Постановление Администрации города Хабаровска от 28 февраля 2024 г. N 890 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 06.12.2013 N 5251 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Управление муниципальными финансами городского округа "Город Хабаровск" на 2014 - 2030 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2022 N 2911 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", реализации, мониторинга, контроля и оценки эффективности и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска" и на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города Хабаровска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 06.12.2013 N 5251 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Управление муниципальными финансами городского округа "Город Хабаровск" на 2014 - 2030 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления после слов "администрация города" дополнить словом "Хабаровска".

1.2. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам администрации города Хабаровска Михайловского И.Г.".

1.3. В муниципальной программе "Управление муниципальными финансами городского округа "Город Хабаровск" на 2014 - 2030 годы", утвержденной постановлением (далее - муниципальная программа):

1.3.1. Паспорт муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Ответственный исполнитель программы	финансовый департамент администрации города Хабаровска (далее - финансовый департамент)
Соисполнители программы	управление экономического развития администрации города Хабаровска (далее - управление экономического развития); управление делами администрации города Хабаровска (далее - управление делами); департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент муниципальной собственности); управление информационных технологий администрации города Хабаровска (далее - управление информационных технологий); управление образования администрации города Хабаровска (далее - управление образования); управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска (далее - управление по делам молодежи и социальным вопросам) (до 01.08.2022); управление по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска (далее - управление по связям с общественностью и работе с молодежью) (с 01.08.2022); управление культуры администрации города Хабаровска (далее - управление культуры); управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска (далее - управление по физической культуре и спорту) (до 01.01.2020, с 01.07.2023); управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска (далее - управление социальной работы с населением) (до 01.07.2023); управление социального развития администрации города Хабаровска (далее - управление социального развития) (с 01.07.2023); управление здравоохранения администрации города Хабаровска (далее - управление здравоохранения) (до 01.01.2020); управление по физической культуре, спорту и здравоохранению администрации города Хабаровска (далее - управление по физической культуре, спорту и здравоохранению) (с 01.01.2020 до 01.07.2023); управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска (далее - управление дорог и внешнего благоустройства); управление транспорта администрации города Хабаровска (далее - управление транспорта) (до 03.07.2019); управление промышленности, транспорта и связи администрации города Хабаровска (далее - управление промышленности, транспорта и связи) (с 03.07.2019); управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (далее - управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда); управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска (далее - управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций); департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - департамент архитектуры, строительства и землепользования); управление муниципального заказа администрации города Хабаровска (далее - управление муниципального заказа); комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом (далее - комитет по управлению Центральным районом); комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом (далее - комитет по управлению Индустриальным районом); комитет администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом (далее - комитет по управлению Краснофлотским районом); комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом (далее - комитет по управлению Железнодорожным районом); комитет администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом (далее - комитет по управлению Кировским районом); управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Хабаровска (далее - управление по делам ГО и ЧС); отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Хабаровска (далее - отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов); управление инвестиционного развития администрации города Хабаровска (далее - управление инвестиционного развития); управление по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (далее - управление по связям с общественностью и СМИ) (до 01.08.2022); управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска (далее - управление кадров и муниципальной службы); служба по взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Хабаровска (далее - служба по взаимодействию с правоохранительными органами); управление международных связей администрации города Хабаровска (далее - управление международных связей); управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска (далее - управление по охране окружающей среды и природных ресурсов)
Подпрограммы и (или) основные мероприятия	- подпрограмма "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа "Город Хабаровск" на 2015 - 2030 годы"; - обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования; - эффективная организация исполнения бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - бюджет города, городской бюджет, местный бюджет, бюджет муниципального образования) по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города; - эффективное управление муниципальным долгом; - информатизация в сфере управления муниципальными финансами; - совершенствование системы и правовой основы внутреннего муниципального финансового контроля в городе Хабаровске; - обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами городского округа "Город Хабаровск" на 2014 - 2030 годы"
Цель программы	обеспечение эффективного управления муниципальными финансами
Стратегическая цель муниципального управления и задача(-и) социально-экономического развития города	стратегическая цель: повышение эффективности муниципального управления; задачи социально-экономического развития города: - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города; - совершенствование организации и осуществления муниципального бюджетного процесса; - создание условий для повышения качества управления средствами бюджета города
Задачи программы	- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города; - совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в городском округе "Город Хабаровск", создание условий для повышения качества управления средствами бюджета, эффективное выполнение бюджетных полномочий; - проведение ответственной долговой политики, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств; - совершенствование системы муниципального финансового контроля
Индикаторы программы	- доля программных расходов бюджета города, запланированных с использованием предельных объемов ("потолков") расходов по каждой муниципальной программе, %; - процент отклонения фактического объема доходов бюджета города (без учета безвозмездных поступлений) за отчетный финансовый год от первоначального плана, %; - прирост доходной базы бюджета города за счет местных налогов, %; - доля экономии бюджетных средств в результате проведения конкурентных процедур муниципальных закупок в общем объеме запланированных закупок, %; - средний показатель результатов мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, балл; - удельный вес муниципальных учреждений, выполнивших объемные показатели муниципального задания на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания, %; - составление бюджета для граждан, содержащего основные положения проекта бюджета, отчета об исполнении бюджета в доступной для широкого круга пользователей форме, количество; - удельный вес организаций с отсутствием нарушений, выявленных по предыдущим проверкам, в общем количестве планируемых объектов контроля в очередном финансовом году, %; - соотношение количества главных администраторов бюджетных средств, в отношении которых проведен анализ осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, к общему количеству главных администраторов средств городского бюджета, %; - удельный вес расходов бюджета города, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета, %; - соотношение недополученных доходов в результате налоговых льгот к общему объему налоговых доходов городского округа, %; - доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), %; - равномерность расходов городского бюджета (процент абсолютного отклонения объема расходов бюджета города в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы), %; - доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджета города, %; - доля расходов бюджета города, запланированных с учетом муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), к общему объему запланированных средств для муниципальных учреждений, %; - расходы бюджета города на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, тыс. руб.; - отношение муниципального долга к доходам бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений, %; - отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга (без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств) к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета города, %; - доля расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов бюджета города (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций), %; - наличие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам, тыс. руб.; - отношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальных гарантий, %; - доля автоматизации информационного обеспечения бюджетного процесса в городском округе, %; - доля проверенных учреждений и организаций от общего числа запланированных контрольных мероприятий, %; - удельный вес возмещенных средств в общей сумме предписанных к возврату в бюджет города по результатам контрольных мероприятий, проведенных в рамках осуществления финансового контроля, %; - соотношение количества проверок, по результатам которых приняты процессуальные решения, к общему количеству проверок, выявивших нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере, %; - соотношение объема проверенных средств местного бюджета к общей сумме расходов бюджета города года, предшествующего отчетному, %; - результативность контрольных мероприятий, проведенных в рамках внутреннего муниципального финансового контроля, включая контроль в сфере закупок, с учетом риск-ориентированного подхода к планированию контрольной деятельности, %; - темп изменения объема бюджетных средств, использование которых проверено в ходе контрольных мероприятий органа внутреннего муниципального финансового контроля, %
Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам реализации, тыс. рублей	прогнозируемый объем финансового обеспечения программы - 3 349 493,62 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 146 111,25 тыс. рублей; 2015 год - 147 668,60 тыс. рублей; 2016 год - 151 175,55 тыс. рублей; 2017 год - 146 151,89 тыс. рублей; 2018 год - 146 975,78 тыс. рублей; 2019 год - 165 968,42 тыс. рублей; 2020 год - 159 801,27 тыс. рублей; 2021 год - 163 736,49 тыс. рублей; 2022 год - 164 089,91 тыс. рублей; 2023 год - 203 444,85 тыс. рублей; 2024 год - 250 624,23 тыс. рублей; 2025 год - 250 624,23 тыс. рублей; 2026 год - 250 624,23 тыс. рублей; 2027 год - 250 624,23 тыс. рублей; 2028 год - 250 624,23 тыс. рублей; 2029 год - 250 624,23 тыс. рублей; 2030 год - 250 624,23 тыс. рублей
Объем налоговых расходов городского округа "Город Хабаровск" в рамках реализации программы, тыс. рублей	-
Ожидаемые результаты реализации программы	Достижение к концу 2019 года: - удельного веса возмещенных средств по результатам контрольных мероприятий в бюджет города - не менее 93,5%. Достижение к концу 2030 года: - сбалансированности и устойчивости бюджета города и достижение дефицита бюджета - не более 10%; - удельного веса программных расходов бюджета города в общем объеме расходов - не менее 90%; - объема долговой нагрузки на бюджет города на экономически безопасном уровне при отношении объема расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов бюджета города - не более 5%; - высокого уровня долговой устойчивости городского округа "Город Хабаровск" (по оценке министерства финансов Хабаровского края); - рейтинга городского округа "Город Хабаровск" среди муниципальных образований субъекта по качеству управления муниципальными финансами (по оценке министерства финансов Хабаровского края) - не ниже II степени; - отсутствия просроченной кредиторской задолженности; - равномерности расходов городского бюджета (процент абсолютного отклонения объема расходов бюджета города в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы) - не более 50%; - результативности контрольных мероприятий, проведенных в рамках внутреннего муниципального финансового контроля, включая контроль в сфере закупок, с учетом риск-ориентированного подхода к планированию контрольной деятельности - не менее 60%

".

1.3.2. В разделе II:

1.3.2.1. Абзац девятый после слов "администрацией города" дополнить словом "Хабаровска".

1.3.2.2. Абзац восемнадцатый после слов "структурными подразделениями администрации" дополнить словами "города Хабаровска (далее - структурные подразделения администрации города)".

1.3.2.3. Абзац тридцать второй после слов "администрацией города" дополнить словом "Хабаровска".

1.3.2.4. Абзац сорок шестой после слов "администрацией города" дополнить словом "Хабаровска".

1.3.2.5. Абзац шестьдесят девятый после слов "на официальном сайте администрации города" дополнить словом "Хабаровска".

1.3.3. В Паспорте подпрограммы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа "Город Хабаровск" на 2015 - 2030 годы":

1.3.3.1. Позицию "Соисполнители подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Соисполнители подпрограммы

управление экономического развития; управление делами; департамент муниципальной собственности; управление информационных технологий; управление образования; управление по делам молодежи и социальным вопросам (до 01.08.2022); управление по связям с общественностью и работе с молодежью (с 01.08.2022); управление культуры; управление по физической культуре и спорту (до 01.01.2020, с 01.07.2023); управление социальной работы с населением (до 01.07.2023); управление социального развития (с 01.07.2023): управление здравоохранения (до 01.01.2020); управление по физической культуре, спорту и здравоохранению (с 01.01.2020 до 01.07.2023); управление дорог и внешнего благоустройства; управление транспорта (до 03.07.2019); управление промышленности, транспорта и связи (с 03.07.2019); управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда; управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций; департамент архитектуры, строительства и землепользования; управление муниципального заказа; комитет по управлению Центральным районом; комитет по управлению Индустриальным районом; комитет по управлению Краснофлотским районом; комитет по управлению Железнодорожным районом; комитет по управлению Кировским районом; управление по делам ГО и НС; отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов; управление инвестиционного развития; управление по связям с общественностью и СМИ (до 01.08.2022); управление кадров и муниципальной службы; служба по взаимодействию с правоохранительными органами; управление международных связей; управление по охране окружающей среды и природных ресурсов

".

1.3.3.2. Абзац девятый позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" после слов "на официальном сайте администрации города" дополнить словом "Хабаровска".

1.3.4. В абзаце сорок четвертом пункта 1.2.2 слова "В рамках реализации Подпрограммы планируется осуществлять стимулирование главных распорядителей бюджетных средств, достигших наилучших результатов мониторинга качества финансового менеджмента на основании порядка, утвержденного постановлением администрации города." исключить.

1.3.5. Абзац сорок шестой пункта 1.2.2 после слов "администрации города" дополнить словом "Хабаровск".

1.3.6. Абзац десятый пункта 1.5 после слов "администрации города" дополнить словом "Хабаровска".

1.3.7. Раздел V муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"V. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Источники финансирования мероприятий Программы	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации:
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Бюджет города	3341685,88	143303,51	147668,60	151175,55	146151,89	146975,78	160968,42	159801,27	163736,49	164089,91	203444,85	250624,23	250624,23	250624,23	250624,23	250624,23	250624,23	250624,23
Межбюджетные трансферты	7807,74	2807,74					5000,00
Всего	3349493,62	146111,25	147668,60	151175,55	146151,89	146975,78	165968,42	159801,27	163736,49	164089,91	203444,85	250624,23	250624,23	250624,23	250624,23	250624,23	250624,23	250624,23

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет источников ее финансирования по годам реализации в разрезе программных мероприятий (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении N 2 к Программе.".

1.3.8. В приложении N 1 к муниципальной программе строку 2.2.4 изложить в следующей редакции:

"

2.2.4

Расходы бюджета города на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

тыс. руб.

1,8

2,0

2 1

2,3

2,5

26

2,7

2,8

28

2 8

2,9

3,1

3,15

3,2

3,5

37

3,8

3,9

".

1.3.9. Приложение N 2 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Копылова С.С.):

2.1. Опубликовать настоящее постановление (за исключением приложения) в газете "Хабаровские вести".

2.2. Опубликовать (разместить) полный текст настоящего постановления в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам администрации города Хабаровска Михайловского И.Г.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. мэра города Хабаровска

И.Г. Михайловский