Подраздел I. Порядок проведения Отбора за счет средств областного бюджета Тверской области, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования

Подраздел I
Порядок проведения Отбора за счет средств областного бюджета Тверской области, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования

15. По направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, Отбор осуществляется сформированной Министерством комиссией по проведению Отбора (далее в настоящем подразделе - комиссия).

16. Комиссия формируется в составе не менее 5 человек (сотрудников Министерства и государственного казенного учреждения Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее - ГКУ). В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии. Персональный состав комиссии утверждается приказом Министерства.

17. Отбор осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Отбор осуществляется Министерством при наличии лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в том числе при наличии остатков лимитов бюджетных обязательств по итогам ранее проведенного Отбора в текущем финансовом году.

18. В целях проведения Отбора Министерство формирует в электронном виде и размещает объявление о проведении Отбора (далее - объявление) на едином портале и на сайте Министерства в сети Интернет не позднее чем за 10 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в Отборе с указанием в нем следующей информации:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

2) результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 39 настоящего Порядка;

3) сроки проведения Отбора;

4) дата начала подачи или окончания приема заявок на участие в Отборе, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

5) требования к участнику Отбора в соответствии с разделом II настоящего Порядка и сведения, представляемые участником Отбора для подтверждения его соответствия подпункту 1 пункта 4, подпунктам 1, 3 - 5 пункта 5 настоящего Порядка;

6) порядок подачи заявок на участие в Отборе и требования, предъявляемые к содержанию таких заявок;

7) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет", на которых обеспечивается проведение Отбора;

8) порядок отзыва заявок на участие в Отборе, порядок возврата заявок на участие в Отборе, определяющий в том числе основания для возврата таких заявок, порядок внесения изменений в заявки на участие в Отборе;

9) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в Отборе;

10) порядок предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победители Отбора должны подписать Соглашение о предоставлении Субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка (далее - Соглашение 1);

12) условия признания победителей Отбора уклонившимися от заключения Соглашения 1;

13) срок размещения протокола подведения итогов Отбора на едином портале, который не может быть позднее 1 рабочего дня, следующего за днем определения победителей Отбора;

14) объем распределяемой Субсидии, в соответствии с государственной программой Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области", утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 21.02.2024 N 63-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" (далее - Государственная программа).

19. При принятии Министерством решения о внесении изменений в объявление соответствующее уведомление размещается на едином портале и (при необходимости) на сайте Министерства в сети Интернет (в случае размещения объявления на данном сайте) в течение 1 рабочего дня со дня его принятия. Решение о внесении изменений в объявление может быть принято не позднее 5-го рабочего дня со дня размещения объявления.

20. Министерство принимает решение об отмене проведения Отбора в следующих случаях:

1) уменьшения в полном объеме бюджетных ассигнований на обеспечение реализации мероприятия Государственной программы и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление Субсидии, после объявления отбора;

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При принятии Министерством решения об отмене проведения Отбора соответствующее уведомление с указанием причин отмены Отбора размещается на едином портале и (при необходимости) на сайте Министерства в сети Интернет (в случае размещения объявления на данном сайте) в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

Участники отбора, подавшие заявки на участие в Отборе, информируются об отмене проведения Отбора получателей Субсидий в системе "Электронный бюджет" в день размещения объявления об отмене Отбора.

21. Сельскохозяйственным товаропроизводителям обеспечивается доступ к системе "Электронный бюджет" с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации).

22. Для участия в Отборе участник Отбора до окончания срока подачи заявок на участие в Отборе, установленного в объявлении, представляет в Министерство на едином портале в электронной форме заявку на участие в Отборе. Заявка на участие в Отборе формируется сельскохозяйственным товаропроизводителем посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", содержание которых определяется федеральным законодательством, и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), подтверждающих соответствие участника Отбора требованиям, указанным в пунктах 4, 5, 12, 14 настоящего Порядка, и документов в соответствии с Перечнем документов для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку производства молока согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень), за исключением документа, указанного в пункте 9 Перечня.

Документы, указанные в пунктах 2, 3, 8 Перечня, представляются по инициативе участника Отбора.

Заявка на участие в Отборе подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя или уполномоченного им лица (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в Единой системе идентификации.

Электронные копии документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств. Фотоматериалы, включаемые в заявку на участие в Отборе, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

23. Не допускается требование от сельскохозяйственного товаропроизводителя представления документов и информации в целях подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктами 4, 5, 12, 14 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым Министерство может получить в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если сельскохозяйственный товаропроизводитель готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.

24. Проверка сельскохозяйственных товаропроизводителей на соответствие требованиям, определенным пунктами 4, 5, 12, 14 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" подтверждение соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктами 4, 5, 12, 14 настоящего Порядка, осуществляется путем проставления в электронном виде отметок о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

25. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и информации несет участник Отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Датой представления участником Отбора заявки на участие в Отборе считается день подписания участником Отбора заявки на участие в Отборе с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

27. В случае представления на Отбор неполного комплекта документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, Министерство в срок проведения Отбора и не позднее 3-го рабочего дня со дня регистрации заявки на участие в Отборе возвращает заявку на участие в Отборе участнику Отбора с использованием функционала системы "Электронный бюджет".

Возврат заявки на участие в Отборе не является препятствием для повторного представления заявки участником Отбора.

28. Поданная заявка на участие в Отборе может быть изменена и отозвана участником Отбора с использованием функционала системы "Электронный бюджет" до даты окончания приема заявок на Отбор.

Любой участник Отбора со дня размещения объявления о проведении Отбора на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении Отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

Министерство в ответ на запрос, указанный в абзаце втором настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведении Отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении Отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора.

29. Министерство завершает прием заявок на участие в Отборе в срок, указанный в объявлении или в изменениях в объявление.

30. Комиссии обеспечивается доступ к системе "Электронный бюджет" для доступа к поступившим заявкам на участие в Отборе для их рассмотрения.

31. Основаниями для отклонения заявки на участие в Отборе являются:

1) несоответствие участника Отбора требованиям, установленным пунктами 4, 5, 12, 14 настоящего Порядка;

2) подача участником Отбора заявки на участие в Отборе и документов после даты и (или) времени окончания приема заявок на участие в Отборе, определенных в объявлении или в изменениях в объявление;

3) выявленные в срок, установленный пунктом 29 настоящего Порядка, по каждой заявке на участие в Отборе:

несоответствие представленной участником Отбора заявки на участие в Отборе и (или) документов требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

факт недостоверности представленной участником Отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника Отбора.

32. Протокол вскрытия заявок формируется автоматически на едином портале, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов комиссии в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

33. Комиссия рассматривает заявки на участие в Отборе в течение 3 рабочих дней, оценивает поступившие заявки исходя из соответствия участников Отбора категориям, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, определяет весовое значение в общей оценке и формирует сводный реестр начислений из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку производства молока по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Сводный реестр).

34. Результаты рассмотрения заявок на участие в Отборе оформляются протоколом, который формируется автоматически на основании результатов рассмотрения заявок, подписывается в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью всех членов комиссии принявших участие в рассмотрении электронных заявок, и размещается на едином портале, а также на сайте Министерства в сети Интернет (в случае размещения объявления на данном сайте) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем определения победителей Отбора, и включает следующие сведения:

1) дата, время и место рассмотрения заявок на участие в Отборе;

2) информация об участниках Отбора, заявки на участие в Отборе которых были рассмотрены;

3) информация об участниках Отбора, заявки на участие в Отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым (которыми) заключается Соглашение 1 о предоставлении Субсидии, и размер предоставляемой Субсидии.

35. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленной участником Отбора заявки на участие в Отборе и (или) документов требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником Отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника Отбора.

36. На основании протокола о результатах Отбора Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в форме приказа.

37. Министерство на основании протокола, указанного в пункте 34 настоящего Порядка, и приказа Министерства заключает с победителем (победителями) Отбора Соглашение 1 по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны.

38. В Соглашение 1 о предоставлении Субсидии включаются в том числе:

1) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности представления Субсидии в размере, определенном в соглашении о представлении Субсидии;

2) значение результата предоставления Субсидии;

3) согласие получателя Субсидии, на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 268.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Бюджетном кодексе Российской Федерации отсутствует статья 268.2

4) условия, согласно которым:

при реорганизации сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение 1 вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение 1 расторгается с формированием Министерством уведомления о расторжении Соглашения 1 в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет Тверской области;

при прекращении деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение 1 вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

39. Результатом предоставления Субсидии является объем производства молока в текущем финансовом году. Значения показателей данного объема произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока подлежат включению в Соглашение 1.

40. В Соглашение 1 подписывается участником Отбора в течение 3 календарных дней со дня подписания Министерством приказа, указанного в пункте 36 настоящего Порядка.

В случае если по истечении срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, Соглашение не было подписано победителем Отбора, Соглашение считается незаключенным, победитель Отбора - уклонившимся от заключения Соглашения. Обязательства по предоставлению Субсидии данному победителю Отбора прекращаются.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в абзаце втором настоящего пункта" следует читать "в абзаце первом настоящего пункта"

Участник Отбора вправе повторно подать заявку на участие в Отборе в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

41. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок на участие в Отборе подана только одна заявка на участие в Отборе;

2) по результатам рассмотрения заявок на участие в Отборе только одна заявка на участие в Отборе соответствует требованиям, установленным в объявлении;

3) по окончании срока подачи заявок на участие в Отборе не подано ни одной заявки на участие в Отборе;

4) по результатам рассмотрения заявок на участие в Отборе отклонены все заявки на участие в Отборе.

42. Субсидия предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю, в том числе в случае признания Отбора несостоявшимся, при условии, что поданная единственная заявка на участие в Отборе, признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении.

43. Внесение в Соглашение 1 изменений, предусматривающих уменьшение значений результатов предоставления Субсидии, а также изменение сроков выполнения обязательств, предусмотренных Соглашением 1, не допускается в течение всего периода действия Соглашения 1.