Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 февраля 2024 г. N 162 "О внесении изменений в Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на развитие гражданского общества"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на развитие гражданского общества, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 апреля 2021 г. N 175 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на развитие гражданского общества" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 18 января 2022 г. N 26, от 13 февраля 2023 г. N 75, от 6 июня 2023 г. N 263), следующие изменения:

часть первую пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на развитие гражданского общества (далее - Порядок) устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально ориентированных программ (проектов) (далее - грант), за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - бюджетные средства). Предоставление грантов осуществляется по результатам конкурсного отбора получателей грантов. Гранты не предоставляются на оказание государственных услуг в социальной сфере.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Право на получение грантов, предоставляемых в виде финансового обеспечения затрат организаций, имеют следующие категории некоммерческих организаций:

созданные в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политической партии), общественного движения, фонда, частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;

осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и (или) Законом Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций";

не имеющие учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием;

соответствующие требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;

реализующие программы (проекты) по направлениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, для граждан, проживающих на территории Республики Мордовия.";

в подпункте 6 пункта 5 слова "и на информационном ресурсе гранты.рф" исключить;

часть вторую пункта 6 изложить в следующей редакции:

"Объявление о проведении конкурсного отбора включает следующие сведения:

сроки проведения конкурса (дата, время начала и окончания приема конкурсных материалов), которые не могут быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;

результаты предоставления гранта согласно пункту 36 настоящего Порядка;

доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

требования к организациям, которым они должны соответствовать на день подачи документов на участие в конкурсе, согласно пункту 7 настоящего Порядка, и документов, представляемых организацией для подтверждения соответствия таким требованиям, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

категории получателей субсидий и критерии оценки, показатели критериев оценки;

порядок подачи заявок участниками конкурсного отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора;

порядок отзыва заявок участников конкурсного отбора, порядок возврата заявок участников конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурсного отбора, порядок внесения изменений в заявки участников конкурсного отбора;

правила рассмотрения и оценки заявок и приложенных к ним документов, представленных участниками конкурса;

порядок возврата заявок на доработку;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам отбора для признания их победителями отбора, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке;

объем распределяемой субсидии в рамках конкурсного отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей конкурсного отбора;

срок размещения протокола подведения итогов конкурсного отбора на едином портале, на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационном ресурсе мордовия.гранты.рф и на информационном ресурсе гранты.рф, не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора;

порядок предоставления участнику конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии;

контактные телефоны для получения разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора;

предельный размер гранта;

тематика направлений проектов;

текст настоящего Порядка."

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Организации на день подачи документов на участие в конкурсном отборе должны соответствовать следующим требованиям:

участник конкурсного отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник конкурсного отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник конкурсного отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

отсутствие у организации фактов получения средств из республиканского бюджета Республики Мордовия на основании иных нормативных правовых актов Республики Мордовия на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

участник конкурсного отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника конкурсного отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у участника конкурсного отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Мордовия);

участник конкурсного отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника конкурсного отбора.";

абзац первый части первой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9. Для участия в конкурсном отборе организация в срок не позднее даты окончания срока подачи заявок для участия в конкурсном отборе, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, заполняет в электронном виде в личном кабинете на информационном ресурсе мордовия.гранты.рф заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), содержащую в том числе следующую информацию:";

в пункте 10:

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"охрана окружающей среды и защита животных;";

дополнить абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

"формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма.";

части третью и четвертую пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Организация в течение срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, вправе на информационном ресурсе мордовия.гранты.рф внести изменения в заявку на участие в конкурсе с целью устранения выявленных Комитетом несоответствий заявки требованиям настоящего Положения, которую Комитет направил на уточнение. Изменения в заявку вносятся в личном кабинете на информационном ресурсе мордовия.гранты.рф путем редактирования заявки в электронном виде. Доработанную заявку организация направляет повторно на информационном ресурсе мордовия.гранты.рф Комитету в пределах срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса.

Организация вправе отказаться от участия в конкурсе до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, а также до дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии путем направления соответствующего обращения Комитету.";

подпункт 1 пункта 16 изложить в следующей редакции:

"1) несоответствие организации категориям, определенным в пункте 4 и требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;";

часть первую пункта 17 изложить в следующей редакции:

"17. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе проводит предварительную проверку на соответствие организации категориям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, условиям, определенным пунктами 9, 10, 13 и подпунктом 4 пункта 25 настоящего Порядка, а также проверяет полноту (комплектность) документов, оформление заявки, представленной организацией, на соответствие требованиям и срокам представления заявки, установленным в объявлении о проведении конкурса, достоверность представленной организацией информации.";

в пункте 24:

абзац шестой части третьей изложить в следующей редакции:

"сведения о результатах голосования (в том числе о лицах, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести запись об этом в протокол), об особом мнении участников заседания, которое они потребовали внести в протокол, о наличии у участников заседания конфликта интересов в отношении рассматриваемых вопросов;";

дополнить абзацами седьмым - двенадцатым следующего содержания:

"дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки (при необходимости), принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение и размер предоставляемой ему субсидии.";

в части пятой слово "Порядка;" заменить словом "Порядка.";

дополнить частью седьмой следующего содержания:

"В случае если организация представила на конкурс несколько программ (проектов) и по результатам оценки каждая (каждый) из программ (проектов) организации в сумме набрала (набрал) необходимое количество баллов, то такой организации обеспечивается возможность выбора одной программы (одного проекта), на осуществление которой (которого) может быть предоставлен грант. Комитет в течение одного рабочего дня со дня оформления им сводных оценочных листов направляет организации уведомление о необходимости выбора программы (проекта) по адресу электронной почты, указанному организацией в заявке. Если организация не сообщит о своем выборе в течение трех календарных дней со дня получения уведомления, то в проект перечня победителей конкурса включается заявка с программой (проектом), набравшая высший итоговый балл или имеющая более раннюю дату и время поступления заявки (в случае равного количества баллов).";

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) непризнание организации победителем конкурса по итогам заседания Комиссии;

4) признание организации уклонившейся от заключения Соглашения согласно условиям, предусмотренным в части третьей пункта 30 настоящего Порядка.";

часть вторую пункта 27 изложить в следующей редакции:

"Комитет на информационном ресурсе мордовия.гранты.рф и на информационном ресурсе гранты.рф присваивает заявкам организаций, которым предоставляется грант, статус "победитель конкурса". Статус заявок организаций, которым отказано в предоставлении грантов, меняется на статус "проект не получил поддержки".";

в части шестой пункта 30:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"уменьшение общей суммы гранта, предоставляемой получателю, при уменьшении размера потребности вследствие сокращения обязательств (затрат), финансовое обеспечение которых подлежит осуществлению за счет средств гранта;";

дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"при реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.";

"при реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.";

абзац четвертый пункта 35 изложить в следующей редакции:

"на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;";

в пункте 37:

часть первую изложить в следующей редакции:

"37. Получатели гранта, заключившие Соглашение, размещают в электронном виде в личном кабинете на информационном ресурсе мордовия.гранты.рф:

отчет о достижении значений результатов предоставления гранта до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Республики Мордовия и предусмотренной Соглашением, с приложением документов, подтверждающих расходование субсидии, не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.";

в части пятой слово "необоснованно" исключить;

дополнить частью шестой следующего содержания:

"В отношении получателя гранта осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (ключевая контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.";

пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Контроль за использованием грантов, осуществляемый Комитетом, включает в том числе:

получение и проверку отчетности, предусмотренной Соглашением о предоставлении гранта не позднее 10 рабочих дней месяцы, следующего за отчетным кварталом;

в случае выявления в отчетах, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, ошибочной, неполной и недостоверной информации Комитет принимает решение о направлении отчетов на доработку;

в случае принятия решения о направлении отчета на доработку Комитет направляет отчет для устранения замечаний победителю конкурса в течение 5 рабочих дней со дня выявления в отчете ошибочной, неполной и недостоверной информации;

получение и анализ копий документов, подтверждающих факт получения товаров (оказания услуг, выполнения работ), оплаченных за счет гранта;

в случае выявления в копиях документов, подтверждающих факт получения товаров (оказания услуг, выполнения работ), оплаченных за счет гранта, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, ошибочной, неполной и недостоверной информации Комитет вправе запросить документы, содержащие недостающую информацию в течение 5 рабочих дней со дня выявления ошибочной, неполной или недостоверной информации.";

в Методике оценки заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на развитие гражданского общества:

пункт 2 дополнить частью второй следующего содержания:

"Экспертам не рекомендуется раскрывать третьим лицам информацию о своем статусе и заявках, которые распределены им для рассмотрения и оценки.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Критерии оценки заявок и коэффициенты их значимости:

N п/п	Критерии оценки заявок	Коэффициенты значимости критериев в зависимости от запрашиваемого размера гранта
		не более 700 тыс. рублей	свыше 700 тыс. рублей и не более 2 млн. рублей	свыше 2 млн. рублей и не более 3 млн. рублей
1.	Актуальность и социальная значимость программы (проекта)	2	1	1,5
2.	Логическая связность и реализуемость программы (проекта), соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам	2	1	1
3.	Инновационность, уникальность программы (проекта)	0,5	0,5	0,5
4.	Соотношение планируемых расходов на реализацию мероприятий проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов	2	1,5	1
5.	Реалистичность сметы программы (проекта) и обоснованность планируемых расходов на реализацию программы (проекта)	1	1,5	1,5
6.	Масштабность реализации программы (проекта)	0	0,5	0,5
7.	Собственный вклад Заявителя и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию программы (проекта), перспективы его дальнейшего развития	0,5	1	1
8.	Опыт успешной реализации Заявителем программы (проекта) по соответствующему направлению деятельности	0,5	1	1
9.	Соответствие опыта и компетенций команды программы (проекта) планируемой деятельности	1	1	1
10.	Информационная открытость Заявителя	0,5	1	1

";

часть первую пункта 10 изложить в следующей редакции:

"10. По результатам оценки заявки эксперт дает обобщенную оценку заявке и выбирает один из следующих выводов:

1) программа (проект) соответствует критериям, рекомендован к поддержке;

2) программа (проект) соответствует критериям, не рекомендован к поддержке;

3) программа (проект) не соответствует критериям, не рекомендован к поддержке.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

Д. Поздняков