Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 26 февраля 2024 г. N 88-п

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

2.1. Отбор организуется Главным управлением для реализации мероприятий государственной программы "Сотрудничество".

2.2. В целях проведения отбора Главное управление за два рабочих дня до даты начала подачи (приема) заявок организаций воздушного транспорта (далее - участники отбора), указанных в пункте 2.4 Порядка, и документов, указанных в пункте 3.1 Порядка, размещает на Официальном портале (с указанием на едином портале страницы Официального портала) объявление о проведении отбора в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", пунктом 2 постановления Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 943-п "О реализации статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации" с указанием:

а) сроков проведения отбора;

а1) даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Главного управления;

в) результата предоставления субсидии;

г) доменного имени и (или) указателей страниц Официального портала в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 Порядка и перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктами 2.4, 3.1 Порядка;

д1) категории отбора;

е) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.4, 3.1 Порядка;

ж) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

з) правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.6 Порядка;

з1) порядка возврата заявок на доработку;

з2) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

з3) объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правил распределения субсидии по результатам отбора;

и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Договор;

л) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Договора;

м) сроков размещения документа об итогах проведения отбора на Официальном портале (с указанием на едином портале страницы Официального портала), которые не могут позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателя субсидии;

н) периода возмещения основных лизинговых (арендных) платежей и требований к воздушным судам;

о) категории получателя субсидии, имеющего право на получение субсидии.

Размещение объявления об отборе на Официальном портале осуществляется не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3. Требования к участникам отбора на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе:

2.3.1. у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2.3.2. участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.3.3. участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2.3.4. участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.4 Порядка;

2.3.5. участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

2.3.6. участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

2.3.7. участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

2.3.8. обслуживание населения участником отбора воздушным транспортом по маршрутам Тюмень - Салехард - Тюмень, Тюмень - Новый Уренгой - Тюмень, Тюмень - Надым - Тюмень, Тюмень - Ноябрьск - Тюмень не менее двух лет на дату, предусмотренную пунктом 2.3 Порядка;

2.3.9. наличие парка воздушных судов, в котором не менее 40% составляют воздушные суда российского производства.

2.4. Для участия в отборе участники отбора представляют в Главное управление заявки по форме согласно приложению N 1 к Порядку, включающие согласие на публикацию (размещение) на Официальном портале информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, и документы, указанные в пункте 3.1 Порядка.

Заявки на участие в отборе подаются по месту нахождения Главного управления, указанному в объявлении о проведении отбора.

Заявки на участие в отборе, направленные по почте и поступившие после времени проведения отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, признаются поданными участником отбора после истечения времени, определенного для подачи заявок. Организация воздушного транспорта, направившая заявку на участие в отборе по почте, несет риск того, что ее заявка будет доставлена по неправильному адресу или признана поданной после истечения времени, определенного для подачи заявок.

Каждая заявка на участие в отборе регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Главного управления.

Участник отбора, представивший заявку на участие в отборе, вправе изменить такую заявку только путем направления в Главное управление новой заявки или отозвать заявку только путем направления в Главное управление в письменной форме извещения об отзыве заявки в любое время до момента окончания подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.

В течение 5 рабочих дней со дня поступления в Главное управление извещения об отзыве заявки в порядке, установленном абзацем пятым настоящего пункта, Главное управление осуществляет возврат заявки участнику отбора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес, указанный в заявке.

Любой участник отбора вправе направить в письменной форме запрос о даче разъяснений положений объявления о проведении отбора. В течение 5 рабочих дней с даты поступления указанного запроса Главное управление направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений объявления о проведении отбора, если указанный запрос поступил в Главное управление не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявки участников отбора.

2.4.1. Заявка и документы, указанные в пункте 3.1 Порядка, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, а также повреждения бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений), Главным управлением не рассматриваются и возвращаются на доработку, о чем Главное управление в течение 1 рабочего дня со дня выявления направляет участнику отбора уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес, указанный в заявке.

Участник отбора не позднее срока, в течение которого проводится отбор, осуществляет доработку заявки и документов и направляет их в Главное управление в соответствии с Порядком.

2.5. Заявка, указанная в пункте 2.4 Порядка, и документы, указанные в пункте 3.1 Порядка, могут быть представлены участниками отбора в Главное управление при личном обращении участника отбора, лицом, имеющим право действовать от имени участника отбора без доверенности, либо лицом, действующим на основании доверенности (представителем участника отбора), а также направлены по почте.

Заявка, указанная в пункте 2.4 Порядка, и документы, указанные в пункте 3.1 Порядка, регистрируются в Главном управлении в день их поступления в порядке, установленном для регистрации документов в Главном управлении.

2.6. Главное управление в течение 20 календарных дней с даты окончания приема заявок участников отбора:

2.6.1. осуществляет проверку полноты и достоверности представленной участниками отбора информации, в том числе по информационным системам в открытых источниках в соответствии с пунктом 3.3 Порядка;

2.6.2. рассматривает заявки, указанные в пункте 2.4 Порядка, и документы, направленные участниками отбора в соответствии с пунктом 3.1 Порядка, и принимает решение о соответствии заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, или об отклонении заявок участников отбора.

Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;

б) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов, указанных в пункте 3.1.1, подпунктах "а" - "д" пункта 3.1.2, пункте 3.1.3 Порядка, требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным п. 2.3 Порядка. Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документов сведений, не соответствующих действительности;

г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

д) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предоставление которых в соответствии с пунктом 2.12 Порядка является обязательным.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке пункт 2.12 отсутствует

2.6.3. определяет получателя субсидии, с которым заключается Договор, исходя из соответствия участника отбора требованиям отбора, установленным абзацем вторым пункта 1.5 Порядка, и очередности поступления в Главное управление заявок на участие в отборе, определяет размер предоставляемой субсидии.

В случае если по результатам рассмотрения заявок участников отбора Главное управление отклонило все заявки по основаниям, указанным в пункте 2.6.2 Порядка, либо Договор не заключен в срок, установленный в объявлении об отборе, отбор считается несостоявшимся, в этом случае Главное управление осуществляет проведение отбора повторно в соответствии с настоящим Порядком.

Если по результатам рассмотрения заявок несколько заявок признано Главным управлением соответствующими требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, Главное управление заключает Договор с участником отбора, подавшим заявку ранее остальных.

Если по результатам рассмотрения заявок только одна заявка признана Главным управлением соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, Главное управление заключает Договор с единственным участником отбора, подавшим такую заявку.

Решения Главного управления, указанные в настоящем пункте, оформляются приказом, который подписывается начальником Главного управления либо уполномоченным им лицом, и содержат информацию об очередности поступления заявочных документов участников отбора.

2.6.4. Объявление об отмене проведения отбора получателей субсидий размещается Главным управлением на Официальном портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора и содержит информацию о причинах отмены отбора получателей субсидий.

Главное управление в течение срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта направляет участникам отбора, подавшим заявки в установленные сроки для проведения отбора, уведомление об отмене проведения отбора с указанием причин отмены отбора получателей субсидии по почте заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес, указанный в заявке.

Отбор получателей субсидий считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на Официальном портале.

После окончания срока отмены проведения отбора получателей субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения Договора с победителем (победителями) отбора Главное управление может отменить отбор получателей субсидий только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.7. Главное управление в течение 5 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.4 Порядка, размещает на Официальном портале (с указанием на едином портале страницы Официального портала) документ об итогах проведения отбора, включающий следующие сведения:

2.7.1. дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2.7.2. информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

2.7.3. информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, предусмотренных пунктом 2.6.2 Порядка, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

2.7.4. наименование получателя субсидии, с которым заключается Договор, и размер предоставляемой ему субсидии.