Постановление Правительства Свердловской области от 22 февраля 2024 г. N 125-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 10.06.2021 N 321-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, и Порядка предоставления субсидий из областного бюджета народным дружинам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 7 декабря 2023 года N 135-ОЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 8 Закона Свердловской области "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 10.06.2021 N 321-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, и Порядка предоставления субсидий из областного бюджета народным дружинам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2021, 11 июня, N 30634) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 05.08.2021 N 477-ПП, от 10.02.2022 N 97-ПП, от 02.03.2023 N 143-ПП, от 14.04.2023 N 268-ПП и от 29.06.2023 N 464-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 10.06.2021 N 321-ПП), следующие изменения:

1) наименование и подпункт 1 пункта 1 после слов "общественным объединениям" дополнить словом "добровольной";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", законами Свердловской области от 12 июля 2011 года N 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области" и от 15 июня 2015 года N 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2017 N 229-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:".

2. Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2021 N 321-ПП, следующие изменения:

1) гриф утверждения, наименование и в приложениях N 2 - 7 отметку о приложении после слов "общественным объединениям" дополнить словом "добровольной";

2) в пункте 1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий";

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям добровольной пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется общественному объединению добровольной пожарной охраны, осуществляющему деятельность на территории Свердловской области (далее - объединение), в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2017 N 229-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области" (далее - Государственная программа).

Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат объединения на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка.";

4) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Субсидия предоставляется объединению, соответствующему на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии из областного бюджета (далее - заявка) следующим требованиям:

1) объединение не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) объединение не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) объединение не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) объединение не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка;

5) объединение не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ);

6) у объединения на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у объединения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

8) объединение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к объединению другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность объединения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) объединения;

10) объединение находится и осуществляет деятельность в соответствии с уставом объединения на территории Свердловской области;

11) объединение зарегистрировано в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) объединение включено в реестр добровольной пожарной охраны в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра добровольной пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.11.2023 N 1130 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра добровольной пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных";

13) объединение включено в расписание выездов подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - расписание выездов) на территории муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) наличие согласия объединения, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с объединением (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством в отношении их проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в заключаемое между Министерством и объединением соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Свердловской области (далее - Соглашение);

15) наличие согласия объединения на соблюдение обязательства выполнения объединением требования об использовании средств субсидии в полном объеме в течение трех месяцев с даты перечисления субсидии.";

5) в абзаце первом пункта 8 слова "на предоставление субсидии из областного бюджета (далее - заявка)" исключить;

6) в подпункте 3 пункта 8 слова "общественных объединений пожарной охраны Свердловской области" заменить словами "добровольной пожарной охраны";

7) подпункты 7 и 8 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"7) справки налогового органа, подтверждающей соответствие объединения требованию, указанному в подпункте 6 пункта 7 настоящего порядка;

8) справки, подписанной руководителем объединения, подтверждающей, что объединение:

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ;";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "29 декабря 2006 года"

8) подпункты 9 - 11 пункта 8 и подпункт 1 части второй пункта 32 признать утратившими силу;

9) подпункт 12 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"12) для предоставления субсидии на осуществление расходов, связанных с личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 8 настоящего пункта, объединение представляет:

копию штатного расписания объединения (при наличии), заверенную руководителем объединения;

перечень работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных объединения, подлежащих личному страхованию жизни и здоровья, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

выписку (выписки) из сводного реестра добровольных пожарных, формируемого ГУ МЧС России по Свердловской области, в отношении работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных объединения, включенных в перечень работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных объединения, подлежащих личному страхованию жизни и здоровья, составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку, полученную (полученные) не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;";

10) в абзаце первом подпунктов 13 - 16 пункта 8 число "11" заменить числом "8";

11) в подпунктах 4 и 4-1 пункта 23, пункте 26 и пункте 34 слова "с бюджетным законодательством" заменить словами "со статьями 268.1 и 269.1 Бюджетного кодекса";

12) в части первой пункта 21 слова "соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Свердловской области (далее - Соглашение)" заменить словом "Соглашение";

13) дополнить пунктом 23-1 следующего содержания:

"23-1. При реорганизации объединения в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации объединения в форме разделения, выделения, а также при ликвидации объединения Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных объединением обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.";

14) в абзаце третьем подпунктов 2 и 4 части второй пункта 32 слова "реестра добровольных пожарных Свердловской области" заменить словами "сводного реестра добровольных пожарных";

15) в части второй пункта 33 слова "и Министерство финансов Свердловской области проводят" заменить словом "проводит";

16) приложение N 1 изложить в новой редакции (приложение);

17) в приложении N 4 примечание к таблице 1 после слов "общественных объединений" дополнить словом "добровольной".

3. Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета народным дружинам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2021 N 321-ПП, следующие изменения:

1) гриф утверждения после слов "общественным объединениям" дополнить словом "добровольной";

2) в пункте 1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий";

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета народным дружинам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется народной дружине, осуществляющей деятельность на территории Свердловской области (далее - народная дружина), в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2017 N 229-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области" (далее - Государственная программа).

Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат народной дружины на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.";

4) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Субсидия предоставляется народной дружине, соответствующей на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии из областного бюджета (далее - заявка) следующим требованиям:

1) народная дружина не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) народная дружина не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) народная дружина не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) народная дружина не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка;

5) народная дружина не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ);

6) у народной дружины на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у народной дружины отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

8) народная дружина не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к народной дружине другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность народной дружины не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) народной дружины;

10) народная дружина находится и осуществляет деятельность в соответствии с уставом народной дружины на территории Свердловской области;

11) народная дружина зарегистрирована в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) народная дружина включена в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в соответствии с Порядком формирования и ведения регионального реестра народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.07.2014 N 599 "О Порядке формирования и ведения регионального реестра народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности";

13) наличие согласия народной дружины, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с народной дружиной (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством в отношении их проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в заключаемое между Министерством и народной дружиной соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Свердловской области (далее - Соглашение).";

5) в абзаце первом пункта 8 слова "на предоставление субсидии из областного бюджета (далее - заявка)" исключить;

6) подпункты 6 и 7 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"6) справки налогового органа, подтверждающей соответствие народной дружины требованию, указанному в подпункте 6 пункта 7 настоящего порядка;

7) справки, подписанной командиром народной дружины, подтверждающей, что народная дружина:

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ.";

7) подпункты 8 - 10 пункта 8 признать утратившими силу;

8) в подпунктах 4 и 4-1 пункта 18, пункте 21 и пункте 29 слова "с бюджетным законодательством" заменить словами "со статьями 268.1 и 269.1 Бюджетного кодекса";

9) в части первой пункта 16 слова "соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Свердловской области (далее - Соглашение)" заменить словом "Соглашение";

10) дополнить пунктом 18-1 следующего содержания:

"18-1. При реорганизации народной дружины в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации народной дружины в форме разделения, выделения, а также при ликвидации народной дружины Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных народной дружиной обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.";

11) в части второй пункта 28 слова "и Министерство финансов Свердловской области проводят" заменить словом "проводит".

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев