Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 28.02.2024 N 472

"Приложение
к муниципальной программе
"Экономика и финансы
города Владивостока"

Порядок
оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - закон "О защите конкуренции"), муниципальными правовыми актами города Владивостока: от 30.07.2009 N 168-МПА "Положение о способах управления и распоряжения муниципальным имуществом города Владивостока", от 17.12.2009 N 197-МПА "Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке", от 30.05.2012 N 370-МПА "Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом города Владивостока" и определяет условия оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим).

1.2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (за исключением указанных в статье 15 Закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества (за исключением земельных участков) на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящим Порядком (далее - Имущественная поддержка).

Порядок и условия предоставления земельных участков, включенных в Перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке, утвержденный решением Думы города Владивостока от 16.07.2010 N 517 (далее - Перечень), в качестве Имущественной поддержки устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

1.3. Муниципальное имущество, предоставляемое в качестве Имущественной поддержки (далее - муниципальное имущество), должно быть включено в Перечень.

1.4. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом города Владивостока от 17.12.2009 N 197-МПА "Порядок формирования, ведения и опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке".

1.5. Муниципальное имущество должно использоваться по целевому назначению.

1.6. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, предоставляется во владение и (или) пользование на долгосрочной основе на срок не менее чем пять лет субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим с соблюдением требований, установленных законом "О защите конкуренции", а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.7. Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 закона "О защите конкуренции".

1.8. Орган администрации города Владивостока, уполномоченный в области управления муниципальным имуществом (далее - Уполномоченный орган), оказавший имущественную поддержку в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, предоставленным таким лицам, субъектам и организациям муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных пунктом 1.7 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления Имущественной поддержки

2.1. В соответствии с настоящим Порядком Имущественная поддержка представляется с соблюдением следующих условий:

2.1.1. Имущественная поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров, выполнения работ, оказания бытовых услуг, социального предпринимательства на территории Российской Федерации, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, при условии их регистрации на территории города Владивостока, отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, отсутствия задолженности по арендной плате в бюджет Владивостокского городского округа и соответствия условиям, установленным статьей 4 закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением следующих субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

2.1.2. В оказании Имущественной поддержки должно быть отказано, если:

- субъектом малого и среднего предпринимательства, организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим (далее - заявитель), не представлены документы, определенные пунктом 2.3 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

- заявителем не выполнены условия оказания Имущественной поддержки, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки из бюджета вышестоящего уровня и сроки ее оказания не истекли;

- имеется действующий договор аренды в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, арендатором по которому является заявитель, и срок применения коэффициента, корректирующего расчет арендной платы по которому не истек;

- со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания Имущественной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств Имущественной поддержки, прошло менее чем три года.

2.2. Виды Имущественной поддержки:

2.2.1 передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества, включенного в Перечень, на возмездной основе, безвозмездной основе путем предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с соблюдением требований, установленных законом "О защите конкуренции";

2.2.2 применение коэффициента, корректирующего расчет арендной платы, в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, использующих муниципальное имущество на законных основаниях по договорам, расчет арендной платы по которым произведен в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование зданиями, сооружениями, их частями, находящимися в муниципальной собственности города Владивостока, в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. Заявление о предоставлении Имущественной поддержки направляется заявителем в Уполномоченный орган с приложением следующих документов:

- копий учредительных документов - для юридического лица;

- документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица или иного лица, действующего на основании устава или доверенности;

- справки о постановке на учет физического лица, применяющего специальный налоговый режим, в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035), подписанной электронной подписью ФНС России;

- справки о состоянии расчетов (доходах) физического лица, применяющего специальный налоговый режим, по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036), подписанной электронной подписью ФНС России.

В заявлении о предоставлении Имущественной поддержки должно быть указано наименование, организационно-правовая форма, место нахождения и адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя и физического лица, применяющего специальный налоговый режим; вида деятельности; вида Имущественной поддержки; местоположения и площади объекта; в случае заявления о предоставлении муниципального имущества - предполагаемое целевое использование объекта.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия Уполномоченный орган запрашивает в отношении заявителя (юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя):

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- справку из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами всех уровней.

Срок направления межведомственного запроса - не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя о предоставлении Имущественной поддержки в Уполномоченный орган.

Документы, запрашиваемые Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

Сведения о юридических лицах, физических лицах, применяющих специальный налоговый режим, и индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаются в сети Интернет на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и используются Уполномоченным органом при принятии решения о предоставлении Имущественной поддержки.

2.4. Заявитель самостоятельно несет ответственность за достоверность предоставленных документов.

2.5. Срок принятия Уполномоченным органом решения об оказании Имущественной поддержки составляет не более 30 календарных дней со дня обращения.

2.6. В случае предоставления Имущественной поддержки в порядке осуществления муниципальной преференции срок принятия решения составляет один месяц со дня вынесения положительного решения Координационного совета о возможности предоставления заявителю Имущественной поддержки без предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 закона "О защите конкуренции".

2.7. Началом срока оказания Имущественной поддержки является дата передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на льготных условиях в соответствии с заключенным договором аренды.

2.8. При поступлении только одного заявления субъекта малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим, об оказании Имущественной поддержки в виде предоставления объекта муниципального имущества, включенного в Перечень, договор на имущество заключается в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 закона "О защите конкуренции" путем предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Такая муниципальная преференция предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства, соответствующему условиям, предусмотренным частью 1 статьи 4 закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", при наличии положительного решения Координационного совета о возможности предоставления заявителю Имущественной поддержки и без предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 закона "О защите конкуренции".

2.9. В случае если на дату принятия решения о предоставлении Имущественной поддержки поступило два и более заявления субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, на оказание Имущественной поддержки в виде предоставления в аренду конкретного объекта муниципального имущества, договор аренды на такое имущество заключается по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды.

2.10. Предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав по результатам торгов, организованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, не является муниципальной преференцией.