Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 21 февраля 2024 г. N 112 "О внесении изменений в постановление Администрации Рыльского района Курской области от 28.09.2022 N 703 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рыльского района Курской области на период 2023 - 2025 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 24.09.2013 N 783 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыльского района Курской области" Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Рыльского района Курской области от 28.09.2022 N 703 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рыльского района Курской области на период 2023 - 2025 годы" следующие изменения:

1.1. В паспорте муниципальной программы Рыльского района Курской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рыльского района Курской области на период 2023 - 2025 годы":

- раздел "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования программы составляет 26 818,20000 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 год - 8 595,20000 тыс. руб.; 2024 год - 8 776,00000 тыс. руб.; 2025 год - 9 447,00000 тыс. руб. Предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования муниципальной программы в установленном порядке.".

1.2. Раздел 9 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рыльского района Курской области на период 2023 - 2025 годы" изложить в следующей редакции:

"9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Программные (прогнозные) объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области направлены на достижение цели Программы и соответствующих значений целевых индикаторов и показателей.

Общий объем финансирования программы составляет 26 818,20000 тыс. руб., в том числе по годам:

2023 год - 8 595,20000 тыс. руб.;

2024 год - 8 776,00000 тыс. руб.;

2025 год - 9 447,00000 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 26 818,20000 тыс. руб., в том числе по годам:

2023 год - 8 595,20000 тыс. руб.;

2024 год - 8 776,00000 тыс. руб.;

2025 год - 9 447,00000 тыс. руб.

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы в 2023 - 2025 годах рассчитываются исходя из подходов, ежегодно принимаемых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и (или) плановый период.

Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы.

Сведения о средствах бюджета Рыльского района Курской области (в том числе муниципального дорожного фонда), направляемых на реализацию программы, указаны в приложении N 4 к муниципальной программе.".

1.3. Раздел 12 "Методика оценки эффективности реализации Программы" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров и повышение безопасности дорожного движения в Рыльском районе Курской области в 2020 - 2027 годах" изложить в новой редакции:

"12. Методика оценки эффективности реализации Программы

1. Общие положения

1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

1.2. Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств бюджета Рыльского района Курской области.

1.3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа.

1.4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени решения мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств бюджета Рыльского района Курской области.

1.5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

2. Оценка степени реализации мероприятий

2.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:

- только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств бюджета Рыльского района Курской области;

- для всех мероприятий муниципальной программы.

2.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.

Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующему отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующему отчетному);

- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Рыльского района Курской области, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

3.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

СС _уз=З _ф/ З _/п

где:

СС _уз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

З _ф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

З _п - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

3.2. С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только расходы бюджета Рыльского района Курской области либо расходы из всех источников.

В качестве плановых расходов из средств бюджета Рыльского района Курской области указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в сводной бюджетной росписи бюджета Рыльского района Курской области по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.

4. Оценка эффективности использования средств бюджета Рыльского района Курской области

4.1. Эффективность использования средств бюджета Рыльского района Курской области рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета Рыльского района Курской области по следующей формуле:

Э _ис=СР _м/СС _уз,

где:

Э _ис - эффективность использования средств бюджета Рыльского района Курской области;

СР _м - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета Рыльского района Курской области;

СС _уз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета Рыльского района Курской области.

Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств бюджета Рыльского района Курской области составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств бюджета Рыльского района Курской области может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

Э _ис=СР _м/СС _уз,

где:

Э _ис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

СР _м - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

СС _уз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

5. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

5.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД _п/ппз=ЗП _п/пф/ЗП _п/пп,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД _п/ппз=ЗП _п/пп/ЗП _п/пф,

где:

СД _п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗП _п/пп - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП _п/пф - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

5.3. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

СР _п/п - степень реализации подпрограммы;

СД _п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД _п/ппз больше 1, значение СД _п/ппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

,

где k _i - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), ki=1.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

6.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета Рыльского района Курской области по следующей формуле:

ЭР _п/п=СР _п/пЭ _ис,

где:

ЭР _п/п - эффективность реализации подпрограммы;

СР _п/п - степень реализации подпрограммы;

Э _ис - эффективность использования средств бюджета Рыльского района Курской области (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

6.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭР _п/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭР _п/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР _п/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

7. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы

7.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

7.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД _мппз=ЗП _мпф/ЗП _мпп,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД _мппз=ЗП _мпп/ЗП _мпф,

где:

СД _мппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗП _мпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП _мпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

7.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

СР _мп - степень реализации муниципальной программы;

СД _мппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если СД _мппз больше 1, значение СД _мппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

,

где: k _i - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), ki=1.

8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

8.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

,

где:

ЭР _мп - эффективность реализации муниципальной программы;

СР _мп - степень реализации муниципальной программы;

ЭР _п/п - эффективность реализации подпрограммы;

k _j - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы ответственным исполнителем. По умолчанию k _j определяется по формуле: k _j=Ф _j/Ф, где Ф _j - объем фактических расходов из бюджета Рыльского района Курской области (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из бюджета Рыльского района Курской области (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм.

8.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭР _мп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭР _мп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР _мп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности муниципальной программы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и расчета доли показателей (индикаторов) муниципальной программы, соответствующих указанным пороговым значениям, при определении показателя СР _мп.".

1.4. В паспорте подпрограммы 1 "Повышение энергетической эффективности" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рыльского района Курской области на период 2023 - 2025 годы":

- раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1" изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1

Общий объем финансирования программы составляет 26 818,20000 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 год - 8 595,20000 тыс. руб.; 2024 год - 8 776,00000 тыс. руб.; 2025 год - 9 447,00000 тыс. руб. Предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования муниципальной программы в установленном порядке.".

1.5. Раздел 8 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рыльского района Курской области на период 2023 - 2025 годы" изложить в следующей редакции:

"8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Общий объем финансирования программы составляет 26 818,20000 тыс. руб., в том числе по годам:

2023 год - 8 595,20000 тыс. руб.;

2024 год - 8 776,00000 тыс. руб.;

2025 год - 9 447,00000 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 26 818,20000 тыс. руб., в том числе по годам:

2023 год - 8 595,20000 тыс. руб.;

2024 год - 8 776,00000 тыс. руб.;

2025 год - 9 447,00000 тыс. руб.

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 в 2023 - 2025 годах рассчитываются исходя из подходов, ежегодно принимаемых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и (или) плановый период.

Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 представлено в приложениях N 4 и N 5 к муниципальной программе.".

1.6. Приложения N 4, N 5 и N 6 к муниципальной программе Рыльского района Курской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рыльского района Курской области на период 2023 - 2025 годы" изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области М.С. Чермашенцева.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.

Глава Рыльского района Курской области

А.В. Белоусов