округов) на содержание инструкторов по физической культуре и спорту установлен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.
5. Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансирование муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, установлен в приложении N 5 к настоящей государственной программе.
6. Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий регионального проекта "социальная активность" в Республике Бурятия установлен в приложении N 6 к настоящей государственной программе.
7. Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий, направленных на создание условий для патриотического воспитания молодежи в муниципальных районах (городских округах) в Республике Бурятия, установлен в приложении N 7 к настоящей государственной программе.
8. Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия на приобретение и монтаж спортивного оборудования для создания площадок для экстремальных видов спорта в муниципальных районах (городских округах) в Республике Бурятия установлен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.
9. Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт стадиона установлен в приложении N 9 к настоящей государственной программе.
10. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на устройство оборудования физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа установлен в приложении N 10 к настоящей государственной программе.
11. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку объектов физической культуры и спорта к республиканским сельским спортивным играм установлен в приложении N 11 к настоящей государственной программе.
12. Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Республики Бурятия, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований (городских округов) Республики Бурятия на реализацию мероприятий программы комплексного развития молодежной политики в Республике Бурятия "Регион для молодых" установлен в приложении N 12 к настоящей государственной программе.
13. Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Республики Бурятия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
Приложение N 1
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания (далее - спортивные школы олимпийского резерва), в нормативное состояние (далее - субсидии) в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" по следующим направлениям:
а) развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва (далее - СШОР);
б) совершенствование спортивной подготовки по хоккею.
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения спортивных школ олимпийского резерва в нормативное состояние.
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
3.1. Список закупаемого оборудования и инвентаря согласовывается с Министерством спорта Российской Федерации.
4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является наличие на территории муниципальных районов (городских округов) спортивных школ олимпийского резерва, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки за счет средств бюджета Республики Бурятия или местного бюджета.
4.1. Количество конечных получателей субсидии не может быть меньше значения результата, указанного в паспорте регионального проекта "Спорт - норма жизни" на текущий год.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия (результаты), соответствующие пункту 1 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
6. Условиями расходования субсидии являются:
а) соблюдение муниципальным районом (городским округом) условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством и муниципальным районом (городским округом) о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, в котором содержится:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;
в) значения показателей результативности использования субсидий. Показатели результативности использования субсидий должны соответствовать показателям государственных программ Республики Бурятия и (или) порядкам предоставления субсидий (при наличии таких показателей в указанных программах и порядках);
г) обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательства муниципального района (городского округа) по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 28, 29 и 30 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным районам (городским округам) за недостижение показателей результативности использования субсидии;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
8. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
9. Соглашением могут предусматриваться различные уровни софинансирования по отдельным мероприятиям, в целях реализации которых предоставляется субсидия.
10. Субсидии предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
11. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального района (городского округа) (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
12. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Бурятия из республиканского бюджета по муниципальным районам (городским округам) на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Республики Бурятия.
13. Распределение субсидий Министерством осуществляется на конкурсной основе.
14. Для рассмотрения конкурсных заявок в Министерстве создается Конкурсная комиссия, состав и Положение о деятельности которой утверждаются приказом Министерства.
15. Дата начала и окончания приема документов от муниципальных районов (городских округов), претендующих на получение субсидии (далее - претенденты на получение субсидии), устанавливается Министерством.
Данная информация подлежит опубликованию на официальном информационном сайте Министерства (www.egov-buryatia.ru/minsport/).
16. Для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии претенденты на получение субсидии представляют в Министерство конкурсную заявку в произвольной форме (далее - заявка) в срок до 20 января текущего года, которая включает следующие документы:
а) муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающую мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) смету расходов на покупку спортивного оборудования и инвентаря.
17. Заявки, представленные в Министерство, подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
Министерство регистрирует документы претендентов на получение субсидии в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистраций заявок.
18. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии.
19. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) рассматривает заявки на предмет их соответствия пунктам 2 и 4 настоящего Порядка, а также полноты документов, представляемых в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.
20. Решение Комиссии о допуске претендентов на получение субсидий оформляется протоколом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения на основании критериев конкурсного отбора, предусмотренных приложением к настоящему Порядку, и передается в Министерство.
21. Оценка критериев конкурсного отбора для расчета баллов в рамках конкурсного отбора осуществляется в следующем порядке:
21.1. Присваивается 0 или 5 баллов, где 5 - балл за соответствие, 0 - балл за несоответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку.
21.2. Расчет суммы баллов (Ki) за соответствие критериям и обоснованность сметы затрат осуществляется по формуле:
Ki=K 1+K 2+KN, где:
K 1, K 2, KN - баллы, выставленные членами Конкурсной комиссии претендентам на получение субсидии, за соответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку.
21.3. Результаты оценки отражаются каждым членом Конкурсной комиссии отдельно по каждой заявке в конкурсном бюллетене.
21.4. По результатам подсчета баллов, выставленных за соответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку, формируется рейтинг участников конкурсного отбора.
21.5. Претендент на получение субсидии, набравший 10 и более баллов по итогам оценки заявок, признается победителем.
22. При получении баллов в количестве, указанном в пункте 21.5 настоящего Порядка, субсидия распределяется согласно пункту 24 настоящего Порядка.
23. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии в письменной форме уведомляет муниципальный район (городской округ) о принятом решении.
24. Объем субсидии, предоставляемый бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) (Si), определяется по формуле:
Si=Di/DoSo, тыс. рублей, где:
Si - размер субсидии i-му бюджету муниципального района (городского округа) на финансовое обеспечение мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние, тыс. рублей;
Di - значение баллов муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия (претендента на получение субсидии), ед.;
Do - общая сумма баллов, набранная всеми муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия (претендентами на получение субсидии), ед.;
So - общий размер субсидии, направляемой на финансовое обеспечение мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние, тыс. рублей.
25. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
а) несоответствие целям и критериям отбора, изложенным в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка;
б) представление неполного пакета документов либо представление документов позже установленного срока, определенного пунктом 16 настоящего Порядка.
26. Субсидии муниципальным районам (городским округам) распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете.
Распределение субсидий муниципальным районам (городским округам) утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.
27. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.
28. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:
, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
28.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k=SUMDi/m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
28.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di=1-Ti/Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
29. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:
Vвозвратаj=Vфбkmoj/SUMkmoj, где:
Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;
kmoj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального района (городского округа), допустившего нарушение условий предоставления субсидий;
SUMkmoj - сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных районов (городских округов), допустивших нарушение условий предоставления субсидий.
30. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
31. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством путем сравнения планового и фактически достигнутого муниципальным образованием (городским округом) в отчетном периоде установленных соглашением следующих значений показателей результативности (результатов) использования субсидий - количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлены новое спортивное оборудование и инвентарь.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 31 повторяется дважды
31. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством путем сравнения планового и фактически достигнутого муниципальным образованием (городским округом) в отчетном периоде установленных соглашением следующих значений показателей результативности (результатов) использования субсидий - количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлены новое спортивное оборудование и инвентарь.
32. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 28 и 29 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
34. Муниципальный район (городской округ) представляет в Министерство отчеты о (об):
- использовании субсидии из республиканского бюджета муниципальными районами (городскими округами) до 25 декабря текущего года по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- достижении показателя результативности предоставления субсидии до 30 декабря текущего года по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- исполнении условий предоставления субсидии до 30 декабря текущего года по форме, установленной Соглашением.
35. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.
36. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
на приобретение спортивного
оборудования и инвентаря
для приведения организаций
дополнительного образования
со специальным наименованием
"спортивная школа", использующих
в своем наименовании слово
"олимпийский" или образованные
на его основе слова
или словосочетания,
в нормативное состояние
Критерии конкурсного отбора
NN |
Наименование претендента на получение субсидии |
Критерии конкурсного отбора, оцениваемого в баллах |
Количество баллов |
1. |
|
Наличие спортсменов, состоящих в резерве спортивных сборных команд Российской Федерации и Республики Бурятия |
5 |
2. |
|
Наличие у спортсменов спортивных разрядов, званий |
5 |
3. |
|
Наличие этапа совершенствования спортивного мастерства в спортивной школе олимпийского резерва |
5 |
|
|
Итого баллов |
|
Приложение N 2
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием и закупки и монтажа оборудования для создания "умных" спортивных площадок
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" в части:
- мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием по следующим направлениям:
а) создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО);
б) создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта;
- мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) на:
2.1. Создание в муниципальных районах малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО).
Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам), в очередности, соответствующей рейтингу муниципальных образований по итогам реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО за предыдущий год согласно форме статистической отчетности 2-ГТО.
В случае, если в форме статистической отчетности 2-ГТО на одном месте 2 и более муниципальных района (городских округа), то претендентом на получение субсидии является муниципальный район (городской округ) с наименьшей обеспеченностью спортивными сооружениями исходя из пропускной способности спортивных объектов.
2.1.1. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципального центра тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.
2.2. Создание или модернизацию в муниципальных районах физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта.
2.2.1. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципального центра развития внешкольного спорта.
2.3. Создание в муниципальных районах "умных" спортивных площадок.
Под "умными" спортивными площадками понимаются плоскостные спортивные сооружения и модульные спортивные сооружения, не являющиеся объектами капитального строительства, на которых реализованы аппаратный цифровой контроль занимающихся и аппаратное методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендуемым программам.
2.3.1. Критериями отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие заявки на закупку оборудования для создания "умной" спортивной площадки.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
4. Условиями расходования субсидий являются:
а) соблюдение муниципальным районом (городским округом) условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
5. Размер субсидий определяется по формулам:
5.1. Для создания на сельских территориях малых спортивных площадок:
Si=S/K, тыс. рублей, где:
Si - размер субсидии i-му бюджету муниципального района на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на создание на сельских территориях малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне", тыс. рублей;
S - общий размер субсидии, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на создание на сельских территориях малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне", тыс. рублей;
K - количество комплектов оборудования малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне", предусмотренное к выделению в текущем году.
5.2. Для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов:
, тыс. рублей, где:
Si - размер субсидии i-му бюджету муниципального района (городского округа) на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта, тыс. рублей;
S - общий размер субсидий, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта, тыс. рублей;
K - общее количество муниципальных центров развития внешкольного спорта, ед.;
Ki - количество центров развития внешкольного спорта в муниципальном районе (городском округе), ед.
5.3. Для создания в муниципальных районах "умных" спортивных площадок:
Si=KSбазаi, где:
Si - общий размер субсидий, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на создание в муниципальных районах "умных" спортивных площадок;
К - количество "умных" спортивных площадок, создаваемых в муниципальных районах (городских округах), ед.;
Sбазаi - базовая стоимость плоскостных спортивных сооружений, равная 26 млн. рублей, или базовая стоимость модульного спортивного сооружения, равная 78 млн. рублей. Перечень спортивно-технологического оборудования для создания "умной" спортивной площадки утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
Монтаж спортивно-технологического оборудования для создания "умных" спортивных площадок может производиться муниципальным районом (городским округом) без использования субсидии, а также в следующем году, если погодные условия не позволяют осуществить монтаж в год закупки.
6. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам), предоставившим в Министерство в срок до 15 апреля текущего года заявку с приложением:
- заявки о предоставлении субсидии с указанием сведений о планируемой общей сумме затрат на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием за подписью главы администрации муниципального района (городского округа) или лица, его замещающего (далее - заявка);
- правового акта о создании муниципального центра тестирования Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом ГТО (по направлению "создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом ГТО");
- правового акта о создании муниципального центра развития внешкольного спорта (по направлению "создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта").
7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок проверяет комплектность документов, представленных муниципальными районами (городскими округами).
По результатам рассмотрения заявок муниципальных районов (городских округов) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок Министерство принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии и заключении соглашения (далее - решение).
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и заключении соглашения извещает в письменной форме муниципальный район (городской округ) о принятом решении с указанием причины отказа.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие целям и критериям отбора, изложенным в пунктах 2 и 2.1 или 2.2 и 2.2.1 или 2.3 и 2.3.1 настоящего Порядка;
б) представление неполного пакета документов, определенного пунктом 3 настоящего Порядка, либо представление документов позже установленного срока, определенного пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Субсидии муниципальным районам (городским округам) распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством и муниципальным районом (городским округом) о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, в котором содержатся:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;
в) значения показателей результативности использования субсидий. Показатели результативности использования субсидий должны соответствовать показателям государственных программ Республики Бурятия и (или) порядкам предоставления субсидий (при наличии таких показателей в указанных программах и порядках);
г) обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательства муниципального района (городского округа) по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 16, 17 и 19 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным районам (городским округам) за недостижение показателей результативности использования субсидии;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
11. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
12. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального района (городского округа) (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по муниципальным районам (городским округам) на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Республики Бурятия.
14. Субсидии предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пунктах 2.1 или 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:
, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
16.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k=SUMDi/m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
16.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di=1-Ti/Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
17. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:
Vвозвратаj=Vфбkmoj/SUMkmoj, где:
Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;
kmoj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;
SUMkmoj - сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.
18. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством путем сравнения планового и фактически достигнутого муниципальным образованием в отчетном периоде значения показателя результативности использования субсидии:
а) при получении субсидии по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка, - количество муниципальных районов (образований), где для центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) созданы малые спортивные площадки;
б) при получении субсидии по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1 настоящего Порядка, - количество созданных физкультурно-оздоровительных комплексов.
19. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
20. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляется в соответствии с Порядком разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
22. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
23. Муниципальный район (городской округ) представляет в Министерство отчет о (об):
- использовании субсидии из республиканского бюджета муниципальными районами (городскими округами) в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- достижении показателя результативности предоставления субсидии в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- исполнении условий предоставления субсидии в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленной Соглашением.
24. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.
25. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение N 3
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки, в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни".
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), возникающих при реализации муниципальных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Спорт - норма жизни", связанных:
а) с финансовым обеспечением организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта);
б) с повышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физической культуры и спорта;
в) с приобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8;
г) с осуществлением в соответствии с порядком, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (не более 20 процентов общего размера субсидии);
д) с проездом спортсменов и тренеров-преподавателей до мест проведения II и III этапов Всероссийской спартакиады учащихся (юношеской), Всероссийской спартакиады молодежи (юниорской) и обратно.
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального района (городского округа) организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства по базовым видам спорта.
Критериями отбора по подпункту "б" пункта 2 настоящего Порядка на повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта являются:
1) наличие в заявке от муниципального образования потребности в повышении квалификации и переподготовке для специалистов спортивных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по базовым неолимпийским видам спорта на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства;
2) наличие в указанных организациях специалистов, которым необходимо пройти курсы повышения квалификации (не чаще 1 раза в 4 года);
3) наличие в указанных организациях специалистов, которым необходимо пройти переподготовку (1 раз на 1 специалиста).
4.1. Количество конечных получателей субсидии не может быть меньше значения результата, указанного в паспорте регионального проекта "Спорт - норма жизни" на текущий год.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей перечни мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и соответствующие показатели в соответствии с требованиями Государственной программы;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
6. Условиями расходования субсидии являются:
а) соблюдение муниципальным районом (городским округом) условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) и муниципальным районом (городским округом) о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, в котором содержится:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;
в) значения показателей результативности использования субсидий. Показатели результативности использования субсидий должны соответствовать показателям государственных программ Республики Бурятия и (или) порядкам предоставления субсидий (при наличии таких показателей в указанных программах и порядках);
г) обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательства муниципального района (городского округа) по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 28, 29 и 30 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным районам (городским округам) за недостижение показателей результативности использования субсидии;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
8. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
9. Перечень базовых видов спорта для Республики Бурятия утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
10. Субсидии предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
11. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального района (городского округа) (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
12. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Бурятия из республиканского бюджета по муниципальным районам (городским округам) на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Республики Бурятия.
13. Распределение субсидий Министерством осуществляется на конкурсной основе.
14. Для рассмотрения конкурсных заявок в Министерстве создается Конкурсная комиссия, состав и Положение о деятельности которой утверждаются приказом Министерства.
15. Дата начала и окончания приема документов от муниципальных районов (городских округов), претендующих на получение субсидии (далее - претенденты на получение субсидии), устанавливается Министерством.
Данная информация подлежит опубликованию на официальном информационном сайте Министерства (www.egov-buryatia.ru/minsport/).
16. Для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии претенденты на получение субсидии представляют в Министерство конкурсную заявку в произвольной форме (далее - заявка) в срок до 20 января текущего года, которая включает следующие документы:
а) муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающую мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) коммерческих предложений в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящего Порядка;
в) смету расходов на реализацию муниципальных проектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
17. Заявки, представленные в Министерство, подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
Министерство регистрирует документы претендентов на получение субсидии в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистраций заявок.
18. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии.
19. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) рассматривает заявки на предмет их соответствия пунктам 2 и 4 настоящего Порядка, а также полноты документов, представляемых в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.
20. Решение Комиссии о допуске претендентов на получение субсидий оформляется протоколом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения на основании критериев конкурсного отбора, предусмотренных приложением к настоящему Порядку, и передается в Министерство.
21. Оценка критериев конкурсного отбора для расчета баллов в рамках конкурсного отбора осуществляется в следующем порядке:
21.1. Присваивается 0 или 5 баллов, где 5 - балл за соответствие, 0 - балл за несоответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку.
21.2. Расчет суммы баллов (Ki) за соответствие критериям и обоснованность сметы затрат осуществляется по формуле:
Ki=K 1+K 2+KN, где:
K 1, K 2, KN - баллы, выставленные членами Конкурсной комиссии претендентам на получение субсидии, за соответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку.
21.3. Результаты оценки отражаются каждым членом Конкурсной комиссии отдельно по каждой заявке в конкурсном бюллетене.
21.4. По результатам подсчета баллов, выставленных за соответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку, формируется рейтинг участников конкурсного отбора.
21.5. Претендент на получение субсидии, набравший 15 и более баллов по итогам оценки заявок, признается победителем.
22. При получении баллов в количестве, указанном в п. 21.5 настоящего Порядка, субсидия распределяется согласно пункту 24 настоящего Порядка.
23. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии в письменной форме уведомляет муниципальный район (городской округ) о принятом решении.
24. Объем субсидии, предоставляемой соответствующему муниципальному району (городскому округу), рассчитывается по следующей формуле:
Sобщ=Sавто+Sпк+(Si 1+Si 2+Six), где:
Sобщ - общий объем субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;
Sавто - субсидия, направленная на приобретение автомобиля, не являющегося легковым, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8 (не более 2500,00 тыс. руб.);
Sпк - размер субсидии, направленной на повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта;
Si 1,2...x - размер субсидии i-му бюджету муниципального района (городского округа) на оказание государственной поддержки спортивных организаций в целях софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов), тыс. рублей;
Si 1,2...x=(Nссм 1,2...xKссм)+(Nвсм 1,2...xKвсм)
Kссм=Si/(Nссм общ+1,2Nвсм общ)
Kвсм=1,2Kссм, где:
- коэффициент соотношения финансирования подготовки спортсмена на этапе высшего спортивного мастерства к подготовке спортсмена на этапе совершенствования спортивного мастерства - 20%;
Si 1,2...x - размер субсидии i-му бюджету муниципального района (городского округа) на оказание государственной поддержки спортивных организаций в целях софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов), тыс. рублей;
Nссмобщ - количество спортсменов на этапах совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Бурятия, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, ед.;
Nссм 1,2...x - количество спортсменов на этапах совершенствования спортивного мастерства в организации, осуществляющей подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Бурятия, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, ед.;
Nвсмобщ. - количество спортсменов на этапах высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Бурятия, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, ед.;
Kссм - размер субсидии на 1-го спортсмена на этапе ССМ;
Kвсм - размер субсидии на 1-го спортсмена на этапе ВСМ.
24.1. Размер субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального района на приобретение автомобиля, не являющегося легковым, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8 (далее - автомобиль) составляет не более 2500,0 тыс. рублей.
Субсидия предоставляется 1 раз в год одной муниципальной спортивной организации, осуществляющей подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Бурятия, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства.
Очередность предоставления субсидии:
1) спортивные школы олимпийского резерва сельского муниципального района с наибольшей численностью занимающихся;
2) спортивные школы сельского муниципального района с наибольшей численностью занимающихся.
В год получения субсидии на приобретение автомобиля муниципальный район (городской округ), получивший субсидию, не может претендовать на получение субсидии на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.
В случае отказа муниципального района (городского округа) от приобретения автомобиля субсидия направляется муниципальному району (городскому округу), следующему по списку очередности.
25. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
а) несоответствие целям и критериям отбора, изложенным в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка;
б) представление неполного пакета документов либо представление документов позже установленного срока, определенного пунктом 16 настоящего Порядка;
в) отказ муниципального района (городского округа) от получения субсидии, оформленный на официальном бланке и подписанный главой муниципального района или лицом, его замещающим;
г) повторное участие в конкурсе на получение субсидии по подпункту "в" пункта 2 настоящего Порядка организации сельского муниципального образования, участвовавшей в конкурсе и получившей субсидию.
26. Субсидии муниципальным районам (городским округам) распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете.
Распределение субсидий муниципальным районам (городским округам) утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.
27. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.
28. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:
, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
28.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k=SUMDi/m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
28.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di=1-Ti/Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
29. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:
Vвозвратаj=Vфбkmoj/SUMkmoj, где:
Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;
kmoj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального района (городского округа), допустившего нарушение условий предоставления субсидий;
SUMkmoj - сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных районов (городских округов), допустивших нарушение условий предоставления субсидий.
30. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
31. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 28 и 29 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляются в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
32. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством путем сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых муниципальным районом (городским округом) в отчетном периоде результатов использования субсидии. Организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, оказана государственная поддержка.
33. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. Муниципальный район (городской округ) представляет в Министерство отчеты о (об):
- использовании субсидии из республиканского бюджета муниципальными районами (городскими округами) до 25 декабря текущего года по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- достижении показателя результативности предоставления субсидии до 30 декабря текущего года по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- исполнении условий предоставления субсидии до 30 декабря текущего года, по форме, установленной Соглашением.
35. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.
36. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
на государственную поддержку
организаций, входящих в систему
спортивной подготовки
Критерии конкурсного отбора
NN |
Наименование претендента на получение субсидии |
Критерии конкурсного отбора, оцениваемого в баллах |
Количество баллов |
1 |
|
наличие спортсменов, состоящих в резерве спортивных сборных команд РФ и РБ по базовым олимпийским видам спорта |
5 |
2 |
|
наличие у спортсменов спортивных разрядов, званий |
5 |
3 |
|
наличие этапа совершенствования спортивного мастерства по виду спорта |
5 |
4 |
|
наличие этапа высшего спортивного мастерства по виду спорта |
5 |
|
|
Итого баллов |
|
Приложение N 4
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Бурятия бюджетам муниципальных районов (городских округов) на содержание инструкторов по физической культуре и спорту
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на содержание инструкторов по физической культуре и спорту.
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на содержание инструкторов по физической культуре и спорту.
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидии является наличие инструктора по физической культуре и спорту в муниципальных районах (городских округах).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Нарушением условий предоставления субсидии муниципальному району (городскому округу) является несоблюдение муниципальным районом (городским округом) условий, изложенных в настоящем пункте.
6. Условиями расходования субсидий являются:
а) соблюдение муниципальным районом (городским округом) условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и муниципальным районом (городским округом), в котором содержится:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;
в) значения показателей результативности использования субсидий. Показатели результативности использования субсидий должны соответствовать показателям государственных программ Республики Бурятия и (или) порядкам предоставления субсидий (при наличии таких показателей в указанных программах и порядках);
г) обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательства муниципального района (городского округа) по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным районам (городским округам) за недостижение показателей результативности использования субсидии;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
8. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
9. Субсидии предоставляются Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
10. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
11. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета составляет не менее 70%.
13. Субсидии муниципальным районам (городским округам) распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете.
Распределение субсидий муниципальным районам (городским округам) утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
13.1. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным районом (городским округом) условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия.
14. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам), предоставившим в Министерство в срок до 1 февраля текущего года заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) с приложением:
а) муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) сметы расходов на содержание инструкторов по физической культуре и спорту;
в) списка лиц, занимающих должность инструктора в муниципальном районе (городском округе).
15. Заявки, представленные в Министерство, подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
16. Рассмотрение заявок осуществляется Министерством на предмет их соответствия пунктам 2 и 4 настоящего Порядка, а также полноты документов, представляемых в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
17. По результатам рассмотрения заявок муниципальных районов (городских округов) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Министерство в течение 5 рабочих со дня принятия решения в письменной форме уведомляет муниципальный район (городской округ) о принятом решении.
18. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
а) несоответствие целям и критериям отбора, изложенным в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка;
б) представление неполного пакета документов либо представление документов позже установленного срока, определенного пунктом 14 настоящего Порядка.
19. Размер субсидии из республиканского бюджета Республики Бурятия определяется по формуле:
, где
Рi - размер субсидий бюджету i-го муниципального района (городского округа), тыс. рублей;
Sо - общий размер субсидий, тыс. рублей;
Чо - общая численность инструкторов в муниципальных районах (городских округах) Республики Бурятия, человек;
Чi - численность инструкторов i-го муниципального района (городского округа), человек.
Численность инструкторов определяется исходя из необходимости обеспечить 1 инструктором 5000 человек населения по следующей формуле:
, где
Мi - численность населения i-го муниципального района (городского округа) на 1 января предыдущего года, человек;
Кi - районный коэффициент, надбавки в районах Крайнего Севера и приравненном к ним i-м муниципальном районе (городском округе), коэффициент;
Кср - среднее значение районных коэффициентов, надбавок в районах Крайнего Севера, 1,55 - коэффициент.
20. Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия и включает:
а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;
б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является:
а) охват населения спортивно-массовыми и физкультурно-оздоровительными мероприятиями;
б) обеспечение улучшения состояния профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел;
в) вовлечение граждан Республики Бурятия к сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Плановым значением показателя результативности использования субсидии является:
а) охват не менее 10% населения спортивно-массовыми и физкультурно-оздоровительными мероприятиями за год;
б) деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, не менее 50% от общего числа несовершеннолетних - для районных муниципальных образований, 25% - для городских округов;
в) увеличение доли граждан Республики Бурятия, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в соответствии с нормативами, установленной настоящей Государственной программой.
Оценка степени выполнения показателя результативности дается "выполнен" либо "не выполнен".
Оценка "выполнен" - в случае, если значение показателя результативности использования субсидии соответствует его плановому значению.
Оценка "не выполнен" - в случае, если значение показателя результативности использования субсидии не соответствует его плановому значению.
Оценка степени выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании отчета о достижении значений показателей результативности, предусмотренного в соглашении.
21. Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году осуществляется Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия ежегодно на основании показателей результативности использования субсидии муниципальным районом (городским округом), %, который определяется по формуле:
P=R/Q100%, где:
R - количество населения муниципального района (городского округа), принявшего участие в мероприятиях, проводимых инструкторами, достигнутое i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году;
Q - количество населения муниципального района (городского округа)/количество несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел.
Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году определяется по формуле:
Эi=Рф/Рп, где:
Рф - фактический показатель мероприятий, проводимых инструкторами в отчетном финансовом году;
Рп - плановый показатель мероприятий, проводимых инструкторами, установленный в соглашении.
Значение планового показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год включается в соглашение.
Достижение значения показателей результативности предоставления субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год указывается в отчете муниципального района (городского округа) о достижении показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядку определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
22. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:
, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
22.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k=SUMDi/m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
22.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di=1-Ti/Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
23. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
При наличии потребности в направлении их на те же цели остатки средств могут использоваться муниципальными районами (городскими округами) в очередном финансовом году в соответствии с решением Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.01.2017 N 20 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".
24. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляется в соответствии с Правилами N 767.
26. Муниципальный район (городской округ) представляет в Министерство:
- до 25 декабря текущего года - отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета муниципальными районами (городскими округами) по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- до 30 декабря текущего года - отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением.
27. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.
28. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение N 5
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансирование муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальные образования, получатели субсидии) на реализацию мероприятий, направленных на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) как получателя средств республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство.
4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления Субсидии является наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.
5. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Нарушением условий предоставления Субсидии муниципальному образованию является несоблюдение муниципальным образованием целей и условий предоставления Субсидии, изложенных в настоящем пункте.
6. Для получения Субсидии муниципальные образования представляют в Министерство не позднее 1 февраля года, в котором планируется предоставление Субсидии, следующие документы:
а) заявку о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) выписку из муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;
в) штатное расписание.
Ответственность за достоверность документов, представляемых в Министерство, несут главы муниципальных образований.
7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении (перерасчете объема) Субсидии муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении (перерасчете объема) Субсидии муниципальному образованию.
Уведомление о принятом решении направляется в адрес муниципального образования в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.
8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии муниципальному образованию являются:
а) несоответствие целям и критериям отбора, изложенным в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов либо представление документов позже срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка;
в) недостаточность бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии в текущем финансовом году;
г) недостоверность представленной информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием.
9. Условиями расходования Субсидии являются:
а) соблюдение получателями Субсидии условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
10. Расчет объема Субсидии на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования производится согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Порядком разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета осуществляется в соответствии с таблицей N 2 приложения N 2 к настоящему Порядку.
11. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
12. Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.
13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), которое должно содержать:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия. Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в Соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;
в) значения показателей результативности использования Субсидии. Показатели результативности использования Субсидий должны соответствовать показателям государственных программ Республики Бурятия и (или) порядкам предоставления Субсидий (при наличии таких показателей в указанных программах и порядках);
г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 18 и 23 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;
м) условие о вступлении в силу Соглашения.
Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
14. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.
В случае внесения изменений в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.
15. В случае, если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.
16. Министерство ежемесячно, до 10 числа, осуществляет перечисление Субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, равными частями в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования и определяемой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
17. Оценка показателей эффективности использования Субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности использования Субсидии:
- доля организаций, оказывающих услуги по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- количество обучающихся, охваченных дополнительными образовательными программами спортивной подготовки;
- индикаторы средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, утвержденные распоряжением Главы Республики Бурятия от 25.12.2015 N 103-рг.
18. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:
, где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
18.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k=SUMDi/m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
18.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
Di=1-Ti/Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.
19. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления Субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляется в соответствии с Правилами N 767.
20. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство:
- до 25 декабря текущего года - отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета муниципальными районами (городскими округами) по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- до 30 декабря текущего года - отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением.
21. В случае отказа от использования Субсидии муниципальным образованием средства подлежат перераспределению между другими муниципальными образованиями в порядке, установленном пунктами 6, 7 настоящего Порядка.
22. Муниципальные районы (городские округа) имеют право перераспределять объем Субсидии, рассчитанный в соответствии с Методикой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, между муниципальными учреждениями дополнительного образования с учетом выполнения значений показателей результативности использования Субсидий в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
23. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
При наличии потребности в направлении их на те же цели остатки средств могут использоваться муниципальными районами (городскими округами) в очередном финансовом году в соответствии с решением Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.01.2017 N 20 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".
24. Ответственность за целевое использование Субсидий, достоверность и своевременность представленных в Министерство документов и отчетов возлагается на администрации муниципальных образований.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении Субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
на финансирование
муниципальных учреждений,
реализующих дополнительные
образовательные программы
спортивной подготовки
Форма
В Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия
Заявка на предоставление субсидии из республиканского бюджета на софинансирование расходных обязательств
_________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа))
по реализации мероприятий, направленных на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки
Прошу предоставить в ____ году субсидию на реализацию мероприятий, направленных на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, на следующую численность обучающихся:
Охват дополнительными образовательными программами спортивной подготовки |
Достигнутый результат (численность обучающихся, чел.) |
Количество тренеров-преподавателей, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки |
На спортивно-оздоровительном этапе |
|
|
На этапе начальной подготовки |
|
|
На тренировочном этапе |
|
|
На этапе совершенствования спортивного мастерства |
|
|
На этапе высшего спортивного мастерства |
|
|
Итого |
|
|
В соответствии с данными муниципального задания дополнительного образования детей по дополнительным образовательным стандартам спортивной подготовки.
Гарантирую целевое использование субсидии.
Прилагаемые документы: __________________________________________________________
Глава МО |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
МП "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
на финансирование
муниципальных учреждений,
реализующих дополнительные
образовательные программы
спортивной подготовки
Методика распределения субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки
1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.
2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) на софинансирование муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, определяется по формуле:
, где
Sj - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) на софинансирование муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, руб.:
Fj - затрата на j-й этап спортивной подготовки, определяется по следующей формуле:
, где
Dj - фактическое количество обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки по состоянию на 1 января года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидии.
Принадлежность лица, проходящего спортивную подготовку, к организации, реализующей дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, определяется на основании распорядительного акта такой организации о приеме указанного лица на обучение по дополнительной образовательной программе спортивной подготовки на основании муниципального задания за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета по состоянию на начало финансового года;
Nj - размер единого норматива на 1 обучающегося, охваченного дополнительным образованиям по программам спортивной подготовки в зависимости от этапа спортивной подготовки, руб. (согласно таблице N 1);
Tj - количество часов в год в соответствии с объемом тренировочного процесса на j-м этапе спортивной подготовки в соответствии с таблицей 3, час.;
Ki - доля софинансирования i-го муниципального района (городского округа), % (согласно таблице N 2);
Li - районный коэффициент и надбавки за работу в районах с особыми климатическими условиями по i-му муниципальному району (городскому округу), коэффициент;
O - коэффициент для учреждений, имеющих в соответствии с законодательством право использовать в своих наименованиях слово "олимпийский" или образованные на его основе слова и словосочетания;
C - повышающий коэффициент 25% к окладам специалистов физической культуры и спорта, работающих на селе, коэффициент.
Таблица N 1
|
Этапы программ спортивной подготовки |
Размер единого норматива человеко-часа, руб. |
1 |
2 |
3 |
1 |
Спортивно-оздоровительный этап |
16,23 |
2 |
Этап начальной подготовки |
19,09 |
3 |
Тренировочный этап |
23,18 |
4 |
Этап совершенствования спортивного мастерства |
40,75 |
5 |
Этап высшего спортивного мастерства |
65,20 |
6 |
Спортивно-оздоровительный этап адаптивной спортивной подготовки |
16,23 |
7 |
Этап начальной подготовки адаптивной спортивной подготовки |
36,06 |
8 |
Тренировочный этап адаптивной спортивной подготовки |
53,91 |
9 |
Этап совершенствования спортивного мастерства адаптивной спортивной подготовки |
81,14 |
10 |
Этап высшего спортивного мастерства адаптивной спортивной подготовки |
107,95 |
Таблица N 2
Уровень софинансирования
NN |
Наименование муниципального образования (городского округа) |
Доля софинансирования из республиканского бюджета |
1 |
2 |
3 |
1. |
Баргузинский район |
67% |
2. |
Джидинский район |
67% |
3. |
Заиграевский район |
67% |
4. |
Закаменский район |
67% |
5. |
Иволгинский район |
67% |
6. |
Кабанский район |
67% |
7. |
Кижингинский район |
67% |
8. |
Кяхтинский район |
67% |
9. |
Мухоршибирский район |
67% |
10. |
Селенгинский район |
67% |
11. |
Тункинский район |
67% |
12. |
Город Улан-Удэ |
67% |
Таблица N 3
Реализация дополнительных образовательных программ спортивной подготовки |
Минимальный объем тренировочной нагрузки в неделю в академических часах |
|
Для дополнительных образовательных программ общей спортивной подготовки |
Для дополнительных образовательных программ адаптивной спортивной подготовки |
|
Спортивно-оздоровительный этап |
6 |
6 |
Начальная подготовка |
9 |
9 |
Тренировочный этап |
18 |
14 |
Этап ССМ |
28 |
18 |
Этап ВСМ |
32 |
22 |
Приложение N 6
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий регионального проекта "Социальная активность" в Республике Бурятия
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидии (далее - субсидия) бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий регионального проекта "Социальная активность" в Республике Бурятия.
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) на реализацию мероприятий регионального проекта "Социальная активность" в целях финансового обеспечения мероприятий по вовлечению граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия.
Для реализации мероприятий регионального проекта "Социальная активность" финансовые средства могут расходоваться на:
1) оплату расходов по изготовлению полиграфической продукции;
2) оплату расходов на изготовление сувенирной продукции и приобретение (пошив) одежды для добровольцев (волонтеров);
3) оплату расходов на приобретение канцелярских товаров;
4) оплату расходов на организацию питания и проживания добровольцев (волонтеров);
5) оплату транспортных услуг;
6) оплату аренды помещений;
7) оплату аренды и (или) приобретение оргтехники;
8) оплату выполненных работ (оказанных услуг) по гражданско-правовым договорам, связанным с выполнением вышеуказанных работ.
Субсидия предоставляется Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
Субсидии муниципальным районам (городским округам) предоставляются в пределах лимитов республиканского бюджета.
Распределение субсидий муниципальным районам (городским округам) утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.1. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным районом (городским округом) условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия.
4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципального ресурсного центра добровольчества (волонтерства).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального района (городского округа) об утверждении мероприятий, соответствующих пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Нарушением условий предоставления субсидии муниципальному району (городскому округу) является несоблюдение муниципальным районом (городским округом) условий, изложенных в настоящем пункте.
6. Условиями расходования субсидий являются:
а) соблюдение муниципальным районом (городским округом) условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
7. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам), представившим в Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) в срок до 10 февраля года, в котором планируется предоставление субсидии, заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) с приложением:
- копии правового акта муниципального района (городского округа) об утверждении мероприятий, соответствующих пункту 2 настоящего Порядка;
- копии правового акта муниципального района (городского округа) о создании муниципального центра добровольчества (волонтерства) с указанием руководителя и адреса;
- сметы расходов на финансовое обеспечение мероприятий по вовлечению граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории муниципального района (городского округа);
- копии реестра добровольческих (волонтерских) организаций, объединений на территории муниципального района (городского округа), задействованных в организации добровольческой (волонтерской) деятельности.
8. Заявки, представленные в Министерство, подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
9. Рассмотрение заявок осуществляется Министерством на предмет их соответствия пунктам 2 и 4 настоящего Порядка, а также полноты документов, представляемых в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
10. По результатам рассмотрения заявок муниципальных районов (городских округов) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение).
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
- несоответствие целям и критериям отбора, изложенным в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка, либо представление документов позже установленного срока.
12. Размер субсидии определяется по формуле:
, где
Vi - объем субсидии, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому округу);
Vобщi - общий объем субсидии;
Ki - потребность в средствах i-го муниципального района (городского округа);
SUMKi - суммарная потребность муниципальных районов (городских округов), указанная в заявке.
Размер субсидии для муниципального района (городского округа) с численностью молодежи в возрасте от 14 до 35 лет до 16000 чел. согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, составляет не более 300000,0 руб.
Размер субсидии для муниципального района (городского округа) с численностью молодежи в возрасте от 14 до 35 лет более 1340000 чел. согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, составляет не более 600000,0 руб.
В случае если суммарная потребность муниципальных районов (городских округов) составит менее общего размера субсидии, то муниципальным районам (городским округам) предоставляется субсидия в размере его потребности, указанной в заявке.
13. Министерство заключает с муниципальным районом (городским округом) соглашение о предоставлении субсидии.
Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.
Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
в) значения показателей результативности использования субсидий. Показатели результативности использования субсидий;
г) обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательства муниципального района (городского округа) по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 19 и 21 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным районам (городским округам) за недостижение показателей результативности использования субсидии;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
14. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального района (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
15. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Бурятия из республиканского бюджета по муниципальным районам (городским округам) на очередной финансовый год и плановый период утверждается Правительством Республики Бурятия и определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки, определенные соглашением.
17. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил N 767.
18. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством и включает:
а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;
б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является увеличение показателя "Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность".
Оценка выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании отчета о достижении значений показателей результативности.
Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии муниципальным районом (городским округом).
Значение планового показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год включается в соглашение.
Достижение значения показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год указывается в отчете муниципального района (городского округа) об использовании субсидии по итогам года предоставления субсидии, предусмотренном в соглашении.
19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляется в соответствии с Правилами N 767.
21. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
При наличии потребности в направлении их на те же цели остатки средств могут использоваться муниципальными районами (городскими округами) в очередном финансовом году в соответствии с решением Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.01.2017 N 20 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".
22. Администрации муниципальных районов (городских округов):
- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- до 15 числа месяца, следующего за годом, представляют в Министерство отчет о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- до 15 числа месяца, следующего за годом, представляют в Министерство отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
23. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.
24. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
25. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов, указанных в пунктах 7 и 22 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального района (городского округа).
Приложение N 7
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий, направленных на создание условий для патриотического воспитания молодежи в муниципальных районах (городских округах) в Республике Бурятия
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия на реализацию мероприятий, направленных на создание условий для патриотического воспитания молодежи в муниципальных районах (городских округах) в Республике Бурятия.
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание условий для патриотического воспитания молодежи в муниципальных районах (городских округах) в Республике Бурятия.
3. Средства субсидии направляются на разработку рабочей документации на создание в муниципальных районах (городских округах) объекта военно-патриотической направленности (далее - Объект).
4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
5. В качестве условий предоставления субсидий предусматриваются:
а) наличие правовых актов муниципальных районов (городских округов), утверждающих мероприятия, в целях которых предоставляется субсидия;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
6. Нарушением условий предоставления субсидии муниципальному району (городскому округу) является несоблюдение муниципальным районом (городским округом) условий, изложенных в пункте 5 настоящего Порядка.
7. В качестве условий расходования субсидий предусматриваются:
а) соблюдение муниципальным районом (городским округом) условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренного в местном бюджете, составляет 5%.
9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия по итогам конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов).
10. Критерием конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является:
- наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципального центра патриотического воспитания молодежи;
- охват патриотическим воспитанием не менее 2,5 тысячи жителей муниципального района (городского округа) в возрасте от 14 до 35 лет.
11. Для рассмотрения конкурсных заявок в Министерстве спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) создается Конкурсная комиссия, состав и Положение о деятельности которой утверждаются приказом Министерства.
12. Дата начала приема документов от муниципальных районов (городских округов), претендующих на получение субсидии (далее - претенденты на получение субсидии), устанавливается Министерством.
Данная информация подлежит опубликованию на официальном информационном сайте Министерства (www.egov-buryatia.ru/minsport/).
13. Для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии претенденты на получение субсидии представляют в Министерство конкурсную заявку в произвольной форме (далее - заявка) в срок до 31 марта с приложением:
- копии правового акта муниципального района (городского округа) об утверждении мероприятий, соответствующих пункту 2 настоящего Порядка;
- копии правового акта муниципального района (городского округа) о создании муниципального центра патриотического воспитания молодежи с указанием руководителя и адреса;
- сметы расходов на разработку рабочей документации на создание в муниципальных районах (городских округах) Объекта с приложением в качестве обоснований не менее 3 коммерческих предложений на разработку рабочей документации по Объекту.
14. Заявки, представленные в Министерство, подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
15. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии.
16. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) рассматривает заявки на предмет их соответствия пунктам 2 и 10 настоящего Порядка, а также полноты документов, представляемых в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.
17. Решение Комиссии о допуске претендентов на получение субсидий оформляется протоколом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения на основании критериев конкурсного отбора, предусмотренных приложением к настоящему Порядку, и передается в Министерство.
18. Оценка критериев конкурсного отбора для расчета баллов в рамках конкурсного отбора осуществляется в следующем порядке:
18.1. Присваивается 0 или 10 баллов, где 10 - балл за соответствие, 0 - балл за несоответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку.
18.2. Расчет суммы баллов (Kрi) за соответствие критериям и обоснованность сметы затрат осуществляется по формуле:
Kрi=K 1+K 2, где:
K 1, K 2 - баллы, выставленные членами Конкурсной комиссии претендентам на получение субсидии, за соответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку.
18.3. Результаты оценки отражаются каждым членом Конкурсной комиссии отдельно по каждой заявке в конкурсном бюллетене.
18.4. По результатам подсчета баллов, выставленных за соответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку, формируется рейтинг участников конкурсного отбора.
18.5. Претендент на получение субсидии, набравший 20 баллов по итогам оценки заявок, признается победителем.
19. При получении баллов в количестве, указанном в пункте 18.5 настоящего Порядка, субсидия распределяется согласно пункту 21 настоящего Порядка.
20. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии в письменной форме уведомляет муниципальный район (городской округ) о принятом решении.
21. Размер субсидии определяется по формуле:
, где
Vi - объем субсидии, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому округу);
Vобщi - общий объем субсидии;
Рi - потребность в средствах i-го муниципального района (городского округа);
SUMPi - суммарная потребность муниципальных районов (городских округов).
В случае если суммарная потребность муниципальных районов (городских округов) составит менее общего размера субсидии, то муниципальным районам (городским округам) предоставляется субсидия в размере его потребности, указанной в заявке.
22. Субсидии муниципальным районам (городским округам) распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете.
23. Распределение субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.
24. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия", производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным районом (городским округом) условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия.
25. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
- несоответствие целям и критериям отбора, изложенным в пунктах 2 и 10 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, определенных пунктом 13 настоящего Порядка, либо представление документов позже установленного срока.
26. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и муниципальным районом (городским округом), в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, в котором содержатся:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;
в) значения показателей результативности использования субсидий. Показатели результативности использования субсидий должны соответствовать показателям Государственной программы и (или) порядкам предоставления субсидий (при наличии таких показателей в указанных программах и порядках);
г) обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательства муниципального района (городского округа) по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 30 и 33 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным районам (городским округам) за недостижение показателей результативности использования субсидии;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
27. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
28. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального района (городского округа) (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
29. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, в срок не позднее 10 календарных дней со дня подписания соглашения.
30. В случае, если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 26 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, перераспределению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
31. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством и включает:
а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;
б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является "Разработка рабочей документации на создание в муниципальных районах (городских округах) объекта военно-патриотической направленности".
Оценка выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании отчета о достижении значений показателей результативности.
Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии муниципальным районом (городским округом).
Значение планового показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год включается в соглашение.
Достижение значения показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год указывается в отчете муниципального района (городского округа) об использовании субсидии по итогам года предоставления субсидии, предусмотренном в соглашении.
32. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляется в соответствии с Правилами N 767.
33. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
При наличии потребности в направлении их на те же цели остатки средств могут использоваться муниципальными районами (городскими округами) в очередном финансовом году в соответствии с решением Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.01.2017 N 20 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".
34. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
35. Администрации муниципальных районов (городских округов):
- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- до 15 числа месяца, следующего за годом, представляют в Министерство отчет о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767.
36. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.
37. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение
к Порядку предоставления
и расходования субсидии
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
на реализацию мероприятий,
направленных на создание
условий для патриотического
воспитания молодежи
в муниципальных районах
(городских округах)
в Республике Бурятия
Критерии конкурсного отбора
NN |
Наименование претендента на получение субсидии |
Критерии конкурсного отбора, оцениваемого в баллах |
Количество баллов |
1 |
|
наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципального центра патриотического воспитания молодежи |
10 |
2 |
|
охват патриотическим воспитанием не менее 2,5 тысячи жителей муниципального района (городского округа) в возрасте от 14 до 35 лет |
10 |
|
Итого баллов |
|
Приложение N 8
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия на приобретение и монтаж спортивного оборудования для создания площадок для экстремальных видов спорта в муниципальных районах (городских округах) в Республике Бурятия
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия в рамках реализации подпрограммы "Развитие инфраструктуры объектов спорта" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" (далее - Государственная программа), направленной на создание условий и повышение доступности для населения занятий экстремальными видами спорта в муниципальных районах (городских округах) в Республике Бурятия (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) в Республике Бурятия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия на приобретение и монтаж спортивного оборудования для создания площадок для экстремальных видов спорта (скейт-площадок) в муниципальных районах (городских округах) в Республике Бурятия.
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
Субсидии муниципальным районам (городским округам) в Республике Бурятия распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете.
Распределение субсидий муниципальным районам (городским округам) в Республике Бурятия утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и/или нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.
4. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным районом (городским округом) условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия.
5. В качестве условий предоставления субсидий предусматриваются:
а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
6. Нарушением условий предоставления субсидии муниципальному району (городскому округу) является несоблюдение муниципальным районом (городским округом) условий, изложенных в пункте 5 настоящего Порядка.
7. В качестве условий расходования субсидий предусматриваются:
а) соблюдение муниципальным районом (городским округом) условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета составляет не менее 5%.
9. Распределение субсидий Министерством осуществляется на конкурсной основе.
10. Для рассмотрения конкурсных заявок в Министерстве создается Конкурсная комиссия, состав и Положение о деятельности которой утверждаются приказом Министерства.
11. Для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии претенденты представляют в Министерство конкурсную заявку в произвольной форме (далее - заявка) в срок до 1 июня текущего года, которая включает следующие документы:
- копию правового акта муниципального района (городского округа), предусматривающего мероприятие, соответствующее пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- утвержденный сметный расчет на приобретение и монтаж оборудования с приложением обосновывающих стоимость документов;
- копию свидетельства о праве собственности муниципального района (городского округа) на земельный участок под строительство скейт-площадки с видом разрешенного использования "спорт", свободный от прав третьих лиц;
- копию правового акта муниципального района (городского округа), подтверждающего наличие на территории муниципального района (городского округа) парка культуры и отдыха.
12. Заявки, представленные в Министерство, подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
Министерство регистрирует документы претендентов на получение субсидии в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистраций заявок.
13. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии.
14. Рассмотрение заявок осуществляется Конкурсной комиссией на предмет их соответствия пунктам 2 и 5 настоящего Порядка, а также полноты документов, представляемых в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.
15. Решение Комиссии о допуске претендентов на получение субсидий оформляется протоколом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения на основании критериев конкурсного отбора, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, и передается в Министерство.
16. Критериями конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий являются:
- наличие в собственности муниципального района (городского округа) земельного участка под строительство скейт-площадки с видом разрешенного использования "спорт", свободного от прав третьих лиц;
- наличие на территории муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия парка культуры и отдыха.
17. Оценка критериев конкурсного отбора для расчета баллов в рамках конкурсного отбора осуществляется в следующем порядке:
17.1. Присваивается 0 или 10 баллов, где 10 - балл за соответствие, 0 - балл за несоответствие критериям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
17.2. Расчет суммы баллов (Ki) за соответствие критериям и обоснованность сметы затрат осуществляется по формуле:
Ki=K 1+K 2+KN, где:
K 1, K 2, KN - баллы, выставленные членами Конкурсной комиссии претендентам на получение субсидии, за соответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку.
17.3. Результаты оценки отражаются каждым членом Конкурсной комиссии отдельно по каждой заявке в конкурсном бюллетене.
17.4. По результатам подсчета баллов, выставленных за соответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку, формируется рейтинг участников конкурсного отбора.
17.5. Претендент на получение субсидии, набравший 20 баллов по итогам оценки заявок, признается победителем.
18. При получении баллов в количестве, указанном в п. 17.5 настоящего Порядка, субсидия распределяется согласно пункту 22 настоящего Порядка.
19. Министерство в течение 5 рабочих со дня принятия решения Комиссии в письменной форме уведомляет муниципальный район (городской округ) о принятом решении.
20. По результатам рассмотрения заявок муниципальных районов (городских округов) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в письменной форме уведомляет муниципальный район (городской округ) о принятом решении.
21. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
- несоответствие целям и критериям отбора, изложенным в пунктах 2 и 5 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов либо представление документов позже установленного срока, определенного пунктом 10 настоящего Порядка.
22. Размер субсидии определяется по формуле:
, где
Vi - объем субсидии, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому округу);
Vобщi - общий объем субсидии;
Рi - потребность в средствах i-го муниципального района (городского округа);
SUMPi - суммарная потребность муниципальных районов (городских округов).
В случае если суммарная потребность муниципальных районов (городских округов) составит менее общего размера субсидии, то муниципальным районам (городским округам) предоставляется субсидия в размере его потребности, указанной в заявке.
23. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и муниципальным районом (городским округом), в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, в котором содержатся:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;
в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать показателям Государственной программы, а также обязательства муниципального образования по их достижению;
г) обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательства муниципального района (городского округа) по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 27 и 31 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным районам (городским округам) за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
24. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам проведения торгов на право его заключения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
25. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
26. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, в срок до 5 рабочих дней на основании представленной муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование расходов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципальных образований.
27. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 24 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с пунктом 12 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, перераспределению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
28. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством и включает:
а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;
б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является "Увеличение обеспеченности населения муниципального образования (городского округа) объектами спорта исходя из единовременной пропускной способности".
Оценка выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании отчета о достижении значений показателей результативности.
Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием.
Значение планового показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год включается в соглашение.
Достижение значения показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год указывается в отчете муниципального района (городского округа) об использовании субсидии по итогам года предоставления субсидии, предусмотренном в соглашении.
29. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляется в соответствии с Правилами N 767.
31. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
При наличии потребности в направлении их на те же цели остатки средств могут использоваться муниципальными районами (городскими округами) в очередном финансовом году в соответствии с решением Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.01.2017 N 20 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".
32. Администрации муниципальных районов (городских округов):
- не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- до 15 числа месяца, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением.
33. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.
34. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции государственного финансового контроля.
35. Ответственность за достоверность представления в Министерство документов, указанных в пунктах 11 и 32 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального района (городского округа).
Приложение
к Порядку предоставления
и расходования субсидии
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
в Республике Бурятия
на приобретение и монтаж
спортивного оборудования
для создания площадок
для экстремальных видов
спорта в муниципальных
районах (городских округах)
в Республике Бурятия
Критерии конкурсного отбора
NN |
Наименование претендента на получение субсидии |
Критерии конкурсного отбора, оцениваемого в баллах |
Количество баллов |
1 |
|
наличие в собственности муниципального района (городского округа) земельного участка под строительство скейт-площадки с видом разрешенного использования "спорт", свободного от прав третьих лиц |
10 |
2 |
|
наличие на территории муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия парка культуры и отдыха |
10 |
|
Итого баллов |
|
Приложение N 9
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт стадиона
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия в рамках реализации подпрограммы "Развитие инфраструктуры объектов спорта" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" (далее - Государственная программа), направленной на капитальный ремонт стадионов в муниципальных районах (городских округах) в Республике Бурятия (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) в Республике Бурятия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия на капитальный ремонт стадионов в муниципальных районах (городских округах) в Республике Бурятия.
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
Субсидии муниципальным районам (городским округам) в Республике Бурятия распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете.
Распределение субсидий муниципальным районам (городским округам) в Республике Бурятия утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.
4. В качестве условий предоставления субсидий предусматриваются:
а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Нарушением условий предоставления субсидии муниципальному району (городскому округу) является несоблюдение муниципальным районом (городским округом) условий, изложенных в пункте 4 настоящего Порядка.
6. В качестве условий расходования субсидий предусматриваются:
а) соблюдение муниципальным районом (городским округом) условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета составляет не менее 5%.
8. Распределение субсидий Министерством осуществляется на конкурсной основе.
9. Для рассмотрения конкурсных заявок в Министерстве создается Конкурсная комиссия, состав и Положение о деятельности которой утверждаются приказом Министерства.
10. Дата начала и окончания приема документов от муниципальных районов (городских округов), претендующих на получение субсидии (далее - претенденты на получение субсидии), подлежит опубликованию на официальном информационном сайте Министерства (www.egov-buryatia.ru/minsport/).
Для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии претенденты представляют в Министерство конкурсную заявку в произвольной форме (далее - заявка) в срок до 11 апреля текущего года, которая включает следующие документы:
- копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- утвержденный сводный сметный расчет на капитальный ремонт стадиона;
- заключение государственной экспертизы проектной документации, предметом которой является проверка достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту стадиона;
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие стадиона на территории муниципального района (городского округа);
- экспертное заключение, подтверждающее что степень износа стадиона составляет не менее 70%.
11. Заявки, представленные в Министерство, подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
Министерство регистрирует документы претендентов на получение субсидии в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистраций заявок.
12. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии.
13. Рассмотрение заявок осуществляется Конкурсной комиссией на предмет их соответствия пунктам 2, 4 и 15 настоящего Порядка, а также полноты и достоверности документов, представляемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.
14. Решение Комиссии о допуске претендентов на получение субсидий оформляется протоколом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения на основании критериев конкурсного отбора, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, и передается в Министерство в срок не более 2 рабочих дней со дня оформления протокола.
15. Критериями конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий являются:
- наличие на территории муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия стадиона;
- степень износа стадиона - не менее 70%.
16. Оценка критериев конкурсного отбора для расчета баллов в рамках конкурсного отбора осуществляется в следующем порядке:
16.1. Присваивается 0 или 10 баллов, где 10 - балл за соответствие, 0 - балл за несоответствие критериям, предусмотренным пунктом 15 настоящего Порядка, в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
16.2. Расчет суммы баллов (Ki) за соответствие критериям и обоснованность сметы затрат осуществляется по формуле:
Ki=K 1+K 2, где:
K 1, K 2 - баллы, выставленные членами Конкурсной комиссии претендентам на получение субсидии, за соответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку.
16.3. Результаты оценки отражаются каждым членом Конкурсной комиссии отдельно по каждой заявке в конкурсном бюллетене.
16.4. По результатам подсчета баллов, выставленных за соответствие критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку, формируется рейтинг участников конкурсного отбора.
16.5. Претендент на получение субсидии, набравший 20 баллов по итогам оценки заявок, признается победителем.
17. При получении баллов в количестве, указанном в п. 16.5 настоящего Порядка, субсидия распределяется согласно пункту 21 настоящего Порядка.
18. Министерство в течение 5 рабочих со дня принятия решения Комиссии, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, в письменной форме уведомляет муниципальный район (городской округ) о принятом решении.
19. По результатам рассмотрения заявок муниципальных районов (городских округов) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в письменной форме уведомляет муниципальный район (городской округ) о принятом решении.
20. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
- несоответствие заявки целям и критериям отбора, изложенным в пунктах 2 и 15 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, недостоверность представленной информации либо представление документов позже срока, определенного пунктом 10 настоящего Порядка.
21. Размер субсидии определяется по формуле:
, где
Vi - объем субсидии, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому округу);
Vобщi - общий объем субсидии;
Рi - потребность в средствах i-го муниципального района (городского округа);
SUMPi - суммарная потребность муниципальных районов (городских округов).
В случае если суммарная потребность муниципальных районов (городских округов) составит менее общего размера субсидии, то муниципальным районам (городским округам) предоставляется субсидия в размере его потребности, указанной в заявке.
22. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и муниципальным районом (городским округом), в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, в котором содержатся:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;
в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать показателям Государственной программы и пункту 27 настоящего Порядка;
г) обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательства муниципального района (городского округа) по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 26, 28 и 30 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным районам (городским округам) за недостижение показателей результативности использования субсидии;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
23. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам проведения торгов на право его заключения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
24. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
25. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов в срок до 5 рабочих дней на основании представленной муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование расходов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципальных образований.
26. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 22 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с пунктами 12, 12.1, 12.2 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, перераспределению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
27. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством и включает:
а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;
б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является "Увеличение обеспеченности населения муниципального образования (городского округа) объектами спорта исходя из единовременной пропускной способности".
Оценка выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании отчета о достижении значений показателей результативности.
Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием.
Значение планового показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год включается в соглашение.
Достижение значения показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год указывается в отчете муниципального района (городского округа) об использовании субсидии по итогам года предоставления субсидии, предусмотренном в соглашении.
28. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 26 и 30 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляется в соответствии с Правилами N 767.
30. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
При наличии потребности в направлении их на те же цели остатки средств могут использоваться муниципальными районами (городскими округами) в очередном финансовом году в соответствии с решением Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.01.2017 N 20 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".
31. Администрации муниципальных районов (городских округов):
- не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением.
32. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.
33. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции государственного финансового контроля.
34. Ответственность за достоверность представления в Министерство документов, указанных в пунктах 10 и 31 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального района (городского округа).
Приложение
к Порядку предоставления
и расходования субсидии
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
в Республике Бурятия
на капитальный ремонт
стадионов в муниципальных
районах (городских округах)
в Республике Бурятия
Критерии конкурсного отбора
NN |
Наименование претендента на получение субсидии |
Критерии конкурсного отбора, оцениваемого в баллах |
Количество баллов |
1 |
|
Наличие на территории муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия стадиона |
10 |
2 |
|
Степень износа стадиона - не менее 70% |
10 |
|
Итого баллов |
|
Приложение N 10
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на устройство оборудования физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия в рамках реализации подпрограммы "Развитие инфраструктуры объектов спорта" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" (далее - Государственная программа), направленной на капитальный ремонт плоскостных спортивных сооружений под спортивно-технологическое оборудование для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) в Республике Бурятия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия на устройство оборудования (устройство основания и монтаж оборудования) физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа, включая капитальный ремонт плоскостных спортивных сооружений под спортивно-технологическое оборудование для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа.
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
Субсидии муниципальным районам (городским округам) в Республике Бурятия распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете.
Распределение субсидий муниципальным районам (городским округам) в Республике Бурятия утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным районом (городским округом) условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия.
5. В качестве условий предоставления субсидий предусматриваются:
а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
6. Нарушением условий предоставления субсидии муниципальному району (городскому округу) является несоблюдение муниципальным районом (городским округом) условий, изложенных в пункте 5 настоящего Порядка.
7. В качестве условий расходования субсидий предусматриваются:
а) соблюдение муниципальным районом (городским округом) условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Бурятия из республиканского бюджета по муниципальным районам (городским округам) на очередной финансовый год и плановый период утверждается Правительством Республики Бурятия и определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
9. Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета составляет не менее 5%.
10. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам), представившим в Министерство в срок до 25 июня заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) с приложением:
- копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- проектной документации на устройство оборудования (устройство основания и монтаж оборудования) физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа или утвержденного сметного расчета на капитальный ремонт плоскостных спортивных сооружений под спортивно-технологическое оборудование для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа;
- заключения государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости;
- копии акта муниципального района (городского округа) о создании Специализированного центра развития внешкольного спорта в муниципальном районе (городском округе).
11. Заявки, представленные в Министерство, подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
12. Рассмотрение заявок осуществляется Министерством на предмет их соответствия пунктам 2, 5 и 14 настоящего Порядка, а также полноты и достоверности документов, представляемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
13. По результатам рассмотрения заявок муниципальных районов (городских округов) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Министерство в течение 5 рабочих со дня принятия решения в письменной форме уведомляет муниципальный район (городской округ) о принятом решении.
14. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района (городского округа) Специализированного центра развития внешкольного спорта.
15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
- несоответствие заявки целям, условиям и критериям отбора для предоставления субсидии, изложенным в пунктах 2, 5 и 14 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, недостоверность представленной информации либо представление документов позже срока, определенного пунктом 10 настоящего Порядка.
16. Размер субсидии определяется по формуле:
Si=Ki/KoSo, тыс. рублей, где:
Si - размер субсидии i-му бюджету муниципального района (городского округа) на капитальный ремонт плоскостных спортивных сооружений под спортивно-технологическое оборудование для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа (далее - субсидии), тыс. рублей;
So - общий размер субсидий, направляемых на капитальный ремонт плоскостных спортивных сооружений под спортивно-технологическое оборудование для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа, тыс. рублей;
Ko - общая сумма расходов на капитальный ремонт плоскостных спортивных сооружений под спортивно-технологическое оборудование для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа, тыс. руб.;
Ki - сумма расходов на капитальный ремонт плоскостных спортивных сооружений под спортивно-технологическое оборудование для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в i-м муниципальном районе (городском округе), тыс. руб.
17. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и муниципальным районом (городским округом), в котором содержатся:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;
в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать показателям Государственной программы и пункту 22 настоящего Порядка;
г) обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательства муниципального района (городского округа) по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 21, 23 и 25 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным районам (городским округам) за недостижение показателей результативности использования субсидии;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
18. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам проведения торгов на право его заключения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
19. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
20. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов в срок до 5 рабочих дней на основании представленной муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование расходов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципальных образований.
21. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 17 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с пунктами 12, 12.1, 12.2 Правил N 767.
22. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством и включает:
а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;
б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является "Увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений района".
Оценка выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании отчета о достижении значений показателей результативности.
Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием.
Значение планового показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год включается в соглашение.
Достижение значения показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год указывается в отчете муниципального района (городского округа) об использовании субсидии по итогам года предоставления субсидии, предусмотренном в соглашении.
23. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 21 и 25 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляется в соответствии с Правилами N 767.
25. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 21 и 25 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
При наличии потребности в направлении их на те же цели остатки средств могут использоваться муниципальными районами (городскими округами) в очередном финансовом году в соответствии с решением Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.01.2017 N 20 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году.
26. Администрации муниципальных районов (городских округов):
- не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением.
27. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.
28. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции государственного финансового контроля.
29. Ответственность за достоверность представления в Министерство документов, указанных в пунктах 10 и 26 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального района (городского округа).
Приложение N 11
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку объектов физической культуры и спорта к республиканским сельским спортивным играм
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия, направленной на подготовку объектов физической культуры и спорта к республиканским сельским спортивным играм (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Бурятия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия в целях подготовки мест проведения Республиканских сельских спортивных игр (далее - объекты спорта), развития материальной базы муниципальных образований.
3. Субсидии расходуются на подготовку объектов спорта Республиканских сельских спортивных игр.
3.1. Под объектами спорта Республиканских сельских спортивных игр понимаются объекты недвижимого имущества или единые недвижимые комплексы, предназначенные для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятий и проведения Республиканских сельских спортивных игр, в том числе спортивные сооружения, являющиеся объектами недвижимого имущества.
3.2. Подготовка объектов спорта Республиканских сельских спортивных игр включает строительство <*>, реконструкцию, реставрацию, капитальный и текущий ремонт, приобретение специализированной техники и оборудования, их монтаж и установку.
------------------------------
<*>Заявка на строительство объекта капитального строительства подается в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
------------------------------
4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
Субсидии муниципальным образованиям в Республике Бурятия распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете.
Распределение субсидий муниципальным образованиям в Республике Бурятия утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) правовым актом Правительства Республики Бурятия.
Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным образованием в Республике Бурятия условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.
5. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.
6. В качестве условий предоставления субсидий предусматриваются:
а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 10.8 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
7. Нарушением условий предоставления субсидии муниципальному образованию в Республике Бурятия является несоблюдение муниципальным образованием в Республике Бурятия условий, изложенных в пункте 6 настоящего Порядка.
8. В качестве условий расходования субсидий предусматриваются:
а) соблюдение муниципальным образованием в Республике Бурятия условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета, в объеме, предусмотренном в соглашении, но не менее 30% от затрат, необходимых на проведение мероприятия.
9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Бурятия из республиканского бюджета по муниципальным образованиям в Республике Бурятия на очередной финансовый год и плановый период утверждается Правительством Республики Бурятия и определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
10. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и перечисляются в бюджеты муниципальных образований за один год до проведения Республиканских сельских спортивных игр при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной муниципальной программы развития физической культуры и спорта, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - мероприятия);
- наличие на территории муниципального образования объектов спорта;
- стабилизация и (или) увеличение показателя охвата населения систематическими занятиями физической культурой и спортом в течение последних двух лет;
- заключение соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 10.8 настоящего Порядка.
10.1. Муниципальные образования в срок до 30 января (зимние сельские спортивные игры) и/или до 15 мая (летние сельские спортивные игры) финансового года, предшествующего году предоставления субсидии, подают главному распорядителю бюджетных средств заявки на получение субсидий с приложением следующих документов:
- пояснительная записка с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на организацию и проведение Республиканских сельских спортивных игр и указанием сведений о наличии и готовности спортивных сооружений в муниципальном образовании к их проведению;
- копия утвержденной муниципальной программы развития физической культуры и спорта;
- сведения о проценте охвата населения систематическими занятиями физической культурой и спортом за 2 года, предшествующие году предоставления заявки на получение субсидии, оформленные согласно таблице N 1.
Таблица N 1
Сведения об охвате населения систематическими занятиями физической культурой и спортом за ___________ годы
Наименование показателя |
Единица измерения |
201_ год |
201_ год |
Темп роста, % |
Охват населения систематическими занятиями физической культурой и спортом |
процент |
|
|
|
- календарный план физкультурных и спортивных мероприятий на текущий финансовый год;
- отчет о проведенных спортивных мероприятиях за предыдущий финансовый год.
10.2. Министерство регистрирует заявки на получение субсидий исходя из даты и времени их поступления.
10.3. Для рассмотрения заявок на получение субсидии Министерство создает комиссию по предоставлению субсидий (далее - комиссия). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом Министерства.
10.4. Комиссия в течение 14 дней с даты завершения принятия заявок, указанной в пункте 10.1 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии.
10.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии муниципальному образованию являются:
- представление неполного перечня документов, установленных в пункте 10.1 настоящего Порядка;
- представление документов позже срока, установленного в пункте 10.1 настоящего Порядка;
- представление документов, не отвечающих условиям предоставления субсидии.
10.6. В случае если в Министерство поданы две или более заявки на получение субсидий, отвечающие требованиям пункта 10.1 настоящего Порядка и условиям предоставления субсидии, комиссией принимается решение о предоставлении субсидии муниципальному образованию, чья заявка отвечает требованиям пункта 10.1 настоящего Порядка и условиям предоставления субсидии и зарегистрирована ранее остальных.
10.7. Размер субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Si=Vi-d, где:
Vi - потребность в финансировании мероприятия в соответствии с заявкой муниципального образования;
d - объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования в текущем финансовом году на софинансирование мероприятия, в объеме не менее 30%.
10.8. На основании решения комиссии между Министерством и администрацией муниципального образования заключается соглашение в финансовом году, в котором предоставляется субсидия.
Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств в размере не менее 30%;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета;
в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать показателям Государственной программы и пункту 15 настоящего Порядка;
г) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;
д) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
е) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
з) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением;
к) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 14, 16 и 18 настоящего Порядка;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) применение мер ответственности к муниципальным образованиям в Республике Бурятия за недостижение показателей результативности использования субсидии;
н) условие о вступлении в силу соглашения.
Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам проведения торгов на право его заключения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
12. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
13. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов в срок до 5 рабочих дней на основании представленной муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование расходов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципальных образований.
14. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с пунктами 12, 12.1, 12.2 Правил N 767.
15. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством и включает:
а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;
б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.
Показателями результативности использования субсидии являются:
- техническая готовность объекта(ов) спорта к проведению Республиканских сельских спортивных игр - 100%;
- увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании, на 3%.
Оценка выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании отчета о достижении значений показателей результативности.
Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием в Республике Бурятия в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием.
Значение планового показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального образования в Республике Бурятия на текущий финансовый год включается в соглашение.
Достижение значения показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального образования в Республике Бурятия на текущий финансовый год указывается в отчете муниципального образования в Республике Бурятия об использовании субсидии по итогам года предоставления субсидии, предусмотренном в соглашении.
16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляются в соответствии с Правилами N 767.
18. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
При наличии потребности в направлении их на те же цели остатки средств могут использоваться муниципальными образованиями в Республике Бурятия в очередном финансовом году по решению Министерства, принятому в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.01.2017 N 20 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".
19. Администрации муниципальных образований в Республике Бурятия:
- не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением.
20. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с бюджетным законодательством.
21. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции государственного финансового контроля.
22. Ответственность за достоверность представления в Министерство документов, указанных в пунктах 10 и 19 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования в Республике Бурятия.
Приложение N 12
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Республики Бурятия, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований (городских округов) Республики Бурятия на реализацию мероприятий программы комплексного развития молодежной политики в Республике Бурятия "Регион для молодых"
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Бурятия, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований (городских округов) Республики Бурятия на реализацию мероприятий программы комплексного развития молодежной политики в Республике Бурятия "Регион для молодых" (далее соответственно - субсидия, мероприятия, Программа) в рамках реализации федерального проекта "Молодежь России" национального проекта "Образование".
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) на реализацию мероприятий программы комплексного развития молодежной политики в Республике Бурятия "Регион для молодых" в целях финансовой поддержки муниципальных образований для развития современной инфраструктуры и обеспечения эффективной содержательной деятельности по всем направлениям реализации молодежной политики.
Для реализации мероприятий Программы финансовые средства могут расходоваться на:
2.1. Осуществление капитального ремонта зданий и помещений, предназначенных для организации деятельности молодежных центров.
2.2. Косметический ремонт, визуальное оформление (брендирование) зданий и помещений.
2.3. Приобретение, доставку и введение в эксплуатацию компьютеров, принтеров, многофункциональных устройств, камер, фотоаппаратов, сканеров, мультимедийных проекторов, брошюраторов, ламинаторов, звукового, светового и другого оборудования.
2.4. Приобретение программного обеспечения.
2.5. Приобретение и ремонт мебели.
2.6. Приобретение, доставку и введение в эксплуатацию бытовой техники: холодильников, кулеров, термопотов, микроволновых печей, кофеварок, чайников и др.
2.7. Приобретение, доставку и введение в эксплуатацию специализированного оборудования и инвентаря для работы молодежных объединений (мастерских, студий, кружков, секций и др.), в том числе спортивного, туристического, художественного, театрального, музыкального и др.
2.8. Приобретение стендов, рекламных конструкций, средств зонирования;
2.9. Канцелярские товары и расходные материалы.
2.10. Оплату обучения сотрудников молодежных центров в региональных и федеральных организациях, реализующих образовательные программы.
2.11. Организацию и проведение исследований и мониторингов.
2.12. Изготовление методических рекомендаций, сборников, брошюр и других методических материалов, не имеющих федеральных аналогов.
2.13. Рекламу и информационное сопровождение мероприятий.
2.14. Создание и поддержание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.15. Организацию и проведение мероприятий, в том числе расходов на:
арендные платежи за помещения и оборудование, арендуемые для подготовки и (или) проведения мероприятий, а также сопутствующие расходы (включая страхование, приобретение топлива, воды, перевозку, сборку, демонтаж оборудования);
приобретение и (или) изготовление атрибутики, раздаточных материалов, оплату услуг по подготовке раздаточных материалов, презентаций;
оплату услуг по организации и проведению мероприятий, услуг по подготовке и реализации образовательных программ, разработке сценариев и сценарных планов;
проезд к месту проведения мероприятий и в обратном направлении, проживание и питание участников и организаторов (не из числа сотрудников учреждения молодежной политики) мероприятий;
оплату услуг приглашенных экспертов и спикеров мероприятия (включая оплату транспортных расходов, питания и проживания, гонорар);
оплату услуг привлеченных специалистов (фотографы, видеооператоры, дизайнеры, приглашенные артисты и т.д.).
Субсидия предоставляется Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Порядком.
Субсидии муниципальным образованиям (городским округам) предоставляются в пределах лимитов республиканского бюджета в целях софинансирования расходных обязательств на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год при условии получения средств федерального бюджета.
Распределение субсидий муниципальным районам (городским округам) утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.1. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным районом (городским округом) условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в Республике Бурятия.
4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципального ресурсного центра добровольчества (волонтерства).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального района (городского округа) об утверждении мероприятий, соответствующих пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) наличие соглашения о предоставлении субсидии с участием средств федерального бюджета (далее - Соглашение), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), по форме, аналогичной типовой форме соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
Нарушением условий предоставления субсидии муниципальному району (городскому округу) является несоблюдение муниципальным районом (городским округом) условий, изложенных в настоящем пункте.
6. Условиями расходования субсидий являются:
а) соблюдение муниципальным районом (городским округом) условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в Соглашении.
7. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам), вошедшим в заявку Республики Бурятия на всероссийский конкурс комплексных программ развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых", организованный Федеральным агентством по делам молодежи, предоставившим в Министерство в срок до 10 февраля года, в котором планируется предоставление субсидии, заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) с приложением:
- копии правового акта муниципального района (городского округа) об утверждении мероприятий, соответствующих пункту 2 настоящего Порядка;
- перечня мероприятий в рамках реализации Программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- сметы расходов на финансовое обеспечение мероприятий Программы на территории муниципального района (городского округа).
8. Заявки, представленные в Министерство, подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
9. Рассмотрение заявок осуществляется Министерством на предмет их соответствия пунктам 2 и 4 настоящего Порядка, а также полноты документов, представляемых в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
10. По результатам рассмотрения заявок муниципальных районов (городских округов) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение).
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
- несоответствие целям и критериям отбора, изложенным в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка, либо представление документов позже установленного срока.
12. Размер субсидии определяется по формуле:
, где
Vi - объем субсидии, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому округу);
Vобщi - общий объем субсидии;
Ki - потребность в средствах i-го муниципального района (городского округа);
SUMKi - суммарная потребность муниципальных районов (городских округов), указанная в заявке.
В случае если суммарная потребность муниципальных районов (городских округов) составит менее общего размера субсидии, то муниципальным районам (городским округам) предоставляется субсидия в размере его потребности, указанной в заявке.
13. Министерство заключает с муниципальным районом (городским округом) в системе "Электронный бюджет".
Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.
Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в Соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
в) значения показателей результативности использования субсидий. Показатели результативности использования субсидий;
г) обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных Соглашением;
и) обязательства муниципального района (городского округа) по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 18, 20 и 22 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным районам (городским округам) за недостижение показателей результативности использования субсидии;
м) условие о вступлении в силу Соглашения.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
14. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального района (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
15. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Бурятия из республиканского бюджета по муниципальным районам (городским округам) на очередной финансовый год и плановый период утверждается Правительством Республики Бурятия и определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки, определенные Соглашением.
17. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил N 767.
18. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством и включает:
а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;
б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является увеличение показателя "Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность".
Оценка выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании отчета о достижении значений показателей результативности.
Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии муниципальным районом (городским округом).
Значение планового показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год включается в Соглашение.
Достижение значения показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год указывается в отчете муниципального района (городского округа) об использовании субсидии по итогам года предоставления субсидии, предусмотренном в Соглашении.
19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.
Освобождение муниципального района (городского округа) от применения мер бюджетной ответственности и продление срока для устранения нарушений осуществляются в соответствии с Правилами N 767.
21. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований в Республике Бурятия от применения мер ответственности Министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию в Республике Бурятия требование о возврате из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
При наличии потребности в направлении их на те же цели остатки средств могут использоваться муниципальными районами (городскими округами) в очередном финансовом году в соответствии с решением Министерства в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.01.2017 N 20 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".
22. Администрации муниципальных районов (городских округов):
- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 767;
- до 15 числа месяца, следующего за годом, представляют в Министерство отчет о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к Правилам N 767;
- до 15 числа месяца, следующего за годом, представляют в Министерство отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
23. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.
24. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
25. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов, указанных в пунктах 7 и 22 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального района (городского округа).
Приложение N 13
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Республики Бурятия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей (далее - Порядок, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Бурятия (далее - муниципальные образования), связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, направленных на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) заключение соглашения между Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) и муниципальным образованием о предоставлении из бюджета Республики Бурятия субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Нарушением условий предоставления субсидий муниципальным образованием является несоблюдение муниципальным образованием условий, изложенных в настоящем пункте.
4. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.
5. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год и в соответствии с установленным законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период распределением субсидий между муниципальными образованиями на соответствующий год.
Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), осуществляется в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и их использования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) соблюдение муниципальным образованием условий соглашения об участии в реализации мероприятий подпрограммы в предыдущем году (в случае предоставления субсидий в предыдущем году);
в) наличие в муниципальном образовании молодых семей, включенных в сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утверждаемый Правительством Республики Бурятия.
7. Размер субсидий, подлежащих перечислению в бюджеты муниципальных образований, рассчитывается по формуле:
, где
Cj - размер субсидий j-му муниципальному образованию из республиканского бюджета Республики Бурятия, включая средства федерального бюджета;
Субji - сумма субсидий i-й молодой семье, включенной в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, проживающей в j-м муниципальном образовании;
n - количество молодых семей - претендентов, включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, проживающих в j-м муниципальном образовании;
Mj - объем средств, предусмотренных в планируемом году в бюджете муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, проживающим в j-м муниципальном образовании.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидий, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий.
8. Распределение и перераспределение объемов субсидий осуществляется на основании решения Комиссии по обеспечению жильем молодых семей - участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей Министерства спорта и молодежной политики Республики Бурятия в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" от 30.12.2017 N 1710.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в форме электронного документа, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).
Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
10. Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемых субсидий, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в Соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;
в) значения показателей результативности использования субсидий. Показатели результативности использования субсидий должны соответствовать показателям государственных программ Республики Бурятия и (или) порядкам предоставления субсидий (при наличии таких показателей в указанных программах и порядках);
г) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий;
ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных Соглашением;
и) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 16, 17 и 18 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидий, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;
м) условие о вступлении в силу Соглашения.
11. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению субсидий из республиканского бюджета в плановом периоде.
12. Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, сроков исполнения мероприятий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидий.
13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Бурятия из республиканского бюджета по муниципальным районам (городским округам) на очередной финансовый год и плановый период утверждается Правительством Республики Бурятия и определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - Правила N 767).
Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета равен доле софинансирования за счет средств республиканского бюджета без учета средств из федерального бюджета.
14. Муниципальное образование может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в том числе в целях достижения значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидий.
15. Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Бурятия в соответствии с полномочиями, переданными ему Министерством по перечислению субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные целевые средства, на счета, открытые для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:
, где:
Vсубсидий - размер субсидий, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидий;
k - коэффициент возврата субсидий.
16.1. Коэффициент возврата субсидий (k) рассчитывается по формуле:
k=SUMDi/m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидий.
16.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидий (Di), определяется:
а) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидий, - по формуле:
Di=1-Ti/Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидий, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидий, - по формуле:
Di=1-Si/Ti.
При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидий.
Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.
17. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидий допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:
Vвозвратаj=Vфбkmoj/SUMkmoj, где:
Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;
kmoj - коэффициент возврата субсидий для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;
SUMkmoj - сумма коэффициентов возврата субсидий для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.
18. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.
19. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 16, 17 и 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидий решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка.
20. Муниципальное образование предоставляет в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
а) отчет о расходах муниципалитета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, по форме, установленной Соглашением, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были получены субсидии;
б) отчет о достижении значений результатов использования субсидий по форме установленной Соглашением (ежемесячные, квартальные отчеты - не позднее 2 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодные отчеты - не позднее 2 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным годом, в котором были получены субсидии).
21. В случае непредставления отчетов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, в установленный срок перечисление средств из республиканского бюджета в местный бюджет для предоставления социальных выплат приостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетный период.
22. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе показателя результативности использования субсидий. Показателем результативности использования субсидий является количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты.
23. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
24. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством.
26. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных
образований на реализацию
мероприятий по обеспечению
жильем молодых семей
Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.12.2012 N 823 (далее - мероприятие).
Исполнителем мероприятия по обеспечению жильем молодых семей выступает Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Исполнитель).
2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив));
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
3. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
4. Право молодой семьи - участницы мероприятия на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.
5. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме согласно приложению N 1 к Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников мероприятия осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, отобранного Исполнителем для участия в основном мероприятии (далее - орган местного самоуправления), в соответствии с выпиской из утвержденного Исполнителем списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Исполнитель передает в органы местного самоуправления номера свидетельств о праве на получение социальной выплаты в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
6. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
7. Участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Исполнителем решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
8. В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в основном мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
9. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, установлены в приложении N 4 к настоящим Правилам.
10. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления муниципального района или городского округа по месту жительства молодой семьи и оформляется заключением по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
11. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в основном мероприятии является добровольным.
12. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
13. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
14. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
15. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы мероприятия и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
16. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
17. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
18. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ=НРЖ, где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 14 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
19. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Исполнителем списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
20. Для участия в мероприятии в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (при личном обращении в орган местного самоуправления по месту жительства) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
21. Для участия в мероприятии в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил;
д) копию договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил;
е) копию договора жилищного кредита;
ж) копию договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
з) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте "е" настоящего пункта;
и) справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;
к) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
22. Документы, предусмотренные пунктами 20 или 21, 34 и 35 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Указанные документы подаются путем личного обращения в орган местного самоуправления по месту жительства или в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). В случае подачи документов в электронной форме документы подписываются простой электронной подписью члена молодой семьи в соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
23. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных 20 или 21 настоящих Правил, и в течение 10 календарных дней со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятия. О принятом решении молодая семья письменно или в электронной форме посредством Единого портала уведомляется органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней.
24. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 20 или 21 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
25. Повторное обращение с заявлением об участии в основном мероприятии допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил.
26. Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки Исполнителю.
Порядок формирования списков молодых семей - участников, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья утверждается Исполнителем.
27. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются Исполнителем. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники основного мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
28. Исполнитель на основании списков молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию основного мероприятия на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия из республиканского бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Ответственный исполнитель).
Утвержденный Исполнителем сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представляется Ответственному исполнителю мероприятия ведомственной целевой программы в установленный Ответственным исполнителем срок в составе заявки об участии в ведомственной целевой программе в планируемом году, предусмотренной пунктом 3 приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.
29. После доведения Ответственным исполнителем сведений о размере субсидии, предоставляемой республиканскому бюджету на планируемый (текущий) год, до Исполнителя Исполнитель на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в республиканском бюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование основного мероприятия, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
В случае, если на момент формирования Исполнителем списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия в порядке, установленном Исполнителем.
При формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат устанавливается квота для молодых семей, не относящихся к молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., или молодым семьям, имеющим 3 и более детей, в размере не более 30 процентов общего количества молодых семей, включаемых в указанный список.
30. Исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (письменно или в электронной форме посредством Единого портала).
31. Исполнитель мероприятия в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.
32. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из республиканского бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
33. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств из республиканского бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным Исполнителем.
Исполнитель может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 30 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.
34. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей основного мероприятия, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 20 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил;
б) предусмотренные подпунктами "б" - "ж" и "и" пункта 21 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил.
35. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.
36. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 34 настоящих Правил.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 34 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 41 настоящих Правил.
37. При возникновении у молодой семьи - участницы мероприятия обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, заявление в письменной форме или в электронной форме посредством Единого портала о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам мероприятия (далее - банк).
В течение 30 календарных дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
38. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 37 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, с заявлением о его замене.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.
Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.
39. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.
40. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).
41. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических лиц, за исключением указанных в пункте 3 настоящих Правил, и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Республики Бурятия.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "ж" - "и" пункта 2 настоящих Правил общая площадь жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения строящегося жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
Молодые семьи - участники мероприятия могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
42. Для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
43. В случае приобретения жилого помещения уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников основного мероприятия, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников основного мероприятия, указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший это свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья.
44. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "з" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) договор жилищного кредита;
в) в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи - договор купли-продажи жилого помещения;
г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда;
д) в случае использования жилищного кредита для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - копию договора участия в долевом строительстве (копию договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).
45. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) копию договора жилищного кредита;
в) копию договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство при незавершенном строительстве жилого дома - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил;
д) договор участия в долевом строительстве, содержащий одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил, если не осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;
е) договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) и выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности членов молодой семьи на жилое помещение, - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил, если осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на указанное жилое помещение;
ж) справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование указанным жилищным кредитом или кредитом (займом).
46. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после принятия объекта долевого строительства государственной регистрации права собственности лица (лиц), являющегося участником долевого строительства, на такое жилое помещение.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "з" и "и" пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации прекращения обременения жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
47. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы основного мероприятия;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
48. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения жилого дома на земельном участке либо разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
48(1). В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве и договор участия в долевом строительстве) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
49. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 42 - 45, 47, подпунктами "а" и "б" пункта 48 и пунктом 48(1) настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 44, 45, 47, подпунктами "а" и "б" пункта 48 и пунктом 48(1) настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 44, 45, 47, подпунктами "а" и "б" пункта 48 и пунктом 48(1) настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 44, 45, 47, подпунктами "а" и "б" пункта 48 и пунктом 48(1) настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, а также копии указанных документов.
50. Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящим Правилам. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты либо при несоответствии представленных документов настоящим Правилам перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
51. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
52. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял документы, предусмотренные пунктами 42 - 45, 47, подпунктами "а" и "б" пункта 48 и пунктом 48(1) настоящих Правил, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 49 настоящих Правил;
в) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве. В этом случае договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве представляется в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком соответствующего договора для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 49 настоящих Правил.
53. Социальная выплата считается предоставленной участнику мероприятия со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
54. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.
55. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в мероприятии на общих основаниях.
56. Молодые семьи, получившие социальные выплаты, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., снимаются с учета нуждающихся и исключаются из списков участников мероприятия. Молодые семьи, получившие социальные выплаты, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г., исключаются из списков участников мероприятия.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных
выплат на приобретение
(строительство) жилья
и их использования
Форма
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
N ________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг _____________________________________________________________,
(ФИО (отчество при наличии), дата рождения)
супруга ____________________________________________________________,
(ФИО (отчество при наличии), дата рождения)
дети: 1) ____________________________________________________________,
(ФИО (отчество при наличии), дата рождения)
2) _________________________________________________________________,
являющейся участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в соответствии с условиями этого мероприятия предоставляется социальная выплата в размере _______________________________________________
(цифрами и прописью)
__________________________________________________________ рублей на приобретение (строительство) жилья на территории Республики Бурятия.
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" __________ 20__ г. (включительно).
Свидетельство действительно до "__" _____________ 20__ г. (включительно).
Дата выдачи "__" _____________ 20__ г.
|
|
|
(подпись, дата) |
|
(расшифровка подписи) |
Руководитель органа местного самоуправления
М.П.
Приложение N 2
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных
выплат на приобретение
(строительство) жилья
и их использования
Нумерация пунктов в форме приводится в соответствии с источником
Форма
_________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
Заявление
Прошу включить в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" молодую семью в составе:
супруг _____________________________________________________________,
(ФИО (отчество при наличии), дата рождения)
паспорт: серия _________ N _________, выданный ________________________ "__" ___________ 20__ г.,
проживает по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________;
супруга _____________________________________________________________,
(ФИО (отчество при наличии), дата рождения)
паспорт: серия __________ N _________, выданный _______________________ "__" ___________ 20__ г.,
проживает по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________;
дети:
(ФИО (отчество при наличии), дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет):
(ненужное вычеркнуть)
серия _____________ N __________, выданный __________________________ "__" ___________ 20__ г.,
проживает по адресу: _________________________________________________;
(ФИО (отчество при наличии), дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет):
(ненужное вычеркнуть)
серия _____________ N ________, выданный ___________________________ "__" ___________ 20__ г.,
проживает по адресу: _________________________________________________
__________________________________________________________________.
С условиями участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) |
|
|
|
|
|
|
(ФИО (последнее при наличии) совершеннолетнего члена семьи) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
2) |
|
|
|
|
|
|
(ФИО (последнее при наличии) совершеннолетнего члена семьи) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
3) |
|
|
|
|
|
|
(ФИО (последнее при наличии) совершеннолетнего члена семьи) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
2) |
|
|
|
|
|
|
(ФИО (последнее при наличии) совершеннолетнего члена семьи) |
|
(подпись) |
|
(дата) |
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему, согласно перечню, документы приняты "__" __________ 20__ г.
|
|
|
|
|
(должность лица, принявшего заявление) |
|
(подпись, дата) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 3
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных
выплат на приобретение
(строительство) жилья
и их использования
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________________________________
(полное наименование должности руководителя органа местного
самоуправления муниципального района, городского округа или иного уполномоченного лица)
_______________________________________________
(МП, подпись, ФИО руководителя)
"__" __________ 20__ г.
Заключение о признании (непризнании) молодой семьи _________ имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
Молодая семья _____________________________ подала "__" _________ 20__ г. заявление об осуществлении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
4. ______________________________________________________________
5. ______________________________________________________________
Состав молодой семьи _________________ человек, в том числе:
______________________________________________________________
(ФИО (последнее при наличии) членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)
Срок по ипотечному кредиту _______________________________________
Процентная ставка по ипотечному кредиту ___________________________
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Состав семьи (чел.) |
Размер общей площади для расчета размера субсидии (кв. м) |
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади (рублей за 1 кв. м) |
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей), гр. 2 x гр. 3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Размер социальной выплаты
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей) |
Размер социальной выплаты в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья (30% или 35%) |
Размер социальной выплаты (рублей), гр. 1 x гр. 2 |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей) |
Размер социальной выплаты (рублей) |
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты (рублей), гр. 1 - гр. 2 |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
Сравнение суммы сбережений молодой семьи и части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты
Сумма денежных средств молодой семьи (рублей) |
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты (рублей) |
Результат: гр. 1 - гр. 2 (рублей) <*> |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
------------------------------
<*>Со знаком "+" указывается результат, если показатель гр. 1 больше либо равен показателю гр. 2, со знаком "-" указывается результат, если показатель гр. 1 меньше показателя гр. 2.
------------------------------
Расчет размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту в размере части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты
Срок кредита (лет) |
Процентная ставка по кредиту (процент) |
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты (рублей) |
Сумма процентов за весь срок кредитования (%), гр. 3 x гр. 1 x гр. 2 |
Размер максимального платежа в месяц по кредиту (рублей) (гр. 3 + гр. 4): срок кредита в месяцах |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Сравнение размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту и размера ежемесячного совокупного семейного дохода
Размер максимального платежа в месяц по кредиту (рублей) |
Ежемесячный совокупный семейный доход (рублей) |
Результат: гр. 1 - гр. 2 (рублей) <*> |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
------------------------------
<*>Со знаком "+" указывается результат, если показатель гр. 1 больше либо равен показателю гр. 2; со знаком "-" указывается результат, если показатель гр. 1 меньше показателя гр. 2.
------------------------------
На основании произведенной оценки доходов и иных денежных средств молодая семья ____________________________ признана (не признана) (ненужное зачеркнуть) молодой семьей имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
|
|
|
|
|
(наименование должности лица, осуществившего расчет) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"__" __________ 20__ г.
Приложение N 4
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных
выплат на приобретение
(строительство) жилья
и их использования
Методика оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
1. Оценка доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется поэтапно:
первый этап - определение расчетной (средней) стоимости жилья;
второй этап - определение размера социальной выплаты;
третий этап - определение части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты;
четвертый этап - сравнение суммы сбережений молодой семьи и части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты;
пятый этап - расчет размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту в размере части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты;
шестой этап - сравнение размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту и размера ежемесячного совокупного семейного дохода;
седьмой этап - оформление решения о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Первый этап. Определение расчетной (средней) стоимости жилья
2. Определение расчетной (средней) стоимости жилья (СтЖ) осуществляется по формуле:
СтЖ=НРЖ, где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии на приобретение жилья;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленный органом местного самоуправления, не превышающий среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую для Республики Бурятия приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями указанного основного мероприятия: для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью три и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Второй этап. Определение размера социальной выплаты
3. Определение размера социальной выплаты (С) осуществляется:
для молодых семей, не имеющих детей, - 30% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики:
С=СтЖ30%;
для молодых семей, имеющих одного и более детей, - 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики:
С=СтЖ35%.
Третий этап. Определение части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты
4. Определение части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты (ЧСтЖ), осуществляется путем вычитания из размера расчетной (средней) стоимости жилья (пункт 2 настоящей Методики) размера социальной выплаты (пункт 3 настоящей Методики):
ЧСтЖ=СтЖ-С.
Четвертый этап. Сравнение суммы сбережений молодой семьи и части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты
5. Если сумма сбережений равна или больше части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, то молодая семья признается имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, уже на данном этапе. При этом осуществление дальнейшей оценки доходов молодой семьи не производится.
Если сумма сбережений меньше части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, то оценка доходов и иных денежных средств должна осуществляться на следующих этапах исходя из части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, уменьшенной на сумму сбережений молодой семьи.
Пятый этап. Расчет размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту в размере части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты
6. Для расчета размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту в сумме, равной части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, применяются следующие показатели:
срок кредита (СК);
процентная ставка по кредиту (ПСК).
7. Расчет размера максимального платежа в месяц (ЕП) осуществляется следующим путем:
определяется сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита (Пр): размер части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, умножается на срок кредита и на процентную ставку по кредиту:
Пр=ЧСтЖПСКСК;
определяется размер максимального платежа в месяц: сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита, суммируется с частью расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты. Полученный показатель делится на срок кредита в месяцах:
ЕП=(Пр+ЧСтЖ) / срок кредита в месяцах.
Данные о сроке кредита и процентной ставке по кредиту указываются в заявлении об осуществлении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Шестой этап. Сравнение размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту и размера ежемесячного совокупного семейного дохода
8. Если размер ежемесячного совокупного семейного дохода больше либо равен размеру максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту, то молодая семья признается имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Седьмой этап. Оформление решения о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
9. Решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, оформляется заключением по форме согласно приложению N 3 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 февраля 2024 г. N 87 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.