Приложение N 2. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНА
приказом директора ФИПС
от 20.02.2024 г. N 72

Программа
проведения вводного инструктажа по охране труда

Введение

Данная программа для проведения вводного инструктажа по охране труда (программа вводного инструктажа) разработана в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда", правилами по охране труда и другими нормативно-правовыми требованиями по охране труда, знание которых обязательно для всех принимаемых на работу лиц.

Целью вводного инструктажа по охране труда является информирование работников и других лиц об условиях и охране труда на рабочих местах, на территории и в производственных помещениях, а также о рисках повреждения здоровья и мерах по их снижению.

Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику).

Вводный инструктаж со штатными работниками ФИПС проводится после приема на работу до допуска работника к выполнению работ.

Вводный инструктаж в отношении командированных в ФИПС работников и работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке, обучающихся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику, и других лиц, участвующих в деятельности ФИПС, проводится в день явки на работу в ФИПС до допуска к выполнению видов деятельности. Срок действия инструктажа ограничен сроком действия договора на конкретный вид деятельности (гражданско-правовые договоры, договоры о производственной практике и т.д.).

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа.

Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда.

Программа вводного инструктажа по охране труда состоит из двух разделов:

- план проведения вводного инструктажа по охране труда;

- текстовая часть вводного инструктажа.

По усмотрению лица, ответственного за проведение вводного инструктажа по охране труда, продолжительность инструктажа может быть увеличена или уменьшена, но содержание программы при этом уменьшено быть не может.

1. Тематический план проведения вводного инструктажа по охране труда для работников ФИПС

N п/п	Содержание программы	Объем, часов
1.	Сведения о ФИПС. Политика и цели работодателя в области охраны труда	0,1
2.	Общие правила поведения работающих на территории ФИПС в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории ФИПС	0,2
3.	Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены	0,1
4.	Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ	0,1
5.	Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда	0,15
6.	Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций	0,15
7.	Оказание первой помощи пострадавшим	0,2
Итого		1

2. Текстовая часть вводного инструктажа по охране труда

Тема 1. Сведения о ФИПС. Политика и цели работодателя в области охраны труда

1.1. Общие сведения о ФИПС, численности работников, рассказать о характерных особенностях деятельности ФИПС.

1.2. Под рабочим местом понимается та обстановка, в которой работающий выполняет производственные операции. Для каждого вида существуют свои требования к организации рабочего места. Однако общими требованиями всегда остаются: оборудование опасных для работающего зон необходимыми ограждениями, защитными устройствами и приспособлениями, надлежащее освещение, вентиляция, соответствующая температура воздуха, устранение помех в выполнении рабочих операций.

1.3. Политика в области охраны труда (далее - Политика по охране труда) является публичной документированной декларацией о намерении и гарантированном выполнении обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.

1.4. В политике ФИПС излагаются цели и мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников.

1.5. Политика по охране труда ежегодно обсуждается и пересматривается руководством ФИПС.

1.6. Политика по охране труда:

- направлена на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;

- направлена на обеспечение безопасных условий труда, управление рисками производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- соответствует специфике экономической деятельности и организации работ у работодателя, особенностям профессиональных рисков и возможностям управления охраной труда;

- отражает цели в области охраны труда;

- включает обязательства работодателя по устранению опасностей и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах;

- включает обязательство работодателя совершенствовать СУОТ;

- учитывает мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

1.7. Политика по охране труда доступна всем работникам ФИПС, а также иным лицам, находящимся на территории, в зданиях и сооружениях ФИПС.

Тема 2. Общие правила поведения работающих на территории ФИПС в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории ФИПС

2.1. Общие правила поведения работников на территории ФИПС устанавливаются Правилами внутреннего распорядка.

2.2. Работники обязаны соблюдать правила и инструкции по охране труда, инструкции по эксплуатации на машины и оборудование.

2.3. Обеспечение безопасности от несанкционированных действий персонала и посторонних лиц.

2.4. Правила перемещения в помещениях, коридорах, на лестничных маршах, а также территориях ФИПС. Порядок пользования установленными проходами. Запрещение загромождать проходы к пультам управления, рубильникам, пути эвакуации и другие проходы материалами, оборудованием, инструментами, приспособлениями и пр.

2.5. Требования к выполнению работником всех операций в соответствии с производственной инструкцией, технической и технологической документацией, инструкциями по эксплуатации оборудования, инструкциями и правилами по охране труда.

2.6. Требования безопасности при выполнении работником своих обязанностей. Действия, которые запрещены работнику во время выполнения работы. Требования охраны труда, обязательные к выполнению работником, до начала работы, во время работы, после работы.

2.7. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории ФИПС:

- Физические факторы (скользкие, обледенелые, мокрые опорные поверхности, сход снега с крыш, сосульки);

- Техногенные факторы (транспортные средства, в том числе лифт; средства индивидуальной мобильности; отсутствие на части территории тротуаров; открытые люки; земляные работы; строительные или ремонтные работы в зданиях; обрезка деревьев);

- Биологические факторы (микротравмы; проблемы со здоровьем: давление, обмороки, вирусные инфекции);

- Социальные факторы (насилие от враждебно настроенных работников/третьих лиц).

Тема 3. Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены

3.1. Информация о расположении основных подразделений, служб, вспомогательных помещений. Характеристика рабочего места.

3.2. Все работники должны соблюдать правила личной гигиены.

3.3. Принимать пищу только в предназначенных для этой цели местах, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям. Прием пищи на рабочем месте запрещается.

3.4. Для обеспечения санитарно-бытовых удобств работающих в ФИПС оборудованы:

- комната (место) для отдыха;

- гардеробы (шкафы, вешалки и др.) для хранения одежды и личных вещей,

- душевые, умывальники;

3.5. Ответственность за соблюдение правил личной гигиены и содержание рабочего места в надлежащем состоянии несет каждый работник ФИПС.

3.6. На рабочих местах ФИПС созданы необходимые санитарно-гигиенические условия труда в соответствии с нормативами. Этими нормами регламентируются необходимые для здоровья и благоприятного труда площадь и объем производственных помещений, освещение и отопление, микроклимат (температура, влажность, давление воздуха), шум и вибрация, содержание пыли в воздухе.

3.7. Понятие о микроклимате. Влияние микроклимата на состояние человека, производительность труда, уровень травматизма. Нормирование производственного микроклимата. Средства нормализации климатических параметров.

3.8. Вентиляция офисных помещений. Назначение и виды вентиляции. Требования к вентиляции. Определение требуемого воздухообмена.

3.9. Основные светотехнические понятия и величины. Гигиенические требования к освещению. Источники света. Нормирование и контроль освещения.

Ограничение прямой и отраженной блесткости от источников света.

Ограничение яркости светящихся поверхностей (окон, светильников и т.п.).

3.10. Шум и его физико-гигиенические характеристики. Нормирование шума. Защита от шума. Нормирование допустимых уровней шума на рабочих местах с персональным компьютером (ПЭВМ).

3.11. Цвета сигнальные и знаки безопасности, классификация, порядок применения.

3.12. На работодателя возлагается обязанность по обеспечению безопасных условий труда согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК).

3.13. Кроме того, статьей 29 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами России санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению профилактических прививок.

3.14. Обязательную вакцинацию проводят работникам, которые заняты в определенных сферах деятельности и входят в группы повышенного риска. На работников ФИПС обязательная вакцинация не распространяется, но в осенний период проводится кампания по добровольной вакцинации.

3.15. Перевозка в медицинские организации работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, производится транспортными средствами работодателя.

3.16. Работник не имеет права отказываться от проведения психиатрического освидетельствования и обязательных медицинских осмотров. В этом случае к нему могут применяться меры дисциплинарного воздействия и обязательное отстранение от работы.

3.17. Отстранение от работы регламентируется статьей 76 ТК РФ. По общему правилу решение работодателя об отстранении работника от работы оформляется приказом руководителя организации и принимается к учету бухгалтерией, поскольку приостанавливается выплата зарплаты (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Тема 4. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ

Ознакомление со всеми инструкциями, которые работник применяет при выполнении должностных обязанностей:

- инструкция по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшему

- инструкции по охране труда по профессии или видам работ.

Тема 5. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда

5.1. Довести до работника информацию о произошедших в ФИПС несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.

5.2. Основные причины, по которым происходят несчастные случаи на производстве:

нарушение правил и инструкций по охране труда и пожарной безопасности:

- неудовлетворительное обучение и проведение инструктажей по охране труда;

- плохая организация работ, отсутствие контроля со стороны непосредственных руководителей и ответственных работников;

- нарушение правил использования инструментов и механизмов, их конструктивные недостатки;

- нарушение трудовой дисциплины.

5.3. Сведения о телефонных номерах служб спасения. В необходимых случаях работник должен вызвать службы спасения. Для этого информация о телефонных номерах (112) размещена на видных местах в ФИПС, на каждом этаже, на плане эвакуации на случай пожара.

5.4. Информация о размещении санитарных постов с аптечками первой помощи, помещениях для оказания первой помощи. Санитарные посты с аптечками размещаются в соответствии с приказом директора ФИПС, обозначены знаком.

5.5. Информация о месте нахождения средств первичного пожаротушения, в том числе огнетушителей и пожарных щитов. Средства пожаротушения размещены в помещениях и на территории ФИПС в соответствии со схемой размещения. Они обозначены знаком. Запрещается применять средства пожаротушения не по назначению.

5.6. Информация о запрете на курение в производственных помещениях и в автомобиле, сведения об оборудованных местах для курения. Довести до работника информацию об оборудованных местах для курения.

Тема 6. Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Сигнализация и звуковое оповещение при возникновении аварийных ситуаций

6.1. Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним. Определение возможного характера и масштаба аварийных ситуаций и связанных с ними рисков в сфере охраны труда. Планирование и координация мероприятий в соответствии с размером и характером профессиональной деятельности работодателя, обеспечивающих защиту всех работников в случае аварийной ситуации. Организация взаимодействия с территориальными структурами управления, МЧС и другими службами аварийного реагирования.

6.2. В случае обнаружения нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу здоровью или личной безопасности, сообщите об этом непосредственному руководителю или другому ответственному лицу и следуйте его указаниям.

6.3. При обнаружении каких-либо неполадок в работе офисного оборудования сообщите об этом непосредственному руководителю или другому ответственному лицу.

6.4. При обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) сообщите об этом непосредственному руководителю или другому ответственному лицу и следуйте его указаниям.

6.5. При пожаре управлении эвакуацией людей осуществляется путем речевого, светового и звукового оповещения.

Тема 7. Оказание первой помощи пострадавшим

7.1. Работник обязан:

- пройти обучение оказанию первой помощи пострадавшим;

- знать перечень мероприятий, которые можно проводить при оказании первой помощи, установленных приказом Минздравсоцразвития от 04.05.2012 N 477н;

- знать места размещения санитарных постов с аптечками первой помощи.

7.2. В случае получения травмы другим работником вызвать скорую помощь, до приезда скорой помощи организовать проведение первой помощи пострадавшему, сообщить непосредственному руководителю и в бюро по охране труда о случившемся, сохранить место происшествия для последующего расследования. В дальнейшем руководствоваться указаниями непосредственного руководителя.

7.3. Обучение оказанию первой помощи проводится совместно с обучением по охране труда.