Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 28 февраля 2024 г. N 70

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 20.01.2021 N 73

Муниципальная программа
муниципального образования город Тула
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальном образовании город Тула"

Стратегические приоритеты муниципальной
программы муниципального образования город Тула
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальном образовании город Тула"

Раздел 1. Характеристика текущего состояния
сферы реализации муниципальной программы

Энергосбережение и ресурсосбережение являются важнейшими факторами, обеспечивающими эффективность функционирования отраслей энергетического комплекса и экономики в целом, которое достигается посредством реализации мероприятий по энергосбережению, своевременным переходом к новым техническим решениям, технологическим процессам, основанным на внедрении наилучших доступных и инновационных технологий, и оптимизационным формам управления. Внедрение энергосберегающих технологий не только приводит к снижению издержек и повышению конкурентоспособности продукции, но и способствует повышению устойчивости энергетического комплекса и улучшению экологической ситуации, снижению затрат на введение дополнительных мощностей на территории муниципального образования город Тула.

Увеличение расходов бюджета муниципального образования город Тула, населения и хозяйствующих субъектов города Тулы на оплату энергетических ресурсов, увеличение тарифов и цен на энергоносители приводят к недопустимости расточительного и неэффективного их использования. Это и определяет высокую значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Сохранение энергии требует внимания каждого человека. Внедрение энергосберегающих технологий и осознанное использование энергии позволяют сократить расходы, сохранить природные ресурсы и обеспечить комфорт и экологическую безопасность в нашей жизни.

Энергосбережение означает уменьшение потребления энергоресурсов без ущерба для комфорта и производительности. Энергоэффективность, в свою очередь, предполагает получение максимального результата при минимальных затратах энергии. На сегодняшний день существует множество новых технологий, направленных на повышение энергосбережения.

Тенденции развития энергосбережения и эффективности в муниципальном образовании город Тула включают в себя использование современных технологий, внедрение умных систем управления ресурсами (воды, тепловой энергии, электрической энергии).

Решение проблемы энергосбережения связано с осуществлением комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории муниципального образования город Тула, в том числе, в муниципальных учреждениях.

На территории муниципального образования город Тула, начиная с 2010 года успешно реализуется муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула", выполняются все обязательные требования Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Муниципальные учреждения и организации оснащаются необходимыми приборами учета энергоресурсов.

Успешно проводятся обязательные энергетические обследования зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволяет создать условия повышения эффективности управления муниципальным имуществом.

Мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии неотъемлемая часть муниципальных программ социально-экономического развития. В этой связи муниципальная программа муниципального образования город Тула "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула" непосредственно связана с приоритетными направлениями социально-экономического развития муниципального образования город Тула.

Реализация мероприятий муниципальной программы способствует сокращению удельного потребления энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы, росту энергетической и экологической безопасности города Тулы.

Мероприятия муниципальной программы являются инструментом повышения эффективности и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги.

Реализация муниципальной программы, благотворно влияет на преодоление барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по снижению потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения и наращиванию энергетического потенциала.

Это в полной мере соответствует целям и задачам, сформулированным в основных стратегических документах, определяющих приоритеты социально-экономического развития города Тулы на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Раздел 2. Описание приоритетов и целей муниципальной
политики в сфере реализации государственной программы

Основными целевыми ориентирами муниципальной политики и достижение значений показателей муниципальной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула определены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" коммунального комплекса";

- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Приказ Минэкономразвития России N 425 от 15.07.2020 "Об утверждении методических рекомендаций по определению целевого уровня снижения потребления государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими энергетических ресурсов и воды";

- Приказ Минэкономразвития России N 61 от 07.02.2010 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Постановление администрации города Тулы от 16.09.2013 N 3117 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула";

- Постановление администрации города Тулы от 07.10.2013 N 3306 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Тула";

- Приказ финансового управления администрации города Тулы 12.12.2023 N 65 "Методические указания по разработке, реализации и оценке результативности и эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула"

Целью муниципальной программы является повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном образовании город Тула.

Достижение цели и значений показателей муниципальной программы будет осуществляться посредством реализации ее структурных элементов:

- комплекса процессных мероприятий "Проведение энергетических обследований, реализация мероприятий, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования, согласно энергетическим обследованиям в муниципальных учреждениях".

- комплекса процессных мероприятий "Поверка, замена и установка приборов учета энергетических ресурсов, их модернизация в муниципальных учреждениях";

- комплекса процессных мероприятий "Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло и электроснабжение)";

- комплекса процессных мероприятий "Организация постановки в установленном порядке объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, на учет в качестве бесхозяйных объектов, признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты".

Раздел 3. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях за счет предлагаемых данной программой мероприятий и соответственно переход на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов.

Реализация муниципальной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности направлена на обеспечение снижения объема потребления муниципальными учреждениями энергетических ресурсов (воды, тепловой энергии, электрической энергии) в сопоставимых условиях в соответствии с установленными целевыми уровнями снижения потребления ресурсов.

Также реализация муниципальной программы муниципального образования город Тула "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула" обеспечит создание механизма высвобождения дополнительных финансовых средств, для реализации необходимых энергоэффективных мероприятий за счет снижения затрат на оплату энергетических ресурсов.

Планируемая эффективность реализации муниципальной программы оценивается не ниже удовлетворительного уровня эффективности.

От реализации программы планируется получить социальный эффект, который обеспечивает исполнение мероприятий по решению вопросов энергосбережения и энергетической эффективности.