Приложение 1.1

"Приложение 1 ¹
к подпрограмме 1

Правила
предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и водоотведения (далее - Правила)

I. Общие положения

1.1. Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство, включая проектирование за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области" (далее соответственно - субсидии, субсидия, Подпрограмма 1), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и их значения, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии, порядок обеспечения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент) соблюдения муниципальными образованиями области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования области.

1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент.

II. Целевое назначение субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области), реализуемых при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения, в части реализации следующих мероприятий:

реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, строительство объектов капитального строительства, поставка оборудования и материалов, монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения в текущем финансовом году, а также софинансирование указанных мероприятий, осуществленных в предшествующих финансовых годах в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, формируемым Департаментом (далее - реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, строительство объектов капитального строительства, поставка оборудования и материалов, монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения);

разработка или корректировка проектной документации по объекту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности в текущем финансовом году, а также софинансирование указанных мероприятий, осуществленных в предшествующих финансовых годах в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) систем водоснабжения и (или) водоотведения, формируемым Департаментом (далее - проектирование или корректировка проектной документации по объекту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности);

строительство, включая разработку или корректировку проектной документации по объекту за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, включая поставку оборудования и материалов, монтаж оборудования систем водоснабжения и (или) водоотведения, в текущем финансовом году за счет прочих безвозмездных поступлений;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, поставка оборудования и материалов, монтаж оборудования систем водоснабжения и (или) водоотведения в текущем финансовом году с целью субсидирования юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области.

2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.

III. Условия предоставления субсидий

3.1. Условиями предоставления Департаментом субсидий являются:

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, учреждением, уполномоченными Правительством области.

3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.

Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

3.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, указанных в подпунктах "б" и "в" подпункта 3.5.1, подпунктах "б" и "в" подпункта 3.5.2, подпунктах "б" и "в" подпункта 3.5.3, подпунктах "б" и "в" подпункта 3.5.4, подпунктах "б" и "в" подпункта 3.5.5, подпунктах "б", "в" и "г" подпункта 3.5.6, подпунктах "б" и "в" подпункта 3.5.7 и подпунктах "б" и "в" подпункта 3.5.8 пункта 3.5 настоящих Правил, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3.4. В случае осуществления выплаты авансового платежа в текущем финансовом году на реализацию мероприятий органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет о перечислении субсидий на следующий месяц по форме, установленной Департаментом, с приложением следующих документов:

3.4.1 заверенные уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования области:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусматривающих авансовые платежи;

один из следующих документов:

копия соглашения, заключенного в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления, выступающим от имени муниципального образования области, и автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием о выделении субсидии на осуществление указанными учреждением и предприятием капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

копия соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления и юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанного юридического лица, с последующим увеличением уставного капитала такого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.4.2 счет на оплату.

3.5. Для осуществления выделения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет о перечислении субсидий на следующий месяц по форме, установленной Департаментом, с приложением заверенных уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования области следующих документов:

3.5.1 на мероприятия по реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, строительство объектов капитального строительства систем водоснабжения и (или) водоотведения:

а) в случае, если не осуществлялась выплата авансового платежа:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

копия соглашения, заключенного в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления, выступающим от имени муниципального образования области, и автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием о выделении субсидии на осуществление указанными учреждением и предприятием капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

б) копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат с расшифровкой по видам работ и произведенных затрат и источникам финансирования в целом по объекту;

в) копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования за счет средств местного бюджета работ по объекту;

3.5.2 на мероприятия по приобретению оборудования и материалов систем водоснабжения и (или) водоотведения:

а) в случае, если не осуществлялась выплата авансового платежа:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат с расшифровкой по видам работ и произведенных затрат и источникам финансирования в целом по мероприятию;

в) копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования за счет средств местного бюджета работ по мероприятию;

3.5.3 на мероприятия по разработке и корректировке проектной документации по объекту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности:

а) в случае, если не осуществлялась выплата авансового платежа:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ по разработке и корректировке проектной документации по объекту централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат с расшифровкой по видам работ и произведенных затрат и источникам финансирования в целом по мероприятию;

в) копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования за счет средств местного бюджета работ по мероприятию;

3.5.4 на мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию:

а) в случае, если не осуществлялась выплата авансового платежа:

копии контрактов (договоров), заключенных юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат муниципальному образованию, с исполнителями работ на объекте;

копия соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления и юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанного юридического лица, с последующим увеличением уставного капитала такого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат с расшифровкой по видам работ и произведенных затрат и источникам финансирования в целом по объекту;

в) копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования за счет средств местного бюджета работ по объекту;

3.5.5 по поставке оборудования и материалов, монтажу оборудования для подготовки систем водоснабжения и (или) водоотведения или их отдельных элементов, находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию:

копии контрактов (договоров), заключенных юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат муниципальному образованию, с исполнителями работ на объекте;

б) копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат с расшифровкой по видам работ и произведенных затрат и источникам финансирования в целом по мероприятию;

в) копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования за счет средств местного бюджета работ по мероприятию;

3.5.6 по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, за счет прочих безвозмездных поступлений:

а) в случае, если не осуществлялась выплата авансового платежа:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

копия соглашения, заключенного в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления, выступающим от имени муниципального образования области, и автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием о выделении субсидии на осуществление указанными учреждением и предприятием капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

б) копии иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися (реконструируемыми, ремонтируемыми) объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

в) копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат с расшифровкой по видам работ и произведенных затрат и источникам финансирования в целом по объекту;

г) копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования за счет средств местного бюджета работ по объекту;

3.5.7 по реализации мероприятия по проектированию или корректировке проектной документации по объектам централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, за счет прочих безвозмездных поступлений:

а) в случае, если не осуществлялась выплата авансового платежа:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ по разработке и корректировке проектной документации по объекту централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат с расшифровкой по видам работ и произведенных затрат и источникам финансирования в целом по мероприятию;

в) копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования за счет средств местного бюджета работ по мероприятию;

3.5.8 по поставке оборудования и материалов, монтажу оборудования систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, за счет прочих безвозмездных поступлений:

а) в случае, если не осуществлялась выплата авансового платежа:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат с расшифровкой по видам работ и произведенных затрат и источникам финансирования в целом по мероприятию;

в) копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования за счет средств местного бюджета работ по мероприятию;

3.6. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 3.4 и 3.5 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления в соответствии с требованиями пунктов 3.4 и 3.5 настоящих Правил.

Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления не в полном объеме и (или) с ненадлежащим оформлением.

После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.

3.7. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области.

3.8. Перечисление субсидий осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 3.4 и 3.5 настоящих Правил, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

IV. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

4.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

4.1.1 на реализацию мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, строительству объектов капитального строительства систем водоснабжения и (или) водоотведения:

наличие заявки от органа местного самоуправления области на предоставление субсидии с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование стоимости мероприятия и анализ текущей ситуации;

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие проектной документации объекта водоснабжения и (или) водоотведения, находящегося в муниципальной собственности, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

наличие правоустанавливающих документов на объект водоснабжения и (или) водоотведения, в отношении которого реализуется мероприятие по реконструкции и капитальному ремонту, или на земельный участок либо в случае их отсутствия - копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;

4.1.2 на реализацию мероприятий по приобретению оборудования и материалов систем водоснабжения и (или) водоотведения:

наличие заявки от органа местного самоуправления области на предоставление субсидии с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование стоимости мероприятия и анализ текущей ситуации;

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие в количестве не менее трех штук коммерческих предложений исполнителя (поставщика) работ (услуг) на поставку оборудования и материалов;

4.1.3 на реализацию мероприятий по разработке или корректировке проектной документации по объекту централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, являются:

наличие заявки от органа местного самоуправления области на предоставление субсидии с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование стоимости мероприятия и анализ текущей ситуации;

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие в количестве не менее трех штук коммерческих предложений исполнителя (поставщика) работ (услуг) на поставку оборудования и материалов;

включение объектов в региональный проект "Чистая вода", входящий в состав национального проекта "Жилье и городская среда";

4.1.4 на реализацию мероприятий по строительству, включая разработку или корректировку проектной документации по объекту за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, включая поставку оборудования и материалов, монтаж оборудования систем водоснабжения и (или) водоотведения, в текущем финансовом году за счет прочих безвозмездных поступлений, является:

наличие на территории муниципального образования области объекта водоснабжения и (или) водоотведения, находящегося в муниципальной собственности, в целях строительства, включая разработку или корректировку проектной документации по объекту, реконструкции и ремонта (в том числе капитального ремонта), включая поставку оборудования и материалов, монтаж оборудования систем водоснабжения и (или) водоотведения, которого заключен договор пожертвования между ООО "Газпром трансгаз Ухта" и Правительством Вологодской области.

4.1.5 на реализацию мероприятий по разработке или корректировке проектной документации по объекту централизованных систем водоотведения, находящихся в муниципальной собственности:

наличие заявки от органа местного самоуправления области на предоставление субсидии с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование стоимости мероприятия и анализ текущей ситуации;

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие в количестве не менее трех штук коммерческих предложений исполнителя (поставщика) работ (услуг) на поставку оборудования и материалов;

наличие поручения Губернатора области о разработке проектной документации в соответствии с целями, указанными в настоящих Правилах;

4.1.6 на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку оборудования и материалов, монтаж оборудования систем водоснабжения и (или) водоотведения в текущем финансовом году с целью субсидирования юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, являются:

наличие заявки от органа местного самоуправления области на предоставление субсидии с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование стоимости мероприятия и анализ текущей ситуации;

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие проектной документации объекта теплоснабжения, находящегося в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

наличие правоустанавливающих документов на объект водоснабжения и (или) водоотведения, в отношении которого реализуется мероприятие по реконструкции и капитальному ремонту, или на земельный участок либо в случае их отсутствия - копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.

4.2. Департамент в срок до 1 июня текущего финансового года направляет в муниципальные образования области запрос о наличии потребности в субсидировании и соответствии критериям отбора, установленным пунктом 4.1 настоящих Правил.

Муниципальные образования области в срок до 1 августа текущего финансового года представляют в Департамент документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Правил.

Документы, представленные муниципальными образованиями области после установленного настоящим пунктом срока, не рассматриваются.

Департамент до 10 августа текущего финансового года рассматривает представленные муниципальными образованиями области документы на предмет их соответствия требованиям настоящего пункта и соответствия муниципальных образований области критериям отбора, установленным пунктом 4.1 настоящих Правил, и:

в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего пункта и соответствия муниципальных образований области критериям отбора, установленным пунктом 4.1 настоящих Правил, - направляет на рассмотрение Совета по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов в порядке, предусмотренном постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512 "Об отдельных вопросах по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов", предложения по распределению бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств по государственной программе области "Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области";

в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего пункта и (или) несоответствия муниципальных образований критериям отбора, установленным пунктом 4.1 настоящих Правил, - письменно уведомляет орган местного самоуправления об отказе во включении муниципального образования области в предложения по отбору (с указанием причин отказа) способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления уведомления.

Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".

V. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в средствах на выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.

5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Snmi = (S1 + S2 + S3) x У, где:

Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, строительство объектов капитального строительства, поставка оборудования и материалов, монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - потребность в средствах на разработку или корректировку проектной документации по объекту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности на соответствующий финансовый год (руб.);

S3 - потребность в средствах на строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения и (или) водоотведения с целью субсидирования юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета на мероприятия, предусмотренные настоящими Правилами, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".

Уровень софинансирования расходного обязательства городского и сельского поселения, по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий устанавливается равным уровню софинансирования расходного обязательства соответствующего муниципального района.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений

6.1. Оценка результатов использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результата использования субсидий.

6.3. Для оценки мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения (включая поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения) применяются следующие значения результата использования субсидий:

6.3.1 количественное - степень готовности объекта (%);

6.3.2 качественные:

доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%);

доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%).

6.4. Для оценки мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту централизованных систем водоотведения (включая поставку и монтаж оборудования систем водоотведения) применяются следующие значения результата использования субсидий:

6.4.1 количественные:

количество построенных объектов систем водоотведения (ед.);

количество отремонтированных и реконструированных объектов систем водоотведения (ед.);

степень готовности объекта (%);

6.4.2 качественное - соблюдение сроков исполнения мероприятий (да/нет).

6.5. Для оценки мероприятий по проектированию или корректировке проектно-сметной документации по объекту централизованных систем водоснабжения и водоотведения применяется следующее количественное значение результата использования субсидий: количество разработанных проектно-сметных документаций (ед.).

6.6. Значения результата предоставления субсидий, подлежащие достижению муниципальными образованиями области, определяются в Соглашениях.

6.7. Значение результата использования субсидий "доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%)" определяется по формуле:

(N 1 / N) x 100%, где:

N 1 - численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, чел.;

N - численность населения, проживающего на территории области, обеспеченного централизованным водоснабжением, чел.

6.8. Значение результата использования субсидий "доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%)" определяется по формуле:

(N 1 / N) x 100%, где:

N 1 - численность городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, чел.;

N - численность городского населения, проживающего на территории области, обеспеченного централизованным водоснабжением, чел.

6.9. Значение результата использования субсидий "количество построенных очистных сооружений канализации (ед.)" определяется путем сложения числа построенных очистных сооружений канализации за отчетный период.

6.10. Значение результата использования субсидий "количество отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации (ед.)" определяется путем сложения числа отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации.

6.11. Значение результата использования субсидий "количество разработанных проектно-сметных документаций (ед.)" определяется путем сложения числа разработанных проектно-сметных документаций.

6.12. Значение результата использования субсидий "соблюдение сроков исполнения мероприятий" определяется путем установления наличия превышения фактических сроков исполнения мероприятия по сравнению с плановыми.

6.13. Значения результатов использования субсидий приведены в приложении 6 к Подпрограмме 1.

VII. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент в порядке, установленном Соглашением, отчеты:

об осуществлении расходов муниципальных образований области, в целях софинансирования которых ежеквартально предоставляется субсидия, - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

о достижении значений результатов использования субсидий, установленных Соглашением, - ежеквартально не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом;

об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции систем (в том числе отдельных объектов систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации (включая отдельные объекты таких систем)), по капитальному ремонту линейных объектов (далее - График) согласно приложению к Соглашению - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором была получена субсидия.

7.2. Ежегодно Департамент:

в срок до 20 февраля текущего финансового года - осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями;

в срок до 1 марта текущего финансового года - представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.

VIII. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения муниципальным образованием области целей, условий и порядка предоставления субсидий

Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в следующем порядке:

при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.

Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацами пятым и шестым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.

IX. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области

9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым пункта 25 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.

9.4. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.6. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством."