Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 28 февраля 2024 г. N 206-па
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Развитие сельского хозяйства" муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский", утвержденной постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - МО ГО "Долинский") от 31.07.2014 N 937-па и определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является администрация муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации (далее - Администрация).
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие определения и понятия:
- личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ) - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйств;
- участник отбора - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") и Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", а также организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представившие заявку на участие в отборе на предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - Участник отбора);
- главный распорядитель средств бюджета МО ГО "Долинский", принимающий решение о предоставлении Субсидии и осуществляющий предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Долинский" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии;
- получатель субсидии - Участник отбора, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии, заключивший соглашение о предоставлении Субсидии;
- уполномоченный орган - отдел экономического анализа и перспективного развития Администрации, место нахождения и почтовый адрес: ул. Комсомольская, 37, кабинет 20, г. Долинск, Сахалинская область, 694051. Адрес электронной почты: dolinsk@sakhalin.gov.ru, номер контактного телефона: 8 (42442) 2-69-59, 2- 63-01- орган, уполномоченный на реализацию Порядка;
- участник конкурса - заявитель, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе.
1.5. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, определенным по результатам отбора.
1.6. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Долинский" на текущий финансовый год.
1.7. Способ проведения отбора - конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - отбор).
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) МО ГО "Долинский".
1.9. Ставки, в соответствии с которыми предоставляются средства из местных бюджетов на возмещение затрат, связанных с поставкой комбикорма ЛПХ, и стоимость кормов, относящаяся на собственные расходы ЛПХ, определяются Министерством сельского хозяйства и торговли Сахалинской области. Ставки подлежат ежегодному перерасчету на прогнозируемый уровень инфляции.
1.10. В Соглашение включается обязательство муниципального образования по контролю за реализацией комбикормов ЛПХ в необходимом количестве из расчета не более 1 тонны на 1 условную голову в год. Расчет потребности осуществляется на основании данных похозяйственного учета.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Организатором отбора является уполномоченный орган.
2.2. Проведение отбора осуществляется конкурсной комиссией по определению победителя отбора на предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - Конкурсная комиссия), положение и состав которой утверждаются нормативно правовым актом Администрации.
2.3. При проведении отбора все Участники отбора имеют равные условия участия в конкурсе.
2.4. Место поставки кормов: село Стародубское, село Углезаводск, село Покровка, село Быков, село Советское, село Сокол, село Фирсово, село Взморье Долинского района, город Долинск, Сахалинской области, в соответствии с представленной заявкой. Сроки поставки кормов: поставка кормов осуществляется ежемесячно (до 25 числа каждого месяца и не позднее 18 декабря), в соответствии с представленной организатором заявкой.
2.5. Заявки на участие в отборе принимаются в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления уполномоченным органом на едином портале и официальном сайте https://dolinsk.sakhalin.gov.ru и газете "Долинская правда" о проведении отбора на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - корма) (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещение объявления о проведении отбора).
Объявление о проведении отбора содержит следующие сведения:
- сроки проведения отбора, а также при необходимости информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
- дата начала подачи и окончания приема заявок участников отбора;
- технические условия централизованной поставки комбикормов;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя бюджетных средств или иного юридического лица;
- перечень документов, необходимых для участия в отборе, и форму заявки для участия в отборе (далее - конкурсная заявка);
- номера контактных телефонов для получения консультаций.
- доменное имя, и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернета";
- результат (результаты) предоставления субсидии, а также характеристику (характеристики) результата (при ее установлении);
- требования к участникам, определенные в соответствии с пунктом 2.6 настоящего документа, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную правовым актом, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
- категории получателей субсидий и критерии оценки, показатели критериев оценки (при необходимости);
- порядок подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
- порядок возврата заявок на доработку;
- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
- порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки ( при необходимости), и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки (при необходимости), сведения документы и материалы, подтверждающие такую информацию, критерием оценки отбора является - наименьшая средняя отпускаемая цена за 1 килограмм кормов для личных подсобных хозяйств МО ГО "Долинский", а также информацию об участии комиссии в оценке заявок;
- объем распределяемой субсидии:
- порядок отзыва заявок, порядка их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
- срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
- условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения.
2.6. Конкурсную заявку на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы может подать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий и требований на дату подачи конкурсной заявки:
- Участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора являющийся индивидуальным предпринимателем не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
- Участник отбора зарегистрирован на территории Сахалинской области и срок его деятельности на дату подачи конкурсной заявки превышает 6 месяцев с даты регистрации;
- у Участника отбора для достижения результатов предоставления субсидии имеется наличие опыта, наличие кадрового состава, наличие материально-технической базы;
- Участник отбора не получает средства из бюджета МО ГО "Долинский" в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- у Участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет МО ГО "Долинский" субсидий, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием из бюджета МО ГО "Долинский";
- у Участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
- Участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- Участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- Участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- Участник отбора не является иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- Участник отбора выплачивает заработную плату работникам не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области;
- Участник отбора не является участником соглашений о разделе продукции;
- Участник отбора не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- Участник отбора не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- Участник отбора не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
- Участник отбора соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Участник отбора несёт персональную ответственность за достоверность предоставляемых документов и информации.
2.7. Условия, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, предъявляются ко всем Участникам отбора, проверка соответствия осуществляется Конкурсной комиссией.
2.8. Основаниями для отказа допуска к участию в конкурсе являются:
- непредставление (предоставление не в полном объеме) определённых пунктом 2.9 настоящего Порядка документов;
- несоответствие Участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка;
- недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным правовым актом требованиями, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- иные основания для отказа заявки участника отбора.
2.9. Для участия в отборе Участник отбора не позднее окончания периода приема заявок представляет в уполномоченный орган в запечатанном конверте следующие документы, которые должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны и заверенные в установленном порядке законодательством Российской Федерации.
а) заявление на участие в отборе на предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы по форме Приложения 1 к настоящему Порядку;
б) технические условия поставки в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы (определение цены кормовой единицы), график централизованной поставки комбикормов и фуражного зерна (определение затрат и стоимости кормов) и заявку на поставку кормов по форме Приложения 2 к настоящему Порядку;
в) копии сертификатов соответствия кормов ГОСТ или ТУ, качественные удостоверения, ветеринарные свидетельства на каждую партию кормов, при этом качественные показатели кормов должны соответствовать следующим требованиям:
- комбикорм для крупного рогатого скота - содержание обменной энергии в 1 кг не менее 10,1 Мдж, сырого протеина в 1 кг не менее 12%;
- комбикорм для свиней - содержание обменной энергии в 1 кг не менее 11,0 Мдж, сырого протеина в 1 кг не менее 12%;
- комбикорм для птицы - содержание обменной энергии в 100 г не менее 217 ккал, сырого протеина в 1 кг не менее 12%;
- фуражное зерно фуражное зерно - зерновые примеси не более 15%, сорных - 5%, проросших зерен не более 2%. влажность не должна превышать 14%.
г) копии договоров на приобретение кормов (поставку кормов), на доставку кормов до региона железнодорожно-водным транспортом, накладные с отметкой о дате получения кормов;
д) копии договоров на транспортные услуги по доставке кормов до личных подсобных хозяйств МО ГО "Долинский", копии договоров арендованного транспорта или сведения о наличии собственного транспорта, при наличии копию договоров на разгрузочные услуги;
е) копии документов, подтверждающих наличие 3 месячного запаса кормов на дату проведения отбора в объеме, соответствующему структуре поставляемых кормов;
ё) документ (форма произвольная) подтверждающий наличие кадрового состава, наличие материально-технической базы;
ж) копию свидетельства о государственной регистрации или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
з) справка из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
и) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, сформированная с использованием электронного сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://egrul.nalog.ru).
Все представленные документы (копии документов) должны быть заверены подписью и печатью получателя субсидии. Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов несет участник отбора.
Представленные в составе заявки на участие в отборе документы не возвращаются Участнику отбора.
Документы, указанные:
- в подпунктах а) - ё) пункта 2.9 настоящего Порядка, предоставляются Участником отбора в обязательном порядке;
- в подпунктах ж) - и) пункта 2.9 настоящего Порядка, могут быть представлены Участником отбора по собственной инициативе.
В случае непредставления документов в подпунктах ж) - и) пункта 2.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней самостоятельно формирует запрос на предоставление выписок в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. В случае отсутствия заявок на участие в отборе, уполномоченный орган не позднее, чем в день окончания подачи заявок вправе принять решение о продлении срока приема заявок на тот же срок.
2.11. Для участия в отборе Участник отбора подает заявку на участие в отборе в письменной форме в запечатанном конверте в срок и по форме, установленной настоящим Порядком. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается заявка. Участником отбора может быть подано не более одной заявки.
Каждый конверт с заявкой на участие в отборе, регистрируется уполномоченным органом. При этом на конверте в присутствии Участника отбора проставляется регистрационный номер (согласно записи, в журнале), дата и время регистрации, фамилия и инициалы лица, принявшего заявку. За состав и содержание документов, предоставленных в запечатанных конвертах, уполномоченный орган ответственности не несёт.
По требованию Участника отбора, подавшего конверт с заявкой на участие в отборе, уполномоченный орган выдает расписку о получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
2.12. Участник отбора, подавший заявку на участие в отборе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в отборе в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в отборе.
Участник отбора, желающий отозвать свою заявку на участие в отборе, уведомляет уполномоченный орган в письменной форме до окончания срока подачи заявок на участие в отборе. В уведомлении об отзыве заявки на участие в отборе указываются наименование Участника отбора и способ возврата заявки.
Возврат отозванной заявки осуществляется уполномоченным органом, в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего уведомления. В случае, если Участник отбора, желающий отозвать свою заявку на участие в отборе, не может сообщить точные регистрационные данные отзываемой заявки, заявка такому Участнику отбора не возвращается.
При изменении заявок на участие в отборе на конверте должно быть указано "Изменение заявки на участие в отборе (наименование конкурса)". Конверт должен быть доставлен в уполномоченный орган до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в отборе.
2.13. Конкурсные заявки должны быть получены уполномоченным органом по адресу не позднее времени и даты завершения отбора. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок вскрывает конверты с заявками на участие в отборе. Участники отбора или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в отборе.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого Участника отбора, конверт с заявкой на участие в отборе которого вскрывается, сведения и информация о наличии документов, при вскрытии конвертов заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.
Протокол вскрытия конвертов ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на едином портале и сайте Администрации и газете "Долинская правда" в течение 10 календарных дней со дня его подписания.
2.14. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов заявок рассматривает представленные документы и подводит итоги отбора.
Конкурсная комиссия определяет соответствие каждого Участника отбора критериям, установленным в пункте 2.6 настоящего Порядка, проверяет перечень документов установленный пунктом 2.9 настоящего Порядка, составляющих конкурсную заявку, и выносит решение:
- о допуске Участника отбора к участию в отборе;
- или об отказе Участнику отбора в допуске к участию в отборе.
В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе, в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Участнику отбора направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения.
Основанием для принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе является:
- несоответствие Участника отбора условиям и требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных Участником отбора документов, установленным пунктом 2.9 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.15. Конкурсные заявки участников анализируются Конкурсной комиссией, оцениваются и сопоставляются в соответствии с критерием оценки.
Критерием оценки отбора является - наименьшая средняя отпускаемая цена за 1 килограмм кормов для личных подсобных хозяйств МО ГО "Долинский".
2.16. По результатам отбора субсидия предоставляется Участнику отбора, предоставившему наименьшую среднюю отпускаемую цену за 1 килограмм кормов для личных подсобных хозяйств МО ГО "Долинский" или подавшему единственную заявку. При наличии Участников отбора, предоставивших равную среднюю отпускаемую цену за 1 килограмм кормов для личных подсобных хозяйств МО ГО "Долинский", субсидия предоставляется Участнику отбора, подавшему заявку на отбор ранее остальных.
2.17. По результатам отбора составляется протокол Конкурсной комиссии. Протокол отбора размещается на едином портале и сайте Администрации, газете "Долинская правда" не позднее 10 календарных дней и должен отражать следующие основные сведения:
- дата, время и место рассмотрения заявок;
- дата, время и место оценки заявок участников отбора;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименование победителя отбора, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.18. Итоги отбора и решение о предоставлении субсидии утверждаются постановлением Администрации, которое является основанием для заключения Соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах средств, доведенных до Администрации согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год и плановый период.
3.2. Субсидия предоставляется на основании заключенного между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и победителем отбора Соглашения, типовая форма которого утверждается финансовым управлением МО ГО "Долинский".
Участнику отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, направляются на подпись два экземпляра Соглашения.
Соглашение направляется в адрес победителя отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии по результатам отбора. Срок подписания Соглашения победителем отбора составляет 5 рабочих дней с даты отправления проекта соглашения в адрес получателя субсидии, указанный в заявке на участие в отборе.
В случае не поступления в течение 10 рабочих дней в адрес Администрации подписанного получателем субсидии Соглашения, победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.
3.3. Субсидия предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий и требований на дату подачи заявления:
- Получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора являющийся индивидуальным предпринимателем не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
- Получатель субсидии зарегистрирован на территории Сахалинской области и срок его деятельности на дату подачи конкурсной заявки превышает 6 месяцев с даты регистрации;
- у Получателя субсидии для достижения результатов предоставления субсидии имеется наличие опыта, наличие кадрового состава, наличие материально-технической базы;
- Получатель субсидии не получает средства из бюджета МО ГО "Долинский" в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- у Получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет МО ГО "Долинский" субсидий, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием из бюджета МО ГО "Долинский";
- у Получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
- Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- Получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму:
- Получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения:
- Получатель субсидии не является иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- Получатель субсидии выплачивает заработную плату работникам не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области;
- Получатель субсидии не является участником соглашений о разделе продукции;
- Получатель субсидии не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- Получатель субсидии не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- Получатель субсидии не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- Получатель субсидии соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Получатель субсидии несёт персональную ответственность за достоверность предоставляемых документов и информации;
- Получатель субсидии соблюдает условия поставки комбикормов согласно требованиям, установленным по результатам отбора.
3.4. Для получения субсидии на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы в течение текущего года (ежемесячно до 25 числа и не позднее 18 декабря), получатель субсидии представляет в уполномоченный орган подписанные или заверенные руководителем (главным бухгалтером) организации следующие документы:
а) заявление по форме согласно Соглашению;
б) расчет размера субсидии по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;
в) карта доставки кормов по каждому населенному пункту МО ГО "Долинский" по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку, к которому единовременно прилагаются: копии сертификатов соответствия кормов ГОСТ или ТУ, качественные удостоверения, ветеринарные свидетельства на каждую партию кормов, при этом качественные показатели кормов должны соответствовать требованиям согласно характеристикам указанным в Подпункте в) Пункта 2.9 Раздела 2;
г) реестр затрат на организацию централизованной поставки по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.
д) документы, подтверждающие стоимость приобретаемых кормов (счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения);
е) документы, подтверждающие затраты железнодорожно-водным транспортом (счета-фактуры, железнодорожные накладные, платежные поручения, квитанции на оплату);
ё) при доставке до населенных пунктов арендованным транспортом или по найму (с учетом использования полной грузоподъемности автотранспорта): платежные документы, подтверждающие фактически понесенные транспортные расходы; счета-фактуры (на соответствующую оплату); путевой лист автомобиля (II транспортный раздел с заполненными реквизитами бланка); договор или протокол согласования договорного тарифа на услуги автотранспорта;
ж) при доставке до населенных пунктов автотранспортом поставщика: калькуляция себестоимости машино-смены привлекаемого автомобиля, реестр путевых листов автомобиля, подтверждающих фактическую доставку комбикормов в населенные пункты;
з) при производстве погрузо-разгрузочных работ по найму: договор, расчет стоимости погрузо-разгрузочных работ, документы, подтверждающие оплату.
Дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Все представленные документы (копии документов) должны быть заверены подписью и печатью получателя субсидии. Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов несет получатель субсидии.
3.5. Уполномоченный орган осуществляет прием представленных документов на получение субсидии, в случае отсутствия документа, указанного в подпункте 3.4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
3.6. Рассмотрение представленных документов производится в течение 10 рабочих дней с даты их регистрации.
3.7 При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вноситься изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющего правопреемником.
Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, требованиям, определенным пунктом 3.3 настоящего Порядка условий и требований, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
3.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация в течение 5 дней направляет соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.
Расчет размера субсидии производится по формуле:
Р = (М1 x C1) + (М2 x C2)+...+(Mn x Cn), где:
P - размер субсидии, рублей;
М1, 2...n - вес реализованных кормов по видам кормов, кг;
C1, 2...n - ставка субсидии, рублей.
3.9. Размер предоставленной в текущем году субсидии не может превышать объема доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год для обеспечения достижения целей, показателей и результатов муниципальной программы.
3.10. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней после представления в уполномоченный орган документов согласно пункту 3.4 настоящего Порядка, субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, указанный в Соглашении, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
3.11. Результатом предоставления субсидии является объем поставленного корма. Плановые значения результата предоставления субсидии устанавливаются по форме согласно Приложению 6.
3.12. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Эффективность использования субсидии оценивается Администрацией на основании достижения следующего результата предоставления субсидии - объем поставки комбикорма и фуражного зерна для птицы для нужд личных подсобных хозяйств в размере 100%.
4.2. Получатель субсидии в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии и заключения Соглашения, предоставляет в Администрацию отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, разработанной в соответствии с типовой формой Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета МО ГО "Долинский" установленной финансовым управлением МО ГО "Долинский", а также отчет по форме согласно приложению 7 настоящего Порядка.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Администрация в соответствии с муниципальным правовым актом осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателю.
Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.
5.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, недостоверности представленных документов, отсутствия документов для подтверждения целевого использования субсидии средства, составляющие сумму субсидии, выявленного в том числе по факту проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля подлежат возврату в бюджет МО ГО "Долинский" в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня установления о факте(ах) нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней начиная с даты получения письменного требования Администрации и о возврате перечисляет средства субсидии в бюджет муниципального образования городской округ "Долинский" в размере и по реквизитам, указанным в требовании.
5.3. В случае отказа от добровольного исполнения требований Администрации сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
5.4. Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных в Администрацию документов и сведений.
5.5. Решения, принятые Администрацией по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
6.1. Действия (бездействие) должностных лиц Администрации могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.
6.2. Участник отбора (получатель субсидии) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе выполнения настоящего порядка, в досудебном порядке путем обращения в Администрацию по адресу: ул. Комсомольская, д. 37, г. Долинск, Сахалинская обл., 694051.
6.3. Участник отбора (получатель субсидии) вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленном законом порядке.
6.4. Участник отбора (получатель субсидии) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.
6.5. Жалоба Участника отбора (получателя субсидии) в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:
- данные Участника отбора (получателя субсидии) (фамилия, имя, отчество - при наличии, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);
- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;
- обстоятельства, на основании которых Участник отбора (получатель субсидии) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые Участника отбора (получателя субсидии) считает необходимым сообщить;
- дату, подпись.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Участник отбора (получатель субсидии) прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
6.6. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Участника отбора (получателя субсидии), и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе реализации настоящего Порядка и повлекшие за собой жалобу.
6.8. По результатам рассмотрения жалобы Участнику отбора (получателю субсидии) направляется мотивированный ответ.
6.9. Жалоба остается без рассмотрения в порядке и случаях, определенных статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке, рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", о чем сообщается Участнику отбора (получателю субсидии).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.