Приложение

Приложение
к постановлению Исполнительного комитета
от 22 февраля 2024 г. N 1142

"Приложение
к постановлению Исполнительного комитета
от 31 октября 2023 г. N 10494

Глава 1. Паспорт муниципальной программы "Развитие территориального общественного самоуправления города Набережные Челны на 2024-2026 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие территориального общественного самоуправления города Набережные Челны на 2024-2026 годы" (далее - программа).
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата правового акта)	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города, утвержденный решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны от 08.12.2005 N 6/5, Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Набережные Челны, утвержденный решением Городского Совета от 17.04.2014 N 30/18
Основные разработчики программы	Администрации районов Исполнительного комитета, управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета
Исполнители программы	Администрации районов Исполнительного комитета, управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета.
Цель программы	Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориального общественного самоуправления.
Задачи программы	1. Вовлечение населения г. Набережные Челны в процесс развития территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) для эффективного решения вопросов местного значения. 2. Совершенствование организации взаимодействия органа местного самоуправления с организациями ТОС для реализации социально значимых инициатив населения. 3. Создание условий для повышения качества деятельности организаций ТОС.
Сроки и этапы реализации программы	2024-2026 годы: - 1 этап - 2024 год; - 2 этап - 2025 год; - 3 этап - 2026 год.
Объемы и источники финансирования программы с разбивкой по годам	Источники финансирования	Годы реализации программы (тыс. рублей)
		2024 год	2025 год	2026 год	Всего за период реализации
	Муниципальный бюджет	5500,00	5500,00	5500,00	16500,0
	Федеральный бюджет	-	-	-	-
	Республиканский бюджет	24462,08	-	-	24462,08
	Прочие источники	-	-	-	-
	Всего:	29962,08	5500,00	5500,00	40962,08
	Размер, расходуемых средств на реализацию программы может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей муниципального бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории муниципального образования город Набережные Челны
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности	В результате реализации программы предполагается к 2026 году достичь: 1) увеличения количества жителей города, вовлеченных в сферу деятельности ТОС; 2) вовлечения населения в решение вопросов местного значения; 3) улучшения взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями ТОС; 4) улучшения качества работы, сокращения сроков исполнения поручений за счет материально-технической обеспеченности ТОС; 5) развития системы ТОС города Набережные Челны
Система организации контроля за исполнением программы	Общий контроль за исполнением программы осуществляет первый заместитель Руководителя Исполнительного комитета

Глава 2. Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

ТОС является самоорганизацией граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Основной целью деятельности ТОС является повышение качества жизни граждан, построение развитого гражданского общества, инициативное решение насущных проблем и отдельных вопросов местного значения. ТОС одновременно выступают и в качестве структур публичной власти, и в качестве некоммерческих хозяйствующих субъектов, им принадлежит главная роль привлечения граждан к участию в решении задач местного самоуправления.

ТОС позволяет реализовать собственные инициативы населения по вопросам местного значения и играет важную роль в решении проблем местных сообществ.

Во-первых, ТОС - это площадка широкого использования интеллектуального, научного, культурного потенциала жителей города Набережные Челны для решения вопросов местного значения.

Во-вторых, ТОС представляют собой организованный информационный канал, по которому информация о проблемах и запросах жителей оперативно поступает в органы местного самоуправления. В то же время ТОС могут быть средством доведения важной информации от органов местного самоуправления до населения.

В-третьих, ТОС - это важное средство разрешения выявленных проблем, самореализации гражданами собственных запросов.

В настоящее время на территории муниципального образования город Набережные Челны официально зарегистрированы и действуют 78 ТОС.

Формирование системы ТОС в городе Набережные Челны завершается и поэтому нуждается в регулировании, совершенствовании и поддержке со стороны органов местного самоуправления.

В процессе функционирования существующих ТОС выявился ряд основных проблем:

1) низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем развития территорий;

2) несовершенство механизмов взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями ТОС;

3) недостаточность материально-технического обеспечения ТОС;

4) низкий уровень информированности населения по вопросам создания и направления деятельности ТОС;

5) недостаточное использование органами местного самоуправления потенциала ТОС для решения проблем местного значения.

Комплексный и системный подход к решению указанных выше проблем при финансовой поддержке из бюджета города позволит наиболее эффективно содействовать развитию ТОС.

Успешная реализация всех программных мероприятий позволит:

1) увеличить количество жителей города Набережные Челны, вовлеченных в сферу деятельности ТОС;

2) вовлечь население в решение вопросов местного значения;

3) улучшить взаимодействие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями ТОС;

4) улучшить качество работы, сократить сроки исполнения поручений за счет материально-технической обеспеченности ТОС.

Глава 3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Цель - формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития ТОС.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) вовлечение населения города Набережные Челны в процесс развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения;

2) совершенствование организации взаимодействия органа местного самоуправления с организациями ТОС для реализации социально значимых инициатив населения;

3) создание условий для повышения качества деятельности организаций ТОС.

Программа реализуется в 2024-2026 годах.

Этапы реализации программы:

- 1 этап - 2024 год;

- 2 этап - 2025 год;

- 3 этап - 2026 год.

Глава 4. Индикаторы, позволяющие определить результативность реализации программы

Для оценки эффективности мероприятий программы предлагается использовать следующие показатели:

N п/п	Наименование индикатора	Методика расчета	Источник
1.	Доля граждан, вовлеченных в сферу деятельности ТОС, участников мероприятий, %	Дз=Чз/Чнх100, где: Дз - удельный вес населения города, вовлеченных в сферу деятельности ТОС; Чз - численность населения города, принимающих участие в мероприятиях, организованных ТОС; Чн - численность населения города по данным статистики	Отчеты администраций районов, информация управления экономического развития и поддержки предпринимательства Исполнительного комитета
2.	Доля социально незащищенных граждан, охваченная вниманием со стороны ТОС, %	Ди=Чзи/Чних100, где: Ди - доля социально незащищенных граждан города, охваченных вниманием со стороны ТОС; Чзи - численность социально незащищенных граждан города, охваченных вниманием со стороны ТОС; Чни - численность социально незащищенных граждан города;	Отчеты администраций районов, информация от управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. Набережные Челны
3.	Доля ТОС оснащенных оргтехникой и мебелью, %	До=No/Nнх100, где До - доля ТОС, оснащенных оргтехникой и мебелью; No - количество оснащенных рабочих мест мебелью и (или) оргтехникой; Nн - количество рабочих мест необходимых оснастить мебелью и (или) оргтехникой	Отчеты администраций районов
4.	Количество культурно-массовых мероприятий организованных ТОС, ед.	N - количество культурно-массовых мероприятий организованных ТОС	Отчеты администраций районов
5.	Количество участников ТОС, чел.	N - количество участников ТОС	Отчеты администраций районов
6.	Количество членов актива ТОС, получивших выплаты в виде материального стимулирования, чел.	N - количество членов актива ТОС, получивших выплаты в виде материального стимулирования	Отчеты администраций районов
7.	Количество проведенных встреч, ед.	N - общее количество проведенных встреч	Отчеты администраций районов
8.	Количество жителей города Набережные Челны, вовлеченных в мероприятия, организованные ТОС, чел.	N - количество жителей города, вовлеченных в мероприятия, организованные ТОС	Отчеты администраций районов

Глава 5. Ресурсное обеспечение программы

Источником финансирования программы является бюджет муниципального образования город Набережные Челны.

Объем финансирования программы на 2024-2026 годы составляет 40962,08 тыс. рублей:

2024 год - 29962,08 тыс. руб., 2025 год - 5500,00 тыс. руб., 2026 год - 5500,00 тыс. руб.

Глава 6. Механизм реализации программы

Контроль за ходом реализации мероприятий программы осуществляет управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета.

Анализ результативности программы осуществляется в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Набережные Челны, утвержденным постановлением Исполнительного комитета от 11.09.2017 N 5326.

Глава 7. Цели, задачи, индикаторы оценки результатов программы и финансирование по мероприятиям программы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения мероприятий	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значения индикаторов				Финансирование мероприятий программы из муниципального бюджета (тыс. рублей)
					2023 (базовый)	2024 год	2025 год	2026 год	2024 год	2025 год	2026 год
Наименование цели: Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития ТОС
Наименование задачи 1. Вовлечение населения г. Набережные Челны в процесс развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения
1.	Рейды по контролю благоустройства территории	Администрации районов		Доля граждан, принимавших участие в мероприятии, %	1	1,5	2	2,5	Не финансируется
2.	Помоги собраться в школу	Администрации районов		Доля граждан, принимавших участие в мероприятии, %	1	1,5	2	2,5	Не финансируется
3.	Декада старшего поколения	Администрации районов		Доля граждан, принимавших участие в мероприятии, %	1	1,5	2	2,5	Не финансируется
4.	Декада людей с ограниченными возможностями	Администрации районов		Доля граждан, принимавших участие в мероприятии, %	1	1,5	2	2,5	Не финансируется
5.	Кинопоказы под открытым небом	Администрации районов		Доля граждан, принимавших участие в мероприятии, %	3	3,5	4	5	Не финансируется
6.	Праздник двора	Администрации районов		Доля граждан, принимавших участие в мероприятии, %	3	3,5	4	5	Не финансируется
7.	Встречи с участниками и ветеранами Великой Отечественной войны	Администрации районов		Доля граждан, принимавших участие в мероприятии, %	1	1,5	2	2,5	Не финансируется
8.	Организация и проведение конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года"	Администрации районов Исполнительного комитета, Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета (в части оказания содействия в организации)	2024-2026 годы	Количество ТОС - участников конкурса	50	78	78	78	500,0	500,0	500,0
Наименование задачи 2: Совершенствование организации взаимодействия органа местного самоуправления с организациями ТОС для реализации социально значимых инициатив населения
9.	Работа по развитию ассоциаций ТОС и координационного центра ТОС	Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета		Количество проведенных встреч, ед.	4	4	4	4	Не финансируется
10.	Работа по развитию советов ТОС, как эффективной формы вовлечения граждан в реализацию общественно значимых задач.	Администрации районов		Количество проведенных встреч, ед.	30	30	30	30	Не финансируется
11.	Активизация деятельности ТОС в работе с населением, повышенное внимание гражданам, нуждающимся в мерах социальной защиты	Администрации районов		Доля социально незащищенных граждан, которым оказывается поддержка со стороны ТОС, %	4	5	6	7	Не финансируется
Наименование задачи 3: Создание условий для повышения качества деятельности организаций ТОС
12.	Организация и проведение конкурса "Лучшая практика ТОС"	Администрации районов Исполнительного комитета Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительный комитет (в части оказания содействия в организации)	2024-2026 годы	Количество реализованных ТОС практик, ед.		25	30	35	5000,0	5000,0	5000,0
13	Получение компенсационных выплат руководителями территориальных общественных самоуправлений г. Набережные Челны	Администрации районов Исполнительного комитета, Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета (в части оказания содействия в организации)	2024-2026 годы	Количество ТОС осуществляющих деятельность на территории г. Набережные Челны/ Количество ТОС получающие компенсационные выплаты из бюджета Республики Татарстан	78/78	78/78	78/78	78/78	24462,08
	Итого:								-	-	-
	Всего по программе:								29962,08	5500,0	5500,0