Письмо Минфина России от 4 августа 2023 г. N 02-06-09/73731 О применении первичных учетных документов при передаче объектов нефинансовых активов

Письмо Минфина России от 4 августа 2023 г. N 02-06-09/73731

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу применения первичных учетных документов и сообщает.

В соответствии с положениями Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), выбытие основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, (в том числе в результате прекращения признания объекта в качестве актива субъекта учета (выбытия с балансового учета) осуществляется, если иное не установлено Инструкцией N 157н, на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом).

Операции по безвозмездной передаче объектов нефинансовых активов в соответствии с пунктом 64.1 Методических указаний по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 61н (далее соответственно - Приказ N 61н, Методические указания), оформляются Актом о приеме-передаче нефинансовых активов (ф. 0510448) (далее - Акт о приеме-передаче (ф. 0510448), который является первичным учетным документом для отражения в бухгалтерском учете выбытия нефинансовых активов при их передаче.

В случае принятия решения о передаче имущества собственником имущества (органом, осуществляющим полномочия и функции собственника в отношении имущества (далее - уполномоченный орган), в том числе в связи с ликвидацией, реорганизацией, перераспределением функций и (или) полномочий субъекта учета выбытие объекта нефинансовых активов отражается на основании Акта о приеме-передаче (ф. 0510448). При этом дополнительного решения комиссии по поступлению выбытию объектов нефинансовых активов не требуется.

Вместе с этим, при выявлении субъектом учета объектов нефинансовых активов, не соответствующих критериям актива, объекты нефинансовых активов выбывают с балансового учета и отражаются согласно Инструкции N 157н на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении" до момента определения дальнейшего их применения (например, передать, продать) или списания.

В соответствии с положениями Методических указаний, признание объектов нефинансовых активов не соответствующих критериям актива, принимается комиссией по поступлению выбытию объектов нефинансовых активов, которое оформляется Решением о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов (ф. 0510440) (далее - Решение (ф. 0510440).

В случае принятия решения о безвозмездной передаче указанных объектов, объекты нефинансовых активов восстанавливаются на балансовом учете с одновременным уменьшением забалансового счета 02 "Материальные ценности на хранении". Первичным учетным документом для отражения в бухгалтерском учете выбытия нефинансовых активов при безвозмездной передаче указанных объектов нефинансовых активов в соответствии с Приказом N 61н является Акт о приеме-передаче (ф. 0510448).

В части применения Извещение (ф. 0504805) при осуществлении операций, формирующих взаимосвязанные показатели, подлежащие консолидации при формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности сообщаем следующее.

В рассматриваемом случае Извещение (ф. 0504805), форма которого утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 52н), является бухгалтерским документом, формируемым в целях сверки расчетов по взаимосвязанным операциям между субъектами учета, и не является первичным учетным документом.

Первичным учетным документом, оформляющим безвозмездные передачи имущества (объектов нефинансовых активов) является Акт о приеме-передачи (ф. 0510448), который не предназначен для осуществления сверки консолидируемых показателей (не заменяет Извещение (ф. 0504805).

При осуществлении полномочий по ведению бухгалтерского учета централизованной бухгалтерией как в отношении передающей стороны, так и принимающей стороны техническими средствами единого программного комплекса по ведению бухгалтерского учета, Извещение (ф. 0504805) как бухгалтерский документ следует формировать техническими средствами указанного программного продукта в целях осуществления внутреннего контроля за правильностью отражения централизованной бухгалтерией у разных субъектов централизованного учета операций в бухгалтерском учете при безвозмездной передаче (приеме) имущества (объектов нефинансовых активов).

Для объектов нефинансовых активов, переданных (полученных) для проведения ремонта, реконструкции, модернизации Приказом N 52н, предусмотрен Акт приема-передачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103) (далее - Акт (ф. 0504103).

При этом согласно Приказу N 61н для передачи объектов нефинансовых активов в целях проведения ремонта (без ограничения видов ремонта, в том числе на проведение текущего, капитального ремонта, включая реконструкцию, модернизацию, дооборудование) предусмотрена унифицированная форма электронного первичного документа - Накладная на отпуск материальных ценностей на сторону (ф. 0510458).

В целях оформления решения комиссии по поступлению выбытию объектов нефинансовых активов о признании (удорожании) в бухгалтерском учете объектов нефинансовых активов, поступивших субъекту учета после, проведенной реконструкции, модернизации, дооборудования применяется Решение о признании объектов нефинансовых активов (ф. 0510441) (далее - Решение комиссии (ф. 0510441), форма которого утверждена Приказом N 61н.

Учитывая изложенное, при передаче объектов нефинансовых активов в целях проведения ремонтных работ, в том числе связанных с реконструкцией, модернизацией, дооборудованием, применяется Накладная на отпуск материальных ценностей на сторону (ф. 0510458).

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец