Постановление Правительства Рязанской области от 21 февраля 2024 г. N 43 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Рязанской области"

Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Рязанской области от 26 декабря 2017 г. N 391 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами" (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.05.2021 N 142) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации направления (подпрограмма) 1 "Повышение инвестиционного потенциала" государственной программы Рязанской области "Развитие инвестиционной деятельности и туризма", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2023 г. N 409, Правительство Рязанской области постановляет:";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в сфере цифрового развития и спорта).";

3) в приложении:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, законом Рязанской области от 06 апреля 2009 г. N 33-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области" (далее - Закон N 33-ОЗ) в целях реализации направления (подпрограмма) 1 "Повышение инвестиционного потенциала" государственной программы Рязанской области "Развитие инвестиционной деятельности и туризма", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2023 г. N 409, распоряжением Правительства Рязанской области от 30 октября 2023 г. N 645-р, и регламентирует механизм предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.";

- абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

- в пункте 3 слова "и (или) возмещение фактически понесенных затрат" исключить;

- в пункте 5 слова "Министерство промышленности и экономического развития Рязанской области (далее - Министерство)" заменить словами "Комитет инвестиций и туризма Рязанской области (далее - Уполномоченный орган)";

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидия предоставляется Получателю при соблюдении следующих условий:

1) наличие у Получателя на дату подачи заявления о предоставлении субсидии статуса специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;

2) доля участия публично-правовых образований в уставном (складочном) капитале Получателя в совокупности превышает 50%;

3) требования к Получателю, которым он должен соответствовать на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии:

- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

- не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Рязанской областью;

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя;

4) наличие согласия Получателя на осуществление Уполномоченным органом проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления и характеристики результата предоставления субсидии (дополнительного количественного параметра, которому должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее - характеристика результата), а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

5) запрет приобретения Получателем за счет средств предоставленной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

6) включение в договоры (соглашения), заключаемые Получателем в целях исполнения обязательств по Соглашению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям) (далее - лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с Получателем), на осуществление Уполномоченным органом проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

7) представление Получателем ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до 16 января года, следующего за отчетным), в Уполномоченный орган:

- отчета о достижении результата предоставления субсидии и характеристики результата, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Соглашением;

- отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной Соглашением;

- копий документов, подтверждающих фактически понесенные затраты (копии гражданско-правовых договоров на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг по направлениям расходования субсидии, а также документов, подтверждающих исполнение обязательств по данным гражданско-правовым договорам (акты приема-передачи, платежные поручения, счета-фактуры), заверенные уполномоченным лицом Получателя;

8) достижение результата предоставления субсидии и характеристики результата, установленных в Соглашении;

9) осуществление затрат на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с направлениями расходования субсидии.";

- в пункте 7:

в абзаце первом и далее по тексту слово "Министерство" в соответствующем падеже заменить словами "Уполномоченный орган" в соответствующем падеже;

подпункт 3 признать утратившим силу;

- в пункте 10:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) осуществляет проверку условий (за исключением условий, предусмотренных подпунктами 5 - 9 пункта 6 настоящего Порядка) и порядка предоставления субсидии. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Получателем, а также запрашиваемых Уполномоченным органом посредством межведомственных запросов, анализе содержащейся в них информации на предмет соблюдения Получателем условий и порядка предоставления субсидии;";

абзац шестой подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"- несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка (за исключением условий, предусмотренных подпунктами 5 - 9 пункта 6 настоящего Порядка);";

абзац седьмой подпункта 4 признать утратившими силу;

абзац восьмой подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 7, пунктом 8 настоящего Порядка и в случае содержания в представленных документах персональных данных подпунктом 7 пункта 7 настоящего Порядка;"

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Получателем Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области.

Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о его расторжении.

Соглашение включает условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

При реорганизации Получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

Результат предоставления субсидии: принято участие в международных, общероссийских и межрегиональных мероприятиях.

Характеристика результата: количество международных, общероссийских и межрегиональных мероприятий, в которых принято участие.

Точная дата завершения и конечные значения результата предоставления субсидии и характеристики результата указываются в Соглашении.

В случае если Получателем в срок, установленный в Соглашении, не достигнуто значение результата предоставления субсидии и характеристики результата, Получатель возвращает в областной бюджет субсидию в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = V _{субсидии} x D,

где:

V _{возврата} - размер субсидии, подлежащей возврату;

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии (D), определяется по формуле:

D = 1 - T / S,

где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной Получателям в отчетном финансовом году, (Vсубсидии) не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.";

- пункты 13 - 15 изложить в следующей редакции:

"13. Не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии и не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года Уполномоченный орган перечисляет субсидию единовременно на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

14. Получатель представляет в Уполномоченный орган ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до 16 января года, следующего за отчетным):

- отчет о достижении результата предоставления субсидии и характеристики результата, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Соглашением;

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной Соглашением;

- копий документов, подтверждающих фактически понесенные затраты (копии гражданско-правовых договоров на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг по направлениям расходования субсидии, а также документов, подтверждающих исполнение обязательств по данным гражданско-правовым договорам (акты приема-передачи, платежные поручения, счета-фактуры), заверенные уполномоченным лицом Получателя.

Уполномоченный орган осуществляет проверку и принятие отчетов, представленных Получателем в соответствии с настоящим пунктом, не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем их представления.

15. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках государственного финансового контроля.";

- в пункте 16:

абзацы второй, девятый изложить в следующей редакции:

"Проверка условий, предусмотренных подпунктами 5 - 9 пункта 6 настоящего Порядка, проводится на основании отчетов, представленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка Получателем до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии.

В случае выявления при проведении проверки Уполномоченным органом нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 5 - 7, 9 пункта 6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган вместе с копией акта о проведении проверки направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии не позднее 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.";

- пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату Получателем в областной бюджет не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

Возможно осуществление расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, и включение таких положений в Соглашение при принятии Уполномоченным органом в установленном Правительством Рязанской области порядке решения о наличии потребности в указанных средствах.";

- приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- в приложении N 2 к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, слова "финансовое обеспечение затрат, на возмещение фактически понесенных затрат (нужное подчеркнуть)" заменить словами "финансовое обеспечение затрат".

2. Внести в постановление Правительства Рязанской области от 21 декабря 2017 г. N 389 "Об утверждении Порядка присвоения и прекращения статуса специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами" следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в сфере цифрового развития и спорта).";

2) в приложении:

- в абзаце третьем подпункта 3.1 пункта 3 слова "не менее трех" заменить словами "не менее десяти";

- в абзаце третьем подпункта 3.2 пункта 3 слова "не менее трех" заменить словами "не менее десяти";

- в пункте 4:

в абзаце первом слова "министерство экономического развития и торговли Рязанской области (с 1 января 2018 года - министерство промышленности и экономического развития Рязанской области) (далее - Министерство)" заменить словами "комитет инвестиций и туризма Рязанской области (далее - Уполномоченный орган)";

в абзаце восьмом и далее по тексту слово "Министерство" в соответствующем падеже заменить словами "Уполномоченный орган" в соответствующем падеже;

- абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. Уполномоченный орган ежегодно с 15 января до 1 марта осуществляет проверку соответствия юридического лица, которому присвоен статус специализированной организации, требованиям, указанным в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка.";

- в приложении к Порядку присвоения и прекращения статуса специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:

в пункте 2 слова "не менее трех" заменить словами "не менее десяти";

пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявки для присвоения статуса специализированной организации;

6) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявки для присвоения статуса специализированной организации.".

3. Внести в приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 11 апреля 2023 г. N 132 "О создании комитета инвестиций и туризма Рязанской области" следующие изменения:

- пункт 9 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"9. Местонахождение Комитета: 390000, г. Рязань, ул. Семинарская, д. 15 корпус 2.".

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

Губернатор Рязанской области

П.В. Малков