Приложение. Постановление Правительства Ленинградской области от 27.02.2024 N 131 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 398 "О государственной программе Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

В сфере дошкольного образования

В настоящее время региональная сеть образовательных организаций дошкольного образования представлена 493 организациями различных форм собственности, реализующими программу дошкольного образования, а также осуществляющими присмотр и уход за детьми дошкольного возраста.

Численность детей, получающих с 1 сентября 2023 года услугу по дошкольному образованию, а также по присмотру и уходу, составляет более 88 тыс. воспитанников.

Всего за последние шесть лет в эксплуатацию введено 88 новых детских садов. По состоянию на 1 сентября 2023 года за счет строительства детских садов и развития вариативных форм дошкольного образования за эти годы создано более 20 тыс. новых мест.

В течение последних четырех лет в Ленинградской области реализуются мероприятия по реновации дошкольных образовательных организаций (на 1 января 2023 года - 18 детских садов).

Вместе с тем в условиях активного жилищного строительства и связанного с ним миграционного притока населения в отдельных муниципальных образованиях Ленинградской области сохраняется проблема актуального спроса на дошкольное образование.

В сфере начального, основного и среднего общего образования

На 1 января 2023 года в Ленинградской области функционируют 367 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций. Численность обучающихся по состоянию на 1 сентября 2023 года составляет более 204 тыс. человек.

Всего за последние шесть лет построено 26 новых общеобразовательных организаций, проведена реновация 64 школ, создано более 45,7 тыс. новых мест.

Вместе с тем в условиях активного жилищного строительства и связанного с ним миграционного притока населения в отдельных муниципальных образованиях Ленинградской области сохраняется проблема переуплотняемости общеобразовательных организаций.

При этом, при ежегодном увеличении контингента обучающихся, доля обучающихся во вторую смену остается стабильной (0,9 проц. - 2020 - 2023 годы).

В сфере дополнительного образования детей

В системе образования Ленинградской области функционируют 78 муниципальных образовательных организаций дополнительного образования и 5 государственных организаций дополнительного образования.

По состоянию на 1 января 2023 года доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, составила 88,1 проц.

Достижение показателя обеспечено за счет создания новых мест, реализации новых общеразвивающих программ на базе учреждений дополнительного и общего образования, а также реализации инновационных проектов, проведения современных конкурсных мероприятий для детей, организации сетевого взаимодействия организаций общего, дополнительного и профессионального образования.

В сфере профессионального образования

На территории Ленинградской области осуществляют свою деятельность 29 образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, а также 2 организации, реализующие программы высшего образования, различных форм собственности и ведомственной принадлежности.

На начало 2023/2024 учебного года количество обучающихся составляет 38,875 тыс. чел., из них по программам среднего профессионального образования - 23,993 тыс. чел., по программам высшего образования - 14,882 тыс. чел.

Система профессионального образования Ленинградской области обеспечивает подготовку по 55 профессиям квалифицированных рабочих, служащих, 45 специальностям среднего профессионального образования и 70 специальностям высшего образования. Разработано и реализуется свыше 350 программ дополнительного профессионального образования.

Обеспечивается внедрение практико-ориентированных подходов в реализации образовательных программ на разных уровнях образования, в том числе за счет:

реализации во всех общеобразовательных организациях Ленинградской области с 1 сентября 2023 года профориентационного минимума;

проведения мероприятий во взаимодействии с ключевыми работодателями, расширения их участия в образовательном процессе и управлении образовательными организациями (проект "Профессионалитет");

внедрения новой формы государственной итоговой аттестации студентов в форме демонстрационного экзамена.

Осуществляется модернизация инфраструктуры организаций среднего профессионального образования Ленинградской области за счет создания региональной сети центров компетенций, региональных площадок сетевого взаимодействия по продвижению новых образовательных технологий и методик обучения, центров опережающей профессиональной подготовки, мастерских, оснащенных современной материально-технической базой.

В сфере управления ресурсами системы образования и качеством образования

На региональном уровне осуществляется система исследований и мониторингов, независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности, организации образовательного процесса и образовательных результатов обучающихся.

Ленинградская область по итогам трех последних лет (2020 - 2023 годы) входит в тройку лидеров в рейтинге Рособрнадзора по качеству и объективности проведения Единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), а также других внешних оценочных процедур среди субъектов Российской Федерации.

Анализ результатов ЕГЭ выпускников общеобразовательных организаций Ленинградской области за последние пять лет показывает, что региональный средний тестовый балл по всем учебным предметам стабилен, по большинству учебных предметов - стабильно выше общероссийского.

Важным инструментом, обеспечивающим качество образования в образовательных организациях, является государственная аккредитация образовательной деятельности.

В рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования осуществляется экспертиза оценки соответствия структуры и содержания реализуемых в образовательных организациях образовательных программ.

В целях повышения качества образования осуществляется экспертиза соответствия качества освоения обучающимися основных общеобразовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам.

На 1 января 2023 года в Ленинградской области насчитывается 21459 педагогических работников и управленческих кадров общего, дополнительного образования детей и профессионального образования.

Основной задачей для региона является обеспечение непрерывного профессионального роста педагогических работников и управленческих кадров.

Создан и функционирует Центр непрерывного повышения профессионального мастерства. На 1 января 2023 года доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации по программам, включенным в Единый федеральный реестр программ дополнительного профессионального педагогического образования, составила 57,53 проц.

В сфере реализации социальных гарантий защиты прав и законных интересов детей и подростков Ленинградской области

В Ленинградской области обеспечиваются социальные гарантии студентам, обучающимся по программам профессионального образования, а также студентам и аспирантам, обучающимся по программам высшего образования, в том числе:

стипендии Губернатора Ленинградской области для студентов-отличников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также одаренных студентов-первокурсников, находящихся в трудной жизненной ситуации;

премии Губернатора Ленинградской области за победы в конкурсах профессионального мастерства "Профессионалы", Чемпионата высоких технологий и Абилимпикс различного уровня;

грантовая поддержка аспирантов и молодых ученых.

В региональной системе образования продолжается работа по внедрению здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс, формированию навыков здорового образа жизни обучающихся, включая реализацию мероприятий по модернизации соответствующей инфраструктуры (по направлениям: физическая культура и спорт; культура здорового питания; отдых и оздоровление).

Условия для организации горячего питания созданы во всех общеобразовательных организациях Ленинградской области.

Бесплатное горячее двухразовое питание в школах Ленинградской области получают все обучающиеся с 1 по 4 класс, а также обучающиеся 5 - 11-х классов льготных категорий (на 1 сентября 2023 года - 31125 человек). Также все обучающиеся с 1 по 4 класс дополнительно каждый учебный день получают молоко.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Общий вектор развития системы образования задан в документах стратегического планирования, разработанных в рамках целеполагания на федеральном уровне, таких как:

Национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации на период до 2024 года (определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204);

Национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года (определены Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474);

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400);

Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года N 809);

государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642);

Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р);

Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р);

Перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 года N 2816-р);

стратегическое направление в области цифровой трансформации образования (утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2023 года N 2894-р).

Основными приоритетами и целями государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, включая обеспечение возможности для самореализации и развития его талантов;

защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти;

достижение высокой степени "цифровой зрелости" сферы образования на базе единого, качественного, безопасного образовательного пространства.

Сохраняет свою актуальность достижение показателей социальной политики, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства", и дальнейшее обеспечение неснижения данных показателей.

Основные приоритеты, определенные на федеральном уровне, учтены при формировании государственной программы в соответствии со спецификой Ленинградской области. На региональном уровне приоритеты развития системы образования определяются также:

Стратегией социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года (утверждена областным законом от 8 августа 2016 года N 76-оз);

дополнительными социальными гарантиями и стандартами в Ленинградской области (утверждены областным законом от 22 марта 2021 года N 31-оз);

Концепцией безопасности детства Ленинградской области и Планом мероприятий по реализации Концепции безопасности детства Ленинградской области до 2025 года (утверждены распоряжением Правительства Ленинградской области от 10 августа 2021 года N 511-р).

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Государственная программа:

1) взаимосвязана со стратегическими национальными приоритетами в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642), к которым относятся: сбережение народа Российской Федерации и развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства;

2) влияет на достижение следующих целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642):

вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования;

выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;

увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 63,3 проц.;

формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повышать уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности.

4. Цели государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" и способы их достижения

Целями государственной программы являются:

уровень образования в Ленинградской области в 2030 году составит 65,83 проц.;

эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи в Ленинградской области в 2030 году составит 31,39 проц.

Цели государственной программы определены в соответствии с Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р) и соответствуют национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года - "возможности для самореализации и развития талантов" (Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474).

Для достижения целей государственной программы планируется реализовать мероприятия по:

сохранению и развитию материально-технической базы организаций дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования;

обеспечению реализации программ дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования, программ

дополнительного профессионального образования для развития

кадрового потенциала региона, а также мероприятий в рамках системы профессионального роста педагогических работников Российской Федерации, включая национальную систему учительского роста, и мероприятий, направленных на развитие региональной системы оценки и контроля качества образования;

предоставлению социальных гарантий учащимся, обучающимся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, и студентам, обучающимся по программам профессионального образования, а также студентам и аспирантам, обучающимся по программам высшего образования;

обеспечению отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи.

Одним из механизмов достижения целей государственной программы является предоставление субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию отдельных мероприятий государственной программы.

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию отдельных мероприятий государственной программы приведены в приложениях 1 - 24 к государственной программе.

Приложение 1
к государственной программе...

Порядок
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на укрепление материально-технической базы организаций дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на укрепление материально-технической базы организаций дошкольного образования в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" (далее - субсидия).

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 и пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Цели и условия предоставления субсидии муниципальным образованиям, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях расширения доступности качественного дошкольного образования детей, соответствующего современным требованиям.

Результатами использования субсидии являются:

количество организаций, в которых проведены ремонтные работы и (или) мероприятия для обеспечения комплексной безопасности образовательного процесса;

количество консультационных пунктов содействия семьям, воспитывающим детей на дому, созданных на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций;

количество организаций, реализующих программы дошкольного образования, являющихся региональными инновационными площадками;

количество организаций, реализующих программы дошкольного образования, являющихся сетевыми инновационными площадками по теме "Апробация и внедрение парциальной модульной образовательной программы дошкольного образования "От Фребеля до робота".

Значения результатов использования субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений результатов использования субсидии устанавливаются в соглашении.

2.2. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 2.7 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 (далее - Правила).

2.3. Соглашение заключается в информационной системе "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области, в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 Правил.

2.4. Критерием, которому должно соответствовать муниципальное образование для предоставления субсидии, является наличие на территории муниципального образования не менее одной муниципальной образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, в которой имеется потребность:

в проведении ремонтных работ и (или) мероприятий, обеспечивающих комплексную безопасность образовательного процесса, при условии, что расчетная бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) до выравнивания составляет менее 1,1000;

в приобретении учебно-методических комплексов, развивающего игрового оборудования для создания на базе муниципальных образовательных организаций консультативных пунктов содействия семьям, воспитывающим детей на дому;

в оснащении дополнительно создаваемых мест для детей дошкольного возраста в результате развития вариативных форм дошкольного образования;

в оснащении организаций, реализующих программы дошкольного образования, на основе которых осуществляется инновационная деятельность.

3. Порядок распределения субсидии

3.1. Комитет не менее чем за 10 рабочих дней до начала приема заявок на предоставление субсидии (далее - заявка) информирует в письменном виде администрации муниципальных образований о сроках приема заявок.

Даты начала и окончания приема заявок устанавливаются правовым актом Комитета.

Муниципальные образования в установленные сроки представляют в Комитет заявку по форме, утвержденной нормативным правовым актом Комитета, с приложением следующих документов:

расчета размера субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

копии правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за подписью руководителя муниципального органа управления образованием.

3.2. Комитет в течение трех рабочих дней с даты поступления заявки осуществляет проверку заявки на соответствие пункту 3.1 настоящего Порядка.

Заявки, не соответствующие указанным требованиям, к рассмотрению не принимаются. Замечания Комитета могут быть устранены в пределах срока, определяемого в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Комитет не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок, установленной в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Порядка, рассматривает заявки и принимает решение об отборе заявок, соответствующих критерию отбора, установленному пунктом 2.4 настоящего Порядка.

3.4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на очередной финансовый год и на плановый период.

3.5. Комитет на основании решения, принимаемого в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, осуществляет подготовку предложений по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидии).

3.6. Распределение субсидии между муниципальными образованиями исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений результатов использования субсидии, осуществляется по формуле:

С_i=РОС_iУС_i,

где:

C_i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

УС_i - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования, устанавливаемый распоряжением Правительства Ленинградской области;

РОС_i - расчетный объем расходов, необходимый для достижения значений результатов использования субсидии i-м муниципальным образованием, определяемый по формуле:

РОС_i=S1_i+S2_i+S3_i+S4_i,

где:

S1_i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на проведение ремонтных работ и (или) мероприятий, обеспечивающих комплексную безопасность образовательного процесса, определяемый по формуле:

S1_i=RЧ_i,

где:

R - размер средств, выделяемых на укрепление материально-технической базы организаций дошкольного образования, на одного обучающегося;

Ч_i - численность обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании на 1 января предыдущего года;

S2_i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на приобретение учебно-методических комплексов, развивающего игрового оборудования для создания на базе муниципальных образовательных организаций консультативных пунктов содействия семьям, воспитывающим детей на дому, определяемый по формуле:

,

где:

N - объем финансирования, предусмотренный в областном бюджете Ленинградской области на приобретение учебно-методических комплексов, развивающего игрового оборудования для создания на базе муниципальных образовательных организаций консультативных пунктов содействия семьям, воспитывающим детей на дому (всего);

r - общее количество муниципальных образований в Ленинградской области, в которых планируется создание на базе муниципальных образовательных организаций консультативных пунктов содействия семьям, воспитывающим детей на дому;

S3_i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на оснащение дополнительно создаваемых мест для детей дошкольного возраста в результате развития вариативных форм дошкольного образования, определяемый по формуле:

,

где:

Q - размер средств, выделенных на оснащение дополнительно создаваемых мест для детей дошкольного возраста в результате развития вариативных форм дошкольного образования (всего);

L - количество муниципальных образований, в которых планируется создание дополнительных мест в результате развития вариативных форм дошкольного образования;

S4_i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на оснащение учебно-материальной базы образовательных организаций - инновационных площадок, определяемый по формуле:

S4_i=W_ih+M_ik,

где:

W_i - количество организаций, реализующих программы дошкольного образования, являющихся региональными инновационными площадками в i-м муниципальном образовании;

h - размер средств, выделяемых на оснащение региональной инновационной площадки;

M_i - количество организаций, реализующих программы дошкольного образования, являющихся сетевыми инновационными площадками по теме "Апробация и внедрение парциальной модульной образовательной программы дошкольного образования "От Фребеля до робота" в i-м муниципальном образовании;

k - размер средств, выделяемых на оснащение сетевой инновационной площадки по теме "Апробация и внедрение парциальной модульной образовательной программы дошкольного образования "От Фребеля до робота".

3.7. Комитет направляет предложения по распределению субсидии в Комитет финансов Ленинградской области в срок, установленный планом-графиком подготовки проекта областного бюджета и (или) проекта о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области.

Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3.8. При возникновении не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидии, превышающего предельные значения, установленные пунктом 3.4 Правил, общий объем субсидии подлежит сокращению на объем соответствующего превышения в рамках внесения очередных изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановый период.

3.9. Основаниями для внесения изменений в утвержденное распределение субсидии являются:

уточнение планового общего объема расходов, необходимого для достижения значений результатов использования субсидии;

увеличение общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области, предусмотренного для предоставления субсидии;

без внесения изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 9 областного закона от 14 октября 2019 года N 75-оз "О межбюджетных отношениях в Ленинградской области".

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение заключается на основании утвержденного распределения субсидии между муниципальными образованиями в срок, установленный пунктом 4.3 Правил.

Соглашения заключаются на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

4.2. Муниципальное образование при заключении соглашения представляет документы в соответствии с пунктом 4.4 Правил.

4.3. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу соответствующего муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области.

Субсидия перечисляется исходя из потребности в осуществлении расходов.

Муниципальное образование представляет в Комитет документы, подтверждающие потребность в осуществлении расходов.

При перечислении субсидии исходя из потребности в оплате денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, муниципальное образование посредством использования информационной системы "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" представляет в Комитет платежный документ с одновременным представлением документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов.

Исчерпывающий перечень документов, подтверждающих потребность в оплате денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливается в соглашении.

Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, осуществляется Комитетом не позднее седьмого рабочего дня с даты поступления оформленного надлежащим образом платежного документа.

4.4. Средства субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидии, предоставленной в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

4.6. Комитет обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидии (в том числе достижения значений результатов использования субсидии) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также за соблюдением условий соглашений и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется органом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений результатов использования субсидии к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 5 Правил.

Приложение 2
к государственной программе...

Порядок
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реновацию организаций дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на реновацию организаций дошкольного образования в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" (далее - субсидия).

1.2. В целях реализации настоящего Порядка под реновацией организаций дошкольного образования понимается капитальный ремонт и оснащение зданий организаций дошкольного образования, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах. Перечень работ по капитальному ремонту зданий организаций дошкольного образования, подлежащих софинансированию из областного бюджета Ленинградской области (далее - перечень работ по реновации), устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, приведенным в приложении 1 к настоящему Порядку.

При выполнении работ по капитальному ремонту на объектах культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектах культурного наследия работы проводятся в соответствии с положениями статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и должны осуществляться организациями, имеющими лицензии Минкультуры России, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.4. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 и пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Цели и условия предоставления субсидии муниципальным образованиям, критерии отбора муниципальных образований для допуска к оценке заявок

2.1. Субсидия предоставляется в целях обеспечения расширения доступности качественного дошкольного образования детей, соответствующего современным требованиям.

Результатом использования субсидии является количество организаций дошкольного образования, в которых проведены мероприятия по реновации.

Значения результатов использования субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований на предоставление субсидии (далее - заявка) и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений результатов использования субсидии устанавливаются в соглашении.

2.2. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 2.7 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 (далее - Правила).

2.3. Соглашение заключается в соответствии с требованиями пунктов 4.1 и 4.2 Правил.

2.4. Критериями отбора муниципальных образований для допуска к оценке заявок являются:

наличие на территории муниципального образования организации (организаций) дошкольного образования (обособленного филиала, дошкольного отделения организации общего образования и т.п.), в которой (которых) требуется проведение мероприятий по реновации (далее - объект);

наличие проекта и (или) сметы на проведение мероприятий по реновации объекта;

наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по реновации объектов.

2.5. В целях обеспечения качества инфраструктуры и повышения эффективности образовательного процесса в организациях дошкольного образования в соглашениях предусматриваются в том числе следующие обязательства муниципальных образований:

обеспечение в отношении организаций дошкольного образования, в которых проводятся мероприятия по реновации, исполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в организациях дошкольного образования, в которых проводятся мероприятия по реновации, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и (или) обучения управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников организации;

обновление в организациях дошкольного образования, в которых проводятся мероприятия по реновации, 100 процентов учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности;

привлечение обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения мероприятий по реновации.

3. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления и распределения субсидии

3.1. Критериями оценки заявок являются:

количество групп воспитанников дошкольной образовательной организации (обособленного филиала, дошкольного отделения организации общего образования и т.п.);

количество воспитанников дошкольной образовательной организации (обособленного филиала, дошкольного отделения организации общего образования и т.п.);

продолжительность эксплуатации объекта после ввода в эксплуатацию или последнего капитального ремонта;

комплексность (количество видов работ) проводимых мероприятий по реновации объекта (виды работ: общестроительные внутренние работы, ремонт инженерных сетей, замена оконных и дверных заполнений, проведение мероприятий по увеличению энергоэффективности, ремонт несущих и ограждающих конструкций (фундаментов, кровли, фасада);

наличие проектной (сметной) документации на проведение мероприятий по реновации объекта, имеющей заключение государственной экспертизы по результатам оценки достоверности определения проектной (сметной) документации на проведение мероприятий по реновации объекта;

удаленность объекта от других дошкольных образовательных организаций (детских садов);

наличие обращений жителей муниципального образования о необходимости проведения мероприятий по реновации объекта.

3.2. Комитет в письменной форме информирует муниципальные образования о дате размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, содержащего сведения о сроках приема заявок для участия в отборе (далее - объявление).

Срок приема заявок не может превышать 10 календарных дней с даты размещения объявления.

3.3. Заявка подается по форме, утвержденной правовым актом Комитета. К заявке прилагаются следующие документы:

фотоматериалы объекта;

проект и (или) смета на проведение мероприятий по реновации объекта;

положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий по реновации объекта, содержащее итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (при наличии).

3.4. Ответственность за достоверность представленных документов несут администрации муниципальных образований.

3.5. Заявки оцениваются по балльной системе критериев, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку по формуле:

ИО=О1В1+О2В2+О3В3+О4В4+О5В5+О6В6+О7В7,

где:

ИО - итоговая оценка по объекту;

О1 - О7 - балльная оценка критериев, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

В1 - В7 - весовой коэффициент критериев, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

По итогам балльной оценки составляется рейтинговый список объектов.

Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с рейтинговым списком объектов. Муниципальные образования, чьи заявки прошли конкурсный отбор, но не ставшие получателями субсидии в связи с недостаточностью средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, могут повторно подать документы на получение субсидии без обновления документации в составе заявки согласно пункту 3.3 настоящего Порядка в рамках очередного конкурсного отбора, но не более одного раза.

3.6. Для оценки представленных заявок Комитетом образуется комиссия по рассмотрению представленных муниципальными образованиями заявок (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются правовым актом Комитета.

Комиссия в течение пяти рабочих дней с даты окончания приема заявок проводит оценку заявок в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка и направляет в Комитет предложения о признании муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, получателями субсидии. Предложения оформляются протоколом заседания комиссии.

3.7. Комитет на основании протокола заседания комиссии в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола принимает решение о предоставлении субсидии соответствующим муниципальным образованиям, а также формирует предложения по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований.

3.8. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие муниципальных образований критериям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

несоответствие представленных муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком;

представление документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, не в полном объеме;

подача заявки с нарушением срока, установленного в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

При наличии оснований, перечисленных в настоящем пункте, Комитет в течение трех рабочих дней с даты принятия решения, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, в письменной форме уведомляет муниципальное образование об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа).

3.10. Основаниями для внесения изменений в утвержденное распределение субсидии являются:

отсутствие подписанного соглашения в соответствии с пунктом 4.3 Правил;

расторжение соглашения;

распределение нераспределенного объема субсидии на первый и второй годы планового периода;

экономия по ранее распределенным средствам;

изменение общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренного на предоставление субсидии.

3.11. При наличии оснований, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка, Комитет направляет предложения по распределению субсидии в Комитет финансов Ленинградской области для внесения изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановый период.

3.12. Распределение субсидии между муниципальными образованиями исходя из расчетного объема средств осуществляется по формуле:

С_i=РОС_iУС_i,

где:

C_i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

УС_i - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования, устанавливаемый распоряжением Правительства Ленинградской области;

РОС_i - расчетный объем расходов, необходимый для достижения значений результатов использования субсидий i-м муниципальным образованием, определяемый по формуле:

РОС_i=Rji+Oji,

где:

Rji - объем средств на капитальный ремонт конструкций, помещений, инженерных систем, благоустройство территории j-го объекта в i-м муниципальном образовании;

Oji - объем средств на оснащение немонтируемым оборудованием j-го объекта в i-м муниципальном образовании, определяемый по формуле:

Oji=Rjikoi,

где koi - доля средств на оснащение немонтируемым оборудованием от объема средств, необходимых на капитальный ремонт конструкций, помещений, инженерных систем, благоустройство территории j-го объекта в i-м муниципальном образовании в соответствии со сметной документацией (koi = 0,1).

В случае превышения стоимости работ по капитальному ремонту j-го объекта в i-м муниципальном образовании свыше 40,0 тыс. рублей за один квадратный метр общей площади j-го объекта (отдельного здания j-го объекта, заявленного на реновацию) расчетный объем средств, необходимый для достижения значений результатов использования субсидий на капитальный ремонт j-го объекта в i-м муниципальном образовании, может быть увеличен при условии увеличения доли софинансирования из бюджета i-го муниципального образования пропорционально увеличению стоимости капитального ремонта j-го объекта в i-м муниципальном образовании, но не более 80,0 тыс. рублей за один квадратный метр.

В случае если в соответствии с заявкой муниципального образования - победителя конкурсного отбора срок проведения мероприятий по реновации запланирован более чем на один (текущий) год, распределение субсидии осуществляется на текущий год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

Предельный уровень софинансирования Ленинградской области объема расходного обязательства муниципального образования (в процентах) устанавливается в соответствии с пунктом 6.4 Правил.

3.13. При возникновении не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидии, превышающего предельные значения, установленные пунктом 3.4 Правил, общий объем субсидии подлежит сокращению на объем соответствующего превышения в рамках внесения очередных изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановый период.

3.14. Все изменения проектной (сметной) документации, в том числе стоимости проведения работ по капитальному ремонту, согласуются с Комитетом до внесения соответствующих изменений и проведения повторной государственной экспертизы проверки достоверности сметной стоимости.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение заключается на основании утвержденного распределения субсидии между муниципальными образованиями.

Соглашение между муниципальными образованиями и Комитетом без учета средств федерального бюджета заключается в информационной системе "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" по типовой форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области, не позднее 15 февраля года предоставления субсидий на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

4.2. Муниципальное образование при заключении соглашения, срок ремонтных работ по которому начинается в плановом периоде, представляет документы в соответствии с пунктом 4.4 Правил, а также положительное заключение государственной экспертизы по результатам проведения оценки достоверности определения проектной (сметной) документации на проведение мероприятий по реновации объекта в срок до 15 сентября года, предшествующего году начала ремонтных работ.

4.3. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу соответствующего муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области.

Перечисление субсидии осуществляется исходя из потребности в оплате денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Муниципальное образование представляет в Комитет документы, подтверждающие потребность в осуществлении расходов.

При перечислении субсидии исходя из потребности в оплате денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, муниципальное образование посредством использования информационной системы "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" представляет в Комитет платежный документ с одновременным представлением документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов.

Исчерпывающий перечень документов, подтверждающих потребность в оплате денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливается в соглашении.

Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, осуществляется Комитетом не позднее седьмого рабочего дня с даты поступления оформленного надлежащим образом платежного документа.

4.4. Средства субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидии, предоставленной в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

4.6. Комитет обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидии (в том числе достижения значений результатов использования субсидии) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также за соблюдением условий соглашений и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется органом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.8. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

4.9. В случае недостижения муниципальным образованием значений результатов использования субсидии к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 5 Правил.

Приложение 1
к Порядку...

Перечень
работ по капитальному ремонту зданий организаций дошкольного образования, подлежащих софинансированию из областного бюджета Ленинградской области

1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.

2. Ремонт кровли.

3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.

4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий.

5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.

6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.

7. Ремонт фасадов.

8. Ремонт системы отопления.

9. Ремонт системы вентиляции.

10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.

11. Ремонт системы канализации.

12. Электромонтажные работы.

13. Ремонт слаботочных сетей.

14. Ремонт систем пожаротушения.

Реализация указанных работ предполагается во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях организаций дошкольного образования, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.

Приложение 2
к Порядку...

Критерии
оценки заявок по капитальному ремонту зданий организаций дошкольного образования, подлежащих софинансированию из областного бюджета Ленинградской области

N п/п	Критерии оценки заявок	Характеристика критерия	Значение в баллах	Весовой коэффициент
1	2	3	4	5
1	Количество групп воспитанников дошкольной образовательной организации (обособленного филиала, дошкольного отделения организации общего образования и т.п.)	до 5 групп (включительно)	2 балла	20
		от 6 до 10 групп (включительно)	4 балла
		от 11 до 15 групп (включительно)	6 баллов
		от 16 до 25 групп (включительно)	8 баллов
		26 и более групп	10 баллов
2	Количество воспитанников дошкольной образовательной организации (обособленного филиала, дошкольного отделения организации общего образования и т.п.)	до 100 воспитанников (включительно)	2 балла	20
		от 101 до 150 воспитанников (включительно)	4 балла
		от 151 до 200 воспитанников (включительно)	6 баллов
		от 201 до 250 воспитанников (включительно)	8 баллов
		251 и более воспитанников	10 баллов
3	Продолжительность эксплуатации объекта после ввода в эксплуатацию или последнего капитального ремонта	до 10 лет	2 балла	30
		от 10 до 20 лет	4 балла
		от 20 до 30 лет	6 баллов
		от 30 до 40 лет	8 баллов
		40 лет и более	10 баллов
4	Комплексность (количество видов работ) проводимых мероприятий по реновации объекта (виды работ: общестроительные внутренние работы, ремонт инженерных сетей, замена оконных и дверных заполнений, проведение мероприятий по увеличению энергоэффективности, ремонт несущих и ограждающих конструкций (фундаментов, кровли, фасада)	один вид работ	2 балла	10
		два вида работ	4 балла
		три вида работ	6 баллов
		четыре вида работ	8 баллов
		пять и более видов работ	10 баллов
5	Наличие проектной (сметной) документации на проведение мероприятий по реновации объекта, имеющей заключение государственной экспертизы по результатам оценки достоверности определения проектной (сметной) документации на проведение мероприятий по реновации объекта	отсутствие проектной (сметной) документации в составе заявки	0 баллов	10
5		наличие проектной (сметной) документации в составе заявки	10 баллов	10
6	Удаленность объекта от других дошкольных образовательных организаций (детских садов)	до 5 км	2 балла	5
		от 5 до 10 км	4 балла
		от 10 до 15 км	6 баллов
		от 15 до 25 км	8 баллов
		25 км и более	10 баллов
7	Наличие обращений жителей муниципального образования о необходимости проведения мероприятий по реновации объекта	отсутствие писем	0 баллов	5
		наличие 1 письма в составе заявки	2 балла
		наличие 2 писем в составе заявки	4 балла
		наличие 3 писем в составе заявки	6 баллов
		наличие 4 писем в составе заявки	8 баллов
		наличие 5 писем в составе заявки и более	10 баллов

Приложение 3
к государственной программе...

Порядок
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на укрепление материально-технической базы организаций общего образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на укрепление материально-технической базы организаций общего образования в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" (далее - субсидия).

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 и пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Цели и условия предоставления субсидии муниципальным образованиям, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях расширения доступности и повышения качества общего образования детей.

Результатами использования субсидии являются:

количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведены ремонтные работы и (или) мероприятия, обеспечивающие комплексную безопасность образовательного процесса;

количество автобусов и микроавтобусов, приобретенных для муниципальных образовательных организаций;

количество муниципальных образовательных организаций, на базе которых осуществляется инновационная деятельность;

количество муниципальных общеобразовательных организаций, вновь построенных или введенных в эксплуатацию в течение года, соответствующего году предоставления субсидии, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ, соответствующими современным условиям обучения;

количество инженерных классов в муниципальных образовательных организациях, оснащенных техническими средствами обучения.

Значения результатов использования субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений результатов использования субсидии устанавливаются в соглашении.

2.2. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 2.7 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 (далее - Правила).

2.3. При предоставлении субсидии за счет средств федерального бюджета соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с учетом положений, предусмотренных соглашением с Минпросвещения России. При предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета соглашение заключается в информационной системе "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области, в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 Правил.

2.4. Критерием, которому должно соответствовать муниципальное образование для предоставления субсидии, является наличие на территории муниципального образования не менее одной муниципальной образовательной организации, реализующей программу общего образования, в которой имеется потребность:

в проведении ремонтных работ и (или) мероприятий, обеспечивающих комплексную безопасность образовательного процесса, при условии, что расчетная бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) до выравнивания составляет менее 1,1000;

в замене автобусов и микроавтобусов на автобусы или микроавтобусы, соответствующие требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами";

в обеспечении деятельности общеобразовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу начального общего, основного общего или среднего общего образования, на базе которой осуществляется инновационная деятельность (региональных инновационных площадок);

в оснащении вновь вводимых объектов общего образования средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ, соответствующими современным условиям обучения;

в техническом оснащении инженерного класса в общеобразовательной организации.

3. Порядок распределения субсидии

3.1. Комитет не менее чем за 10 рабочих дней до начала приема заявок информирует в письменном виде администрации муниципальных образований о сроках приема заявок на предоставление субсидии (далее - заявка).

Даты начала и окончания приема заявок устанавливаются правовым актом Комитета.

Муниципальные образования в установленные сроки представляют в Комитет заявку по форме, утвержденной нормативным правовым актом Комитета, с приложением следующих документов:

расчета размера субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

копии правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за подписью руководителя муниципального органа управления образованием.

3.2. Комитет в течение трех рабочих дней с даты поступления заявки осуществляет ее проверку на соответствие пункту 3.1 настоящего Порядка.

Заявки, не соответствующие указанным требованиям, к рассмотрению не принимаются. Замечания Комитета могут быть устранены в пределах срока, определяемого в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Комитет не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок, установленной в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Порядка, рассматривает заявки и принимает решение об отборе заявок, соответствующих критерию отбора, установленному пунктом 2.4 настоящего Порядка.

При принятии решения об отборе заявок приоритет отдается заявкам, в соответствии с которыми планируется оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ, соответствующими современным условиям обучения, вновь вводимых объектов общего образования, реализация которых осуществляется в рамках мероприятий государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" за счет средств федерального бюджета, поступивших в порядке софинансирования.

3.4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на текущий финансовый год и на плановый период.

3.5. Комитет на основании решения, принимаемого в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, осуществляет подготовку предложений по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидии).

3.6. Распределение субсидии между муниципальными образованиями исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений результатов использования субсидии, осуществляется по формуле:

С_i=РОС_iУС_i,

где:

C_i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

УС_i - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования, устанавливаемый распоряжением Правительства Ленинградской области;

РОС_i - расчетный объем расходов, необходимый для достижения значений результатов использования субсидии i-м муниципальным образованием, определяемый по формуле:

РОС_i=S1_i+S2_i+S3_i+S4_i+S5_i,

где:

S1_i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на ремонтные работы и (или) проведение мероприятий, обеспечивающих комплексную безопасность образовательного процесса, определяемый по формуле:

S1_i=RЧ_i,

где:

R - размер средств, выделяемых на укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций, на одного обучающегося;

Ч_i - численность обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в i-м муниципальном образовании на 20 сентября предыдущего года;

S2_i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на оснащение учебно-материальной базы образовательных организаций - региональных инновационных площадок (на приобретение дополнительного оборудования, средств обучения, компьютерной техники, расходных материалов; на издание и публикацию промежуточных и итоговых материалов инновационной деятельности; на участие во всероссийских научно-методических мероприятиях; на повышение квалификации педагогических работников общеобразовательных организаций), определяемый по формуле:

S2_i=I_iN_i,

где:

I_i - количество инновационных площадок по управлению качеством общего образования на муниципальном и институциональном (школьном) уровнях;

N_i - размер средств на инновационную площадку по управлению качеством общего образования на муниципальном и институциональном (школьном) уровнях;

S3_i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на приобретение для муниципальных общеобразовательных организаций автобусов и микроавтобусов, определяемый по формуле:

,

где:

K_i - количество автобусов на 11 - 14 посадочных мест в соответствии с заявками i-го муниципального образования, представленными в Комитет в установленные сроки;

a - стоимость автобуса на 11 - 14 посадочных мест;

Y_i - количество автобусов на 15 - 24 посадочных места в соответствии с заявками i-го муниципального образования, представленными в Комитет в установленные сроки;

b - стоимость автобуса на 15 - 24 посадочных места;

G_i - количество автобусов на 25 - 48 посадочных мест в соответствии с заявками i-го муниципального образования, представленными в Комитет в установленные сроки;

c - стоимость автобуса на 25 - 48 посадочных мест;

S3 - общий объем средств, выделенный на приобретение для муниципальных общеобразовательных организаций автобусов и микроавтобусов;

S4_i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на оснащение вновь построенных школ (введенных в эксплуатацию), определяемый по формуле:

S4_i=RЧ_i,

где:

R - размер средств, выделяемых на оснащение одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ в соответствии с уровнем общего образования, соответствующими современным условиям обучения, определяющийся в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 6 сентября 2022 года N 804 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания";

Ч_i - численность обучающихся согласно проектной наполняемости вновь построенных (введенных в эксплуатацию) организаций общего образования;

S5_i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на техническое оснащение инженерных классов в общеобразовательных организациях, определяемый по формуле:

S5_i=RЧ_i,

где:

R - размер средств, выделяемых на техническое оснащение одного инженерного класса в общеобразовательной организации (устанавливается правовым актом Комитета);

Ч_i - количество инженерных классов в общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании.

3.7. Комитет направляет предложения по распределению субсидии в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области и (или) проекта о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области.

Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3.8. При возникновении не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидии, превышающего предельные значения, установленные пунктом 3.4 Правил, общий объем субсидии подлежит сокращению на объем соответствующего превышения в рамках внесения очередных изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановый период.

3.9. Основаниями для внесения изменений в утвержденное распределение субсидии являются:

уточнение планового общего объема расходов, необходимого для достижения значений результатов использования субсидии;

увеличение общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области, предусмотренного для предоставления субсидии;

без внесения изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 9 областного закона от 14 октября 2019 года N 75-оз "О межбюджетных отношениях в Ленинградской области".