Постановление Правительства Магаданской области от 16 февраля 2024 г. N 77-пп "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Магаданской области в случае эксплуатации на территории Магаданской области пунктов временного содержания животных" (документ не действует)

Постановление Правительства Магаданской области от 16 февраля 2024 г. N 77-пп
"Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Магаданской области в случае эксплуатации на территории Магаданской области пунктов временного содержания животных"

В целях реализации Закона Магаданской области от 27 ноября 2023 г. N 2867-ОЗ "О содержании животных без владельцев в пунктах временного содержания животных" Правительство Магаданской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Магаданской области в случае эксплуатации на территории Магаданской области пунктов временного содержания животных.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора Магаданской области

Ю.А. Бодяев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Магаданской области
от 16 февраля 2024 г. N 77-пп

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Магаданской области в случае эксплуатации на территории Магаданской области пунктов временного содержания животных

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Магаданской области в случае эксплуатации на территории Магаданской области пунктов временного содержания животных (далее - Порядок) устанавливает требования к работе по учету и регистрации животных без владельцев, их отлову, транспортировке, содержанию, размещению в пункте временного содержания животных (далее - пункт временного содержания), возврату на прежние места обитания, передачи таких животных новым владельцам.

2. Настоящий Порядок разработан в целях:

- предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотии и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

- предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц животными без владельцев;

- гуманного отношения к животным без владельцев;

- предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

- оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

- возврата потерявшихся животных их владельцам, и направлен на:

- изоляцию животных, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей;

обеспечение комплекса мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний и предотвращение нападений животных без владельцев на людей и животных.

II. Отлов животных без владельца

4. Отлову подлежат животные, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица.

Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, находящиеся на улице и в иных общественных местах без сопровождения владельца или лица, которому данное животное передано в доверительное управление (за исключением случаев, предусмотренных постановлением Правительства Магаданской области от 23 июня 2023 г. N 440-пп "Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Магаданской области"), приравниваются к безнадзорным животным и подлежат отлову.

5. Отлов животных производится индивидуальными предпринимателями и (или) юридическими лицами, определяемыми в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо муниципальными бюджетными или автономными учреждениями, определяемыми администрациями соответствующих муниципальных образований (далее - бригады по отлову).

6. Отлов животных производится бригадами по отлову в соответствии с графиком, сформированным по данным мониторинга состояния популяции животных без владельцев на территории Магаданской области, проводимом в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области, по поручению глав соответствующих муниципальных образований Магаданской области или лиц их замещающих, а также на основании заявок физических и юридических лиц, поданных лично на бумажном носителе, либо на официальный сайт или по телефону, определенные муниципальными образованиями Магаданской области, или в экстренном порядке при нападении животных на людей.

При формировании графика отлова в приоритетном порядке рассматриваются заявки по обращениям о необходимости отлова животных вблизи детских и спортивных площадок, территорий образовательных организаций, организаций здравоохранения и общественного питания.

7. Информация о бригадах по отлову в обязательном порядке размещается на официальных сайтах муниципальных образований Магаданской области.

8. О начале и периоде действия мероприятий по отлову животных население должно быть проинформировано бригадами по отлову, через средства массовой информации заблаговременно (не менее чем за 3 дня).

9. Основным способом отлова животных является способ иммобилизации (временной парализации), который осуществляется посредством выстрела из пневматического оружия с применением специальных средств, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством. Порядок учета расходуемых специальных средств определяется бригадами по отлову. Отлов животных также производится с использованием иных не запрещенных законодательством специальных технических приспособлений (сетки, ловушки, пищевые приманки, иные подобные средства). Не допускается применение самодельных средств для отлова животных без владельцев.

10. При отлове животных не допускается применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных.

11. Лица, осуществляющие отлов, обязаны соблюдать принципы гуманного отношения к животным и соблюдать общепринятые нормы нравственности.

12. Лица, осуществляющие отлов, и водители транспортных средств, посредством которых осуществляется перевозка отловленных животных, подлежат иммунизации против бешенства.

13. Перед отловом животного лицо, осуществляющее отлов, обязано убедиться в отсутствии сопровождающего животного лица.

14. При отлове способом иммобилизации выстрел производится только по ясно видимой цели, перпендикулярно плоскости цели для недопущения рикошета снаряда от скользящего соприкосновения с целью.

15. Лицам, осуществляющим отлов, категорически запрещается:

- производить отлов животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением безотлагательных случаев при возникновении угрозы для жизни и здоровья граждан;

- присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их гражданам и организациям, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка;

- при отлове животных способом иммобилизации вести стрельбу по неясно видимой цели (в кустах, при плохом освещении и т.д.), вдоль узких пространств, стрельбу на расстоянии более 10 метров от цели, из транспортных средств, а также стрельбу в направлении, в котором находятся люди;

- жестоко обращаться с животными при их отлове.

16. После отлова животного без владельца на каждое животное оформляется акт отлова по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

17. Бригады по отлову в обязательном порядке в день отлова должны представлять отловленных животных для осмотра специалисту в области ветеринарии в целях выявления у них заразных, в том числе особо опасных, болезней животных.

III. Транспортировка животных без владельцев

18. Транспортировка отловленных животных осуществляется на технически исправных специально оборудованных для перемещения животных транспортных средствах, имеющих отдельный, изолированный от водителя и персонала закрытый отсек для транспортировки животных без владельцев. Транспортное средство для транспортировки отловленных животных должно обеспечивать безопасность и защиту животных от неблагоприятных погодных условий и отсутствие возможности наружного обзора отловленных животных.

Транспортировка животных без владельцев в пункты временного содержания должна осуществляться в условиях, исключающих травмирование или гибель животных.

19. Транспортное средство должно быть оборудовано индивидуальными клетками (отсеками) различного размера для животных разного пола, размера, возраста. Клетки (отсеки) должны исключать возможность самостоятельного выхода животных. Максимальное количество перевозимых в транспортном средстве животных не может превышать количество имеющихся индивидуальных клеток (отсеков).

Животные без владельцев перевозятся в индивидуальных клетках (отсеках), за исключением детенышей животных одного помета с родившей их самкой. При транспортировке в транспортном средстве животных разных видов необходимо обеспечить отсутствие возможности их нахождения в пределах видимости друг друга.

Транспортное средство должно быть укомплектовано питьевой водой для животных без владельцев, а также аптечкой для оказания экстренной помощи человеку.

На транспортном средстве, в котором осуществляется транспортировка животных, должна быть размещена надпись, содержащая сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии) либо муниципальном бюджетном или автономном учреждении, осуществляющих отлов животных без владельцев, возврат потерявшихся животных их владельцам, а также возврат содержавшихся в пунктах временного содержания животных без владельцев на прежние места обитания.

20. Время транспортировки отловленных животных без владельцев в транспортном средстве для транспортировки животных без владельцев не должно превышать двенадцати часов с момента их отлова. Предельное расстояние транспортировки животных без владельцев от места их отлова до пункта временного содержания составляет 750 км.

В случае транспортировки животных без владельцев на большие расстояния (свыше четырех часов пребывания в пути) необходимо предоставлять животным питьевую воду не реже одного раза каждые четыре часа.

Передача животных без владельцев в пункты временного содержания должна быть осуществлена в течение двенадцати часов с момента отлова.

21. В целях обеспечения безопасности людей и гуманного обращения с животными транспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть оборудовано специальными техническими приспособлениями, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, кабина водителя и персонала специализированной организации должна быть отделена от отсека для перевозки животных без владельцев сплошной изолирующей перегородкой.

22. Ежедневно, по окончании работ по отлову и транспортировке животных, проводится уборка и дезинфекция кузова транспортного средства, а также оборудования и переносных клеток.

IV. Содержание животных в пунктах временного содержания

22. Пункты временного содержания размещаются в специально предназначенных для этого отдельно расположенных зданиях, строениях, сооружениях, либо обеспечивают уличное содержание собак в вольерах, на территориях, обнесенных сплошным забором высотой не менее 2 метров с цоколем, заглубленным в землю не менее чем на 0,2 метра, площадью, необходимой для свободного выгула животных, удовлетворяющей их потребностям в движении.

23. Состав работ при содержании животных в пункте временного содержания включает в себя:

- прием отловленного животного в пункт временного содержания, оформление документации, регистрацию;

- первичный ветеринарный осмотр животных;

ветеринарную обработку против эктопаразитов, дегельминтизацию, вакцинацию против бешенства;

- нанесение идентификационной метки (при ее отсутствии);

- карантин;

- после карантинный ветеринарный осмотр животных, принятие решения;

- кормление животных;

- выгул животных;

- стерилизацию;

- мытье и дезинфекцию помещений и территорий, где содержатся животные, подсобных помещений, посуды для животных;

- умерщвление животных в случаях и при соблюдении условий, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- возврат животных на прежние места обитания;

- передача животного собственнику или новому владельцу.

24. Специалист в области ветеринарии непосредственно после осмотра каждого животного вносит в журнал осмотра отловленных - % животных (приложение N 2 к настоящему Порядку) сведения о наличии либо об отсутствии у животного заразных или иных болезней, перечень которых установлен приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09 марта 2011 г. N 62 "Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных" и от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)".

25. Учет поступивших в пункт временного содержания животных осуществляется путем оформления карточки учета животного без владельцев и проведения ветеринарных мероприятий (приложение N 3 к настоящему Порядку) с обязательным фиксированием даты поступления этих животных, их вида (породы), окраса, веса и приблизительного возраста с приложением заключения специалиста в сфере ветеринарии о состоянии здоровья животного, с указанием сведений о наличии у животного уникальных отличительных признаков или мечения, сведений о лице, осуществлявшем отлов животного, сведений о месте отлова животного.

26. Все поступившие в пункт временного содержания животные подлежат обязательному карантинированию в течение десяти дней.

27. Содержание животных в пункте временного содержания осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными, санитарно-эпидемиологическими, экологическими и иными требованиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Размеры санитарно-защитных зон должны соответствовать размерам, установленным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2Л/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

29. Разнополые животные содержатся раздельно.

30. Животные, имеющие идентификацию (бирки, микрочипы и т.п.), содержатся отдельно от остальных животных для возвращения их собственникам.

31. Не допускается размещение разных видов животных (кошек, собак) в пределах видимости друг друга.

32. Отловленные животные без владельцев, имеющие признаки заболевания бешенством, покусавшие человека, а также животные без владельцев, контакт с которыми повлек обращение за помощью в медицинские организации, подлежат содержанию отдельно от остальных отловленных животных.

33. В целях прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных, содержащихся в пункте временного содержания, при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, специалистом в области ветеринарии проводится процедура умерщвления.

34. Умерщвление животных проводится специалистами в области ветеринарии с применением только гуманных методов усыпления, гарантирующими быструю и безболезненную смерть (методов, когда животное не испытывает боли и не подвергается психологическому стрессу, не испытывает тревоги и страха), после чего составляется Акт умерщвления животного без владельцев (приложение N 4 к настоящему Порядку) с указанием причин умерщвления.

35. Умерщвление не должно проводиться в помещении, где содержатся животные. Не допускается умерщвление одних животных в присутствии других. Не допускается проведение умерщвления в присутствии людей, которые не являются специалистами пункта временного содержания и (или) специалистами в области ветеринарии.

36. Утилизация биологических отходов осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

37. После уничтожения трупов животных составляется Акт уничтожения биологических отходов (приложение N 5 к настоящему Порядку).

38. Во всех помещениях пункта временного содержания необходимо наличие естественной или принудительной вентиляции, а также естественного или искусственного освещения.

39. Владельцы пунктов временного содержания обязаны принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства у животных, в том числе проводить стерилизацию животных без владельцев.

40. Стерилизация проводится ветеринарными специалистами в специальном помещении (операционной), которое может находиться как на территории пункта временного содержания, так и на территории организации, осуществляющей ветеринарные услуги.

41. Режим работы пункта временного содержания должен предусматривать еженедельную санитарную обработку и дезинфекцию помещений.

42. В соответствии с пунктом 1 статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.

При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления.

43. Животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, возвращаются на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

44. После возврата животных без владельцев на прежние места обитания составляется Акт возврата на прежние места обитания (приложение N 6 к настоящему Порядку). Возврату на прежние места обитания подлежат только стерилизованные животные.

V. Социализация животных без владельца

45. Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом из поступивших в пункт временного содержания животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются сотрудниками пункта временного содержания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение суток со дня поступления соответствующего животного в пункт временного содержания.

46. При возврате животного собственнику пункт временного содержания имеет право на возмещение собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животного, в соответствии со статьей 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.

47. Передача животного собственнику или новому владельцу осуществляется на основании заявления, составленного в свободной форме.

48. При передаче пунктом временного содержания животного собственнику или новому владельцу составляется Акт приема-передачи животных по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

к Порядку осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Магаданской области в случае эксплуатации на территории Магаданской области пунктов временного содержания животных

Приложение N 1
к Порядку осуществления
деятельности по обращению
с животными без владельцев
на территории Магаданской
области в случае эксплуатации
на территории Магаданской
области пунктов временного
содержания животных

Акт

отлова животного без владельца

N ______ от "_____"__________ 20____ г.

Наименование организации

_____________________________________________________________________

Отлов произведен бригадой по отлову животных без владельцев со спецавтомобилем

_____________________________________________________________________

(государственный номер)

согласно заявке N _____ от "___" ___________ 20__ г.

Адрес отлова

____________________________________________________________________

Данные о животном

Вид и возрастная группа животного (собака, щенок, кошка, котенок)
Пол
Размер
Окрас
Особые приметы
Наличие идентификационных меток

Животное передано в пункт временного содержания, погибло при отлове, погибло при транспортировке (нужное подчеркнуть).

Ответственное лицо:

Должность ________________________________

ФИО _____________________________________

Подпись __________________________________

Приложение N 2
к Порядку осуществления
деятельности по обращению
с животными без владельцев
на территории Магаданской
области в случае эксплуатации
на территории Магаданской
области пунктов временного
содержания животных

ЖУРНАЛ
осмотра отловленных животных

N п/п	Дата отлова	Основания для отлова	Адрес места отлова (населенный пункт, район, улица)	Вид животного	Результат осмотра животного	Ф.И.О., подпись специалиста в области ветеринарии, проводившего осмотр животного, Ф.И.О., подпись лица, производившего отлов
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 3
к Порядку осуществления
деятельности по обращению
с животными без владельцев
на территории Магаданской
области в случае эксплуатации
на территории Магаданской
области пунктов временного
содержания животных

КАРТОЧКА
учета животного и проведения ветеринарных мероприятий
N _____ от "____" ___________2_____ г.

	ФОТО животного

1. Сведения о животном:

1.1. Вид животного:

1.2. Пол животного:

1.3. Кличка животного:

1.4. Предполагаемый возраст животного:

1.5. Порода:

1.6. Окрас:

1.7. Описание:

1.8. Особые приметы:

1.9. Вес животного:

1.10. Адрес или район проживания животного, дата отлова:

_____________________________________________________________________

1.11. Дополнительная информация о животном:

_____________________________________________________________________

2. Сведения о владельце, пункте временного содержания (нужное подчеркнуть):

2.1. Фамилия, имя, отчество владельца:

2.2. Адрес:

2.3. Телефон:

2.4. Пункт временного содержания:

2.5. Фамилия, имя, отчество представителя пункта временного содержания:

2.6. Адрес пункта временного содержания:

2.7. Телефон:

3. Идентификация животного:

3.1. Номер клейма:

3.2. Номер подкожного чипа:

3.3. Номер визуальной ушной бирки:

3.4. Номер электронной ушной бирки:

4. Первичный клинический осмотр животного без владельца (согласно N п/п журнала осмотра отловленных животных) N _______ от "_____ " __________ 2____ г.

4.1. Заключение о состоянии здоровья животного:

5. Сведения о проведенных ветеринарных мероприятиях:

5.1. Обработка от экто- и эндопаразитов: ___________________

(дата)

5.2. Вакцинация от бешенства: ___________________________

(дата)

6. Сведения о проведенной операции по стерилизации:

6.1. Дата операции: _________________________________________________

6.2. Тип операции: __________________________________________________

7. Умерщвление: ___________________________________________________

(N Акта дата)

7.1. Причина умерщвления: _________________________________________

8. Помощь ассистента при проведении ветеринарных мероприятий: ДА, НЕТ (нужное подчеркнуть)

Подпись ветеринарного врача (фельдшера), проводившего ветеринарные мероприятия

_________________________ (подпись)

_____________________________ (Ф.И.О.)

Подпись ассистента врача (фельдшера), проводившего ветеринарные мероприятия (при наличии)

_________________________ (подпись)

_____________________________ (Ф.И.О.)

9. Передача новому владельцу ________________________________________

(ФИО, N Акта передачи)

Передача владельцу ________________________________________________

(ФИО, N Акта передачи)

Возврат на прежнее место обитания ____________________________________

(N Акта возврата)

12. Перевод в приют на пожизненное содержание _______________________

(дата смерти, N Акта)

Подпись представителя пункта временного содержания

_________________________ (подпись)

_____________________________ (Ф.И.О.)

Приложение N 4
к Порядку осуществления
деятельности по обращению
с животными без владельцев
на территории Магаданской
области в случае эксплуатации
на территории Магаданской
области пунктов временного
содержания животных

АКТ
умерщвления животного без владельца
N ____ от "___"____________ 2____ г.

Настоящий акт составлен в том, что "____"__________ 2___ г. в пункте временного содержания

______________________________________________________________________,

расположенном по адресу:______________________________________________,

телефон: _________________, Ф.И.О. руководителя: ________________________

_____________________________________________________________________

произведено умерщвление животного без владельца.

Вид животного и его возрастная группа: собака, щенок, кошка, котенок

(нужное подчеркнуть)

Пол: _____________. Окрас: _____________.

Вес: _____________. Шерсть: _____________.

Год и месяц рождения (примерно): ____________. Кличка: _________________.

Наличие идентификационной метки (способ и место нанесения):

____________________________________________________________________

Карточка учета животного N _____ от "_____"____________ 2_____ г.

Умерщвление произведено по причине __________________________________.

Руководитель пункта временного содержания (уполномоченное лицо)

	(подпись) М.П.		(Ф.И.О.)

Приложение N 5
к Порядку осуществления
деятельности по обращению
с животными без владельцев
на территории Магаданской
области в случае эксплуатации
на территории Магаданской
области пунктов временного
содержания животных

АКТ
уничтожения биологических отходов
N _____ от "_____"____________ 2____ г.

Нами, представителями _______________________________________________

(наименование организаций, должности, Ф.И.О.)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

в присутствии специалиста в области ветеринарии _________________________

_____________________________________________________________________

(наименование организации, должность, Ф.И.О.)

по адресу: ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________

произведено уничтожение трупов животных без владельцев в количестве: ______

(___________________________) голов методом сжигания.

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Приложение N 6
к Порядку осуществления
деятельности по обращению
с животными без владельцев
на территории Магаданской
области в случае эксплуатации
на территории Магаданской
области пунктов временного
содержания животных

АКТ
возврата животного на прежнее место его обитания
N _____ от "_____"____________ 2____ г.

Наименование организации, осуществляющей возврат

_____________________________________________________________________

Адрес (место) выпуска животного

_____________________________________________________________________

Данные о животном

Вид животного
Наличие идентификационных меток
Карточка учета

Ответственное лицо:

Должность
ФИО
Подпись

Приложение N 7
к Порядку осуществления
деятельности по обращению
с животными без владельцев
на территории Магаданской
области в случае эксплуатации
на территории Магаданской
области пунктов временного
содержания животных

АКТ
приема-передачи животного
N ____ от "_____"__________ 2____ г.

________________________________________________________________

(наименование пункта временного содержания)

Расположенный по адресу _____________________________________________

Передает собственнику (новому владельцу):

Ф.И.О. гражданина
Адрес гражданина
Контактный телефон гражданина

Карточка учета животного N_____ от "_____"__________ 2_____ г.

Заявление на возврат (передачу) животного N___ от "_____"________ 2____ г.

Специализированная организация Руководитель (уполномоченное лицо)	Собственник/Новый владелец ________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.)
________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П.