Постановление Администрации города Тюмени от 26 февраля 2024 г. N 25-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 19.04.2016 N 100-пк"

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства РФ от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести постановление Администрации города Тюмени от 19.04.2016 N 100-пк "О льготном проезде отдельными категориями граждан на пассажирском транспорте общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ" (в редакции от 21.11.2023 N 174-пк) следующие изменения:

в пунктах 2, 3 постановления, наименовании приложения 2 к постановлению, пунктах 1.1, 1.4, 3.2 приложения 2 к постановлению, наименовании приложения 3 к постановлению, пунктах 1.1, 1.4, 3.2 приложения 3 к постановлению слово "расходов" заменить словом "затрат";

в пункте 1.1. приложения 2 к постановлению слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Общие требования)" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - Общие требования)";

в пункте 1.5 приложения 2 к постановлению цифры "2.2" заменить цифрами "2.3";

пункт 1.7 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Информация о субсидии, информация о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.";

главу 2 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2. Порядок проведения отбора

2.1. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней, следующих за днем доведения до него лимитов бюджетных обязательств, для проведения отбора на финансовый год организует размещение на едином портале, а также на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявления о проведении отбора по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, определяющей требования к содержанию объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 21 Общих требований, настоящим Порядком.

2.2. Обеспечение размещения уполномоченным органом объявления об отмене проведения отбора получателей субсидий на едином портале, а также на официальном сайте допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора получателей субсидий.

Объявление об отмене отбора получателей субсидий осуществляется посредством принятия приказа руководителя уполномоченного органа об отмене отбора получателей субсидий и обеспечения его размещения на едином портале, а также на официальном сайте.

Объявление об отмене отбора получателей субсидий должно содержать информацию о причинах отмены отбора получателей субсидий.

2.3. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка об участии в отборе:

а) участник отбора должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором-шестом, девятом подпункта "а" пункта 3 Общих требований;

б) наличие у участника отбора действующего договора на организацию безналичной оплаты проезда с использованием электронных транспортных карт, заключенного участником отбора с оператором автоматизированной системы оплаты проезда (далее - АСОП), на период, не менее срока действия договора о предоставлении субсидии.

2.4. Требование, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на участников отбора не распространяется.

2.5. Для участия в отборе участники отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявка об участии в отборе в произвольной форме, соответствующая требованиям, предусмотренным в Общих требованиях, а также содержащая информацию о способе направления уполномоченным органом уведомлений, связанных с отбором, подписанием договора о предоставлении субсидии (далее - договор);

б) документ, удостоверяющий личность представителя участника отбора (подлежит возврату представителю участника отбора после удостоверения его личности при личном обращении);

в) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (предоставление указанного документа не требуется, в случае, если от имени юридического лица обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

г) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие участника отбора требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (предоставляется участником отбора, организационно-правовой формой которого является акционерное общество);

д) договор на организацию безналичной оплаты проезда с использованием электронных транспортных карт, заключенный между участником отбора и оператором АСОП.

2.6. Документ, предусмотренный подпунктом "а" пункта 2.5 настоящего Порядка, предоставляется в оригинале.

Документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2.5 настоящего Порядка, предоставляется в оригинале (при личном обращении) либо в виде нотариально засвидетельствованной копии документа (в случае представления документов посредством почтового отправления).

Документы, предусмотренные подпунктами "в" - "д" пункта 2.5 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

2.7. Один участник отбора может предоставить в уполномоченный орган только одну заявку.

2.8. Уполномоченный орган при рассмотрении и оценке заявок:

а) регистрирует в порядке поступления заявки и документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени;

б) в случае предоставления документов в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, осуществляет заверение копий путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты, в день поступления указанных документов;

в) проверяет в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок, указанного в объявлении, наличие документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, осуществляет формирование и получение электронной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, путем их анализа и сопоставления, проверяет наличие оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка.

2.9. Основания для отклонения заявки об участии в отборе:

а) несоответствие представленной участником отбора заявки об участии в отборе и документов требованиям к заявкам об участии в отборе, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка;

б) представление участником отбора заявки об участии в отборе и документов по истечении срока, указанного в объявлении;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

г) несоответствие участника отбора критерию, установленному пунктом 1.6 настоящего Порядка;

д) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

е) наличие у участника отбора договора о предоставлении субсидии, заключенного на текущий финансовый год по результатам проведенного отбора, условиями которого предусмотрено предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ по регулируемым тарифам города Тюмени, перечень которых предусмотрен муниципальным контрактом участника отбора, указанного в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Порядка.

2.10. Внесение изменений в заявку на участие в отборе осуществляются в произвольной форме посредством представления в уполномоченный орган не позднее чем за 2 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора, заявления о внесении изменений в заявку способами, предусмотренными для подачи заявки об участии в отборе.

2.11. Уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2.8 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

а) при отсутствии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, - о признании победителем отбора;

б) при наличии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, - об отклонении заявки на участие в отборе.

2.12. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2.8 настоящего Порядка, за исключением случаев, установленных пунктом 2.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган формирует протокол подведения итогов отбора, включающего сведения, предусмотренные Общими требованиями (далее - протокол подведения итогов отбора), и обеспечивает его размещение на едином портале, а также на официальном сайте.

2.13. При наличии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки на участие в отборе посредством направления телефонограммы уведомляет участника отбора об отклонении заявки с обоснованием причин отказа и приглашает его явиться в уполномоченный орган для получения заявки с представленными документами под роспись.

2.14. Отбор признается несостоявшимся в случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Уполномоченный орган в пределах срока, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, принимает решение о признании отбора несостоявшимся, обеспечивает его размещение на едином портале, а также на официальном сайте и проводит отбор повторно в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка.

2.15. В случае нераспределенного по итогам отбора, в том числе дополнительного отбора, объема средств, выделенных в целях предоставления субсидии, или в случае заключения муниципального контракта, указанного в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, в течение финансового года, уполномоченный орган обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте объявления о проведении отбора в срок не позднее 2 рабочих дней до дня начала его проведения и проводит дополнительный отбор в соответствии с требованиями настоящей главы.";

в пункте 3.1 приложения 2 к постановлению слова "получателям субсидии, включенным по результатам проведенного отбора в реестр получателей субсидии" заменить словами "участникам отбора, признанным победителями отбора и включенным по результатам проведенного отбора в протокол подведения итогов отбора (далее - получатели субсидии)";

в пункте 3.7 приложения 2 к постановлению слова "реестра получателей субсидии" заменить словами "протокола подведения итогов отбора";

в пункте 1.1. приложения 3 к постановлению слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Общие требования)" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - Общие требования)";

пункт 1.7 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Информация о субсидии, информация о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.";

главу 2 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2. Порядок проведения отбора

2.1. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней, следующих за днем доведения до него лимитов бюджетных обязательств, для проведения отбора на финансовый год организует размещение на едином портале, а также на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявления о проведении отбора по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, определяющей требования к содержанию объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 21 Общих требований, настоящим Порядком.

2.2. Обеспечение размещения уполномоченным органом объявления об отмене проведения отбора получателей субсидий на едином портале, а также на официальном сайте допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора получателей субсидий.

Объявление об отмене отбора получателей субсидий осуществляется посредством принятия приказа руководителя уполномоченного органа об отмене отбора получателей субсидий и обеспечения его размещения на едином портале, а также на официальном сайте.

Объявление об отмене отбора получателей субсидий должно содержать информацию о причинах отмены отбора получателей субсидий.

2.3. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка об участии в отборе:

а) участник отбора должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором-шестом, девятом подпункта "а" пункта 3 Общих требований;

б) наличие у участника отбора действующего договора на организацию безналичной оплаты проезда с использованием электронных транспортных карт, заключенного участником отбора с оператором автоматизированной системы оплаты проезда (далее - АСОП), на период, не менее срока действия договора о предоставлении субсидии.

2.4. Требование, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на участников отбора не распространяется.

2.5. Для участия в отборе участники отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявка об участии в отборе в произвольной форме, соответствующая требованиям, предусмотренным в Общих требованиях, а также содержащая информацию о способе направления уполномоченным органом уведомлений, связанных с отбором, подписанием договора о предоставлении субсидии (далее - договор);

б) документ, удостоверяющий личность представителя участника отбора (подлежит возврату представителю участника отбора после удостоверения его личности при личном обращении);

в) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (предоставление указанного документа не требуется, в случае, если от имени юридического лица обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

г) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие участника отбора требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (предоставляется участником отбора, организационно-правовой формой которого является акционерное общество);

д) договор на организацию безналичной оплаты проезда с использованием электронных транспортных карт, заключенный между участником отбора и оператором АСОП;

е) расчет размера компенсации недополученных доходов на текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа.

2.6. Документы, предусмотренные подпунктами "а", "е" пункта 2.5 настоящего Порядка, предоставляются в оригинале.

Документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2.5 настоящего Порядка, предоставляется в оригинале (при личном обращении) либо в виде нотариально засвидетельствованной копии документа (в случае представления документов посредством почтового отправления).

Документы, предусмотренные подпунктами "в" - "д" пункта 2.5 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

2.7. Один участник отбора может предоставить в уполномоченный орган только одну заявку.

2.8. Уполномоченный орган при рассмотрении и оценке заявок:

а) регистрирует в порядке поступления заявки и документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени;

б) в случае предоставления документов в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, осуществляет заверение копий путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты, в день поступления указанных документов;

в) проверяет в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок, указанного в объявлении, наличие документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, осуществляет формирование и получение электронной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, путем их анализа и сопоставления, проверяет наличие оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Порядка.

2.9. Основания для отклонения заявки об участии в отборе:

а) несоответствие представленной участником отбора заявки об участии в отборе и документов требованиям к заявкам об участии в отборе, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка;

б) представление участником отбора заявки об участии в отборе и документов по истечении срока, указанного в объявлении;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

г) несоответствие участника отбора критерию, установленному пунктом 1.6 настоящего Порядка;

д) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

е) несоответствие документа, указанного в подпункте "е" пункта 2.5 настоящего Порядка, форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа;

ж) превышение размера компенсации недополученных доходов за одного перевезенного пассажира, относящегося к категории граждан, указанных в пункте 1.2 приложения 1 к настоящему постановлению, в документе, представленном получателем субсидии в соответствии с подпунктом "е" пункта 2.5 настоящего Порядка, над размером компенсации, рассчитанным исходя из размера льгот на проезд, установленных решением Тюменской городской Думы N 618, решением Тюменской городской Думы N 142, и тарифа на перевозку в границах населенного пункта города Тюмень, установленного муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;

з) наличие у участника отбора договора о предоставлении субсидии, заключенного на текущий финансовый год по результатам проведенного отбора, условиями которого предусмотрено предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ по регулируемым тарифам города Тюмени, перечень которых предусмотрен свидетельством участника отбора, указанным в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Порядка.

2.10. Внесение изменений в заявку на участие в отборе осуществляются в произвольной форме посредством представления в уполномоченный орган не позднее чем за 2 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора, заявления о внесении изменений в заявку способами, предусмотренными для подачи заявки об участии в отборе.

2.11. Уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2.8 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

а) при отсутствии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, - о признании победителем отбора;

б) при наличии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, - об отклонении заявки на участие в отборе.

2.12. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2.8 настоящего Порядка, за исключением случаев, установленных пунктом 2.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган формирует протокол подведения итогов отбора, включающего сведения, предусмотренные Общими требованиями, (далее - протокол подведения итогов отбора) и обеспечивает его размещение на едином портале, а также на официальном сайте.

2.13. При наличии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки на участие в отборе посредством направления телефонограммы уведомляет участника отбора об отклонении заявки с обоснованием причин отказа и приглашает его явиться в уполномоченный орган для получения заявки с представленными документами под роспись.

2.14. Отбор признается несостоявшимся в случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Уполномоченный орган в пределах срока, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, принимает решение о признании отбора несостоявшимся, обеспечивает его размещение на едином портале, а также на официальном сайте и проводит отбор повторно в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка.

2.15. В случае нераспределенного по итогам отбора, в том числе дополнительного отбора, объема средств, выделенных в целях предоставления субсидии, или в случае выдачи свидетельства, указанного в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, в течение финансового года, уполномоченный орган обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте объявления о проведении отбора в срок не позднее 3 рабочих дней до дня начала его проведения и проводит дополнительный отбор в соответствии с требованиями настоящей главы.";

в пункте 3.1 приложения 3 к постановлению слова "получателям субсидии, включенным по результатам проведенного отбора в реестр получателей субсидии" заменить словами "участникам отбора, признанным победителями отбора и включенным по результатам проведенного отбора в протокол подведения итогов отбора (далее - получатели субсидии)";

в пункте 3.7 приложения 3 к постановлению слова "реестра получателей субсидии" заменить словами "протокола подведения итогов отбора".

2. Установить что в 2024 году проведение отбора получателей субсидий, указанного в абзаце девятом пункта 1 настоящего постановления, осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Тюмени

Р.Н. Кухарук