Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Воронежской области
от 14 февраля 2024 г. N 95

"Приложение N 8
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие транспортной системы"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (дополнительные расходы)

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (дополнительные расходы) (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления субсидий, методику распределения субсидий, порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также основания и порядок применения мер финансовой ответственности городского округа город Воронеж.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городского округа город Воронеж, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения в сфере дорожной деятельности, направленных на реализацию мероприятий по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на территории городского округа город Воронеж.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных в областном бюджете на реализацию регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (далее - региональный проект).

2.2. Условием предоставления субсидий бюджету городского округа город Воронеж является заключение соглашения о предоставлении субсидий.

3. Методика распределения субсидий

3.1. Размер субсидий определяется по следующей формуле:

S _об=S _{смет.ст.}-S _мб,

где:

S _об - размер субсидий, предоставляемых бюджету городского округа город Воронеж за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

S _{смет.ст.} - общая потребность городского округа город Воронеж в дополнительных средствах, необходимых на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, в том числе предусматривающих реализацию мероприятий при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность (далее - мероприятия), обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее - национальный проект), на очередной и плановый финансовый год;

S _мб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете городского округа город Воронеж на мероприятия, обеспечивающие достижение целей, показателей и результатов регионального проекта в рамках реализации национального проекта, за счет средств местного бюджета на очередной и плановый финансовый год.

Размер субсидий бюджету городского округа город Воронеж (S _об ) не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства городского округа город Воронеж из областного бюджета в отношении субсидий, равный 99,0 процента.

3.2. Расчет размера субсидий осуществляется министерством дорожной деятельности Воронежской области (далее - уполномоченный орган).

3.3. Распределение субсидий из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж утверждается законом об областном бюджете на цели, установленные разделом 1 настоящего Порядка.

3.4. Определенный в результате расчетов размер субсидий на соответствующий финансовый год уточняется по результатам проведения процедур определения подрядчиков и заключения муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Порядок предоставления и распределения субсидий

4.1. Для предоставления субсидий администрация городского округа город Воронеж (далее - администрация) в срок до 1 июля текущего финансового года представляет в уполномоченный орган заявление (в произвольной форме) на получение субсидий на очередной финансовый год и на плановый период с приложением следующих документов:

- заверенной в установленном порядке выписки из муниципальной программы, подтверждающей наличие в программе мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

- заверенной в установленном порядке выписки из бюджета городского округа город Воронеж (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на мероприятия за счет средств местного бюджета либо гарантийного письма, подписанного главой администрации городского округа город Воронеж, по обязательству финансирования заявленных мероприятий на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка, за счет средств местного бюджета.

4.2. Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов и уведомляет администрацию о принятом решении о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (с указанием причин отказа).

4.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;

б) недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;

в) невыполнение условий предоставления субсидий.

4.4. Заключение уполномоченным органом с администрацией соглашения о предоставлении субсидий бюджету городского округа город Воронеж (далее - соглашение), предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля текущего финансового года, за исключением соглашения о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете, которое заключается не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Воронежской области.

4.5. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий городскому округу город Воронеж.

4.6. Соглашение, заключаемое с администрацией, должно соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета". Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Воронежской области.

4.7. При реализации Закона Воронежской области от 25.12.2023 N 137-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до городского округа город Воронеж, соглашение может включать обязательства об установлении в договоре (муниципальном контракте) на выполнение работ, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, аванса:

1) в размере от 30 до 50 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам), средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению;

2) в размере до 50 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам).

4.8. Министерство финансов Воронежской области направляет уведомление о предоставлении субсидий в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178"о/н" "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, из областного бюджета".

4.9. Перечисление субсидий в местный бюджет на основании соглашения осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.

4.10. Перечисление средств субсидий в бюджет городского округа город Воронеж осуществляется на основании заявки администрации о перечислении субсидии по форме, установленной уполномоченным органом.

4.11. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренных субсидий, расходное обязательство, на осуществление которого они предоставляются, и срок возникновения денежного обязательства городского округа город Воронеж в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Такая информация учитывается уполномоченным органом при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

4.12. Для перечисления субсидий уполномоченный орган представляет в министерство финансов Воронежской области распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление средств) по выделенным лимитам с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в министерстве финансов Воронежской области, на лицевой счет администрации городского округа город Воронеж, открытый в территориальном отделении Федерального казначейства, а также копии соглашения (дополнительных соглашений), заключенного между уполномоченным органом и администрацией:

а) после получения документального подтверждения сведений о выполненных работах, муниципальном контракте, договоре, о перечислении администрацией городского округа город Воронеж средств местного бюджета на финансирование объектов в объеме, указанном в соглашении;

б) после получения от администрации счета на выплату аванса (в случае наличия в договоре (муниципальном контракте) условия о размере аванса, предусмотренного пунктом 4.7 настоящего Порядка).

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется уполномоченным органом на основании отчетов об использовании субсидий в соответствии с заключенным соглашением, представленных администрацией городского округа город Воронеж, путем анализа отношения фактических значений использования к плановым значениям.

5.2. Показателем результативности (результатов) использования субсидий является: "Осуществлено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом)".

6. Основание и порядок применения мер финансовой ответственности

6.1. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения городским округом город Воронеж целей и порядка предоставления субсидий.

6.2. Ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления субсидий несет городской округ город Воронеж в соответствии с действующим законодательством.

6.3. При выявлении факта нецелевого использования субсидий уполномоченный орган принимает меры по возврату субсидий, направляет городскому округу город Воронеж требование об их возврате в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок уполномоченный орган принимает меры по их взысканию в областной бюджет в судебном порядке.

6.4. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном законом об областном бюджете на текущий год и плановый период.

6.5. В случае если городским округом город Воронеж по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа город Воронеж в областной бюджет в срок до 1 июня, рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".".