Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 26.02.2024 N 192

"Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 N 174

Порядок
установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам и по нерегулируемым тарифам на территории области (далее - межмуниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам и межмуниципальные маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам).

1.2. Основной целью при установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок является удовлетворение потребности населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области с повышением комфортности и обеспечением безопасности перевозки пассажиров и багажа.

1.3. Установление, изменение, отмену межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляет орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее - уполномоченный орган).

1.4. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в форме правового акта уполномоченного органа об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок вносит сведения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам

2.1. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляются уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) и настоящим Порядком.

Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам выступает уполномоченный орган.

2.2. Уполномоченный орган принимает решение в форме правового акта уполномоченного органа соответственно об установлении, или изменении, или отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2.3. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок по регулируемым тарифам считается установленным или измененным со дня включения указанных сведений о данном маршруте в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

2.4. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок по регулируемым тарифам считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2.5. В случае принятия решения об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам уполномоченным органом заключается государственный контракт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации.

3. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

3.1. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам осуществляются уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ и настоящим Порядком.

Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерения осуществлять регулярные перевозки или осуществляющие регулярные перевозки по данным маршрутам (далее - заявитель).

3.2. Заявители, предложившие установить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:

1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) предложение о наименовании межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам с указанием наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

3) наименование промежуточных остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

4) протяженность межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

5) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

6) вид регулярных перевозок (по нерегулируемым тарифам);

7) классы транспортных средств, которые предполагается использовать для перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, максимальное количество транспортных средств каждого класса.

3.3. Заявители, предложившие изменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об изменении данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:

1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3) предлагаемые изменения включенных в состав межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписаний, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого класса.

В случае принятия решения уполномоченным органом об увеличении максимального количества транспортных средств, которые предлагается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, уполномоченный орган выдает заявителю соответствующее количество карт маршрута регулярных перевозок.

3.4. В случае если предложение представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, подлежащие включению в предложение, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К предложению, указанному в пунктах 3.2 или 3.3 настоящего Порядка, прилагается копия договора простого товарищества.

3.5. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 3.2 или 3.3 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган лично, или почтовым отправлением, или электронной почтой.

3.6. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает предложение об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок и принимает решение в форме правового акта уполномоченного органа соответственно об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет копию правового акта уполномоченного органа заявителю путем вручения ему лично, или почтовым отправлением, или электронной почтой.

3.7. Основаниями для отказа в установлении, изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, являются:

1) представление заявителем недостоверных сведений или представление таких сведений не в полном объеме;

2) несоответствие маршрута установленным федеральным законодательством требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения;

3) если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам совпадают с участками ранее установленных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов не соответствует значениям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.

3.8. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам считается установленным или измененным со дня включения сведений в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в реестре.

3.9. В случае принятия решения об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам уполномоченный орган организует проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок согласно положениям, установленным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.10. Заявители, предложившие отменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об отмене данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:

1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3) мотивированное обоснование отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

3.11. Заявление об отмене маршрута и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган лично, или почтовым отправлением, или электронной почтой.

3.12. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, уполномоченный орган рассматривает предложение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок и принимает решение в форме правового акта уполномоченного органа об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо об отказе в отмене данного маршрута.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет копию правового акта уполномоченного органа заявителю путем вручения ему лично, или почтовым отправлением, или электронной почтой.

3.13. Основанием для отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам является:

1) несоответствие маршрута установленным федеральным законодательством требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения;

2) низкая наполняемость транспортного средства (менее 10%);

3) отсутствие заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.

3.14. Уполномоченный орган, принявший решение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3.15. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам считается отмененным со дня исключения сведений о маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок."