Приложение N 4

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 28 февраля 2024 г. N 33

Положение
о государственном природном заказнике регионального значения "Ногайский"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Закона Республики Дагестан от 27 февраля 1992 г. "Об особо охраняемых природных территориях".

2. Государственный природный заказник регионального значения "Ногайский" (далее - заказник) образован на базе государственного биологического заказника регионального значения "Ногайский", созданного постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 февраля 2004 г. N 55.

3. Заказник имеет профиль комплексного и предназначен для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов) и их компонентов в Ногайской степи.

4. Заказник образован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников.

5. Заказник является собственностью Республики Дагестан и находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее - Минприроды РД).

6. Финансовое обеспечение функционирования заказника осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом Республики Дагестан, а также за счет поступлений из внебюджетных и иных не запрещенных источников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан и настоящим Положением.

7. Заказник расположен на территории Ногайского района Республики Дагестан (административный центр - с. Терекли-Мектеб) в юго-восточной части Ногайской степи. У южных границ заказника расположен населенный пункт Ленинаул (Ногайский район).

8. Общая площадь территории заказника составляет 10000 гектаров.

9. Краткое описание границ (подробное описание границ и картосхема заказника приводятся в приложении к настоящему Положению):

Северная - от места пересечения проселочной дороги к кошаре СПК "Колхоз им. Куйбышева" Сергокалинского района с дорогой к СПК "Бургимак" Акушинского района, далее по дороге до места пересечения ее с дорогой к совхозу "Уйташский" Акушинского района;

Восточная - от места пересечения границ СПК "Бургимак" Акушинского района с землями совхоза "Уйташский" Акушинского района, далее по дороге к колхозу "Усишинский" Акушинского района до места пересечения ее с дорогой к совхозу "Ахкентский" Левашинского района;

Южная - от места пересечения дороги к колхозу "Усишинский" Акушинского района с дорогой к совхозу "Ахкентский" Левашинского района, далее по дороге на землях, находящихся в ведении Арсланбекской сельской администрации до места пересечения ее с дорогой к СПК "Колхоз им. Кара Караева" Левашинского района;

Западная - от места пересечения дорог на землях, находящихся в ведении Арсланбекской сельской администрации, с дорогой к СПК "Колхоз им. Кара Караева" Левашинского района, далее по кошаре СПК "Колхоз им. Куйбышева" Сергокалинского района вдоль дороги к СПК "Бургимак" Акушинского района.

10. Границы и особенности режима охраны заказника в обязательном порядке учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования, проведении инвентаризации земель.

11. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника осуществляются в том же порядке, что и его образование.

II. Цели и задачи заказника

12. Целями заказника являются сохранение биологического и ландшафтного разнообразия Ногайской степи и поддержание экологического баланса в регионе.

13. Заказник образован для выполнения следующих задач:

сохранение и восстановление популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Дагестан, а также среды их обитания;

воспроизводство и учет ценных промысловых видов животных, обитающих в юго-восточной части Ногайской степи;

сохранение и восстановление характерных пустынных и степных природных комплексов юго-восточной части Ногайской степи;

осуществление экологического мониторинга;

экологическое просвещение и пропаганда природоохранных идей;

развитие регулируемого экологического, познавательного и рекреационного туризма.

III. Режим особой охраны территории заказника

14. В целях защиты природных комплексов и объектов заказника и для регулирования хозяйственной деятельности на его территории вводится режим особой охраны.

15. Режим особой охраны заказника вводится с учетом социально-экономических интересов малочисленных этнических общин и допускает использование ими природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту и сохранность исконной среды проживания и традиционного образа их жизни.

16. На территории заказника запрещается:

промысловая, спортивная и любительская охота;

выпас скота по берегам водоемов;

заготовка древесины (за исключением заготовки древесины пастухами для собственных нужд);

любые рубки древесно-кустарниковой растительности (за исключением санитарных рубок в случае гибели насаждений от пожаров, ветровалов, вредителей и болезней);

проведение гидромелиоративных и ирригационных работ без согласования с Минприроды РД;

разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных связанных с пользованием недрами работ (кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан);

взрывные работы;

сброс неочищенных сточных вод в водоемы;

создание объектов размещения отходов производства и потребления (за исключением специально выделенных земельных участков муниципальных образований), радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

применение ядохимикатов и химических средств защиты растений (за исключением случаев, предусмотренных данным Положением);

строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением случаев реконструкции и капитального ремонта уже действующих объектов капитального строительства без увеличения занимаемой ими площади, а также линейных объектов при наличии согласования с уполномоченным органом, а также необходимых заключений, согласований и экспертиз в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан), не связанных с выполнением следующих задач:

обеспечение функционирования заказника;

обеспечение функционирования населенных пунктов, расположенных в границах заказника;

организация рыбоводства и развитие аквакультуры;

предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;

предоставление земельных участков в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования;

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);

присутствие собак, не находящихся на привязи (кроме строений прикутанных хозяйств), натаска, нагонка, испытания охотничьих собак;

пуск палов, строительство временных сооружений и объектов, за исключением объектов инфраструктуры, обеспечивающей пребывание и безопасность рекреантов, в соответствии с проектами, получившими согласование с Минприроды РД;

осуществление рекреационной деятельности, влекущей за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение экологических и эстетических качеств природных комплексов и их компонентов;

интродукция чужеродных живых организмов, в том числе в целях их акклиматизации;

сбор зоологических, ботанических, палеонтологических и минералогических коллекций без согласования с Минприроды РД;

осуществление любых иных видов деятельности, влекущих за собой снижение экологической ценности этой территории или причиняющих вред охраняемым объектам растительного и животного мира и среде их обитания.

17. На территории заказника выделяются участки, включающие особо ценные природные комплексы и объекты. К ним относятся грядово-бугристые пески в южной и западной части заказника, участки злаковых степей, а также все озера.

18. На территории заказника и его отдельных участках могут быть постоянно или временно (в том числе в определенное время года) запрещены или ограничены любые иные виды деятельности, если они противоречат целям создания заказника или причиняют вред природным комплексам и их компонентам.

19. На территории заказника независимо от установленного режима охраны допускается проведение противопожарных мероприятий, не наносящих вреда особо ценным природным комплексам или их компонентам.

20. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи", и иных законодательных актов Российской Федерации и Республики Дагестан, регулирующих использование и охрану объектов животного и растительного мира.

21. Вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территории заказника, согласовываются с Минприроды РД.

22. На территории заказника (кроме расположенных в его границах населенных пунктов) строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений осуществляются только по согласованию с Минприроды РД.

23. На территории заказника отстрел и отлов диких животных в целях научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности и в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, а также отстрел бродячих собак и кошек осуществляются только по согласованию с Минприроды РД.

24. На территории заказника проведение санитарных рубок и иных мероприятий по охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводству лесов и лесоразведению осуществляется только по согласованию с Минприроды РД.

25. Применение пестицидов и химических средств защиты растений допускается только для нужд местного населения в границах населенных пунктов муниципальных образований и в исключительных случаях по согласованию с Минприроды РД - на территориях сельскохозяйственных предприятий.

26. На территории заказника допускается:

любительское рыболовство в специально определенных местах в соответствии с правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 г. N 695, и в разрешенные сроки;

рыболовство в научно-исследовательских целях при согласовании с Минприроды РД;

развитие аквакультуры (рыбоводства).

27. На территории заказника проведение научных исследований, не связанных с изъятием объектов животного мира из среды обитания, нанесением им вреда или ухудшением условий обитания объектов животного и растительного мира, вне территорий, занятых особо ценными природными комплексами и объектами, может осуществляться без соответствующего разрешения, выдаваемого Минприроды РД, в остальных случаях научные исследования осуществляются только на основании разрешения, выдаваемого Минприроды РД.

28. Изъятие объектов животного и растительного мира, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Дагестан, осуществляется в исключительных случаях и в порядке, определяемом действующим законодательством.

29. На территории заказника допускается создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования заказника и выполнения возложенных на него задач, только по согласованию с Минприроды РД, которое выдает разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах заказника.

30. Проектная документация объектов хозяйственной деятельности, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускается данным Положением, подлежит государственной экологической экспертизе в случаях, предусмотренных частью 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (к объектам хозяйственной деятельности не относятся частные домостроения и социальные объекты в границах населенных пунктов).

31. Границы заказника обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру его территории.

32. Физические и юридические лица, в том числе собственники, владельцы, пользователи и арендаторы участков земли и водных объектов, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны.

33. Физические и юридические лица, виновные в нарушении установленного в заказнике режима особой охраны, несут административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

IV. Функционирование и государственный контроль

34. Обеспечение функционирования заказника, а также региональный государственный контроль (надзор) на территории заказника осуществляет ГБУ РД "Дирекция особо охраняемых природных территорий, охраны животного мира и водных биоресурсов".

35. Государственное управление, государственный контроль и надзор в сфере организации и функционирования заказника осуществляет Минприроды РД в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.

36. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах заказника:

36.1. минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 5 метров;

36.2. предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше двух надземных этажей;

36.3. максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, - 35 процентов.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о государственном
природном заказнике
регионального значения "Ногайский"

Карта (план)
государственного природного заказника регионального значения "Ногайский"

Сведения об объекте

N п/п	Характеристики объекта	Описание характеристик
1	2	3
1.	Местоположение объекта	Республика Дагестан, Ногайский район
2.	Площадь объекта величина погрешности, определения площади ()	1000000087500 м2
3.	Иные характеристики объекта	запрещено осуществление любых видов деятельности, влекущих за собой снижение экологической ценности этой территории или причиняющих вред охраняемым объектам растительного и животного мира и среде их обитания

1. Система координат МСК-05
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y
1	2	3	4	5	6
1	363676.57	227765.37	картометрический метод	0.10	закрепление отсутствует
2	365449.27	229346.25	картометрический метод	0.10	закрепление отсутствует
3	365427.78	233961.58	картометрический метод	0.10	закрепление отсутствует
4	364543.08	233969.85	картометрический метод	0.10	закрепление отсутствует
5	364561.27	238925.82	картометрический метод	0.10	закрепление отсутствует
6	355606.43	238884.67	картометрический метод	0.10	закрепление отсутствует
7	355652.98	228634.47	картометрический метод	0.10	закрепление отсутствует
1	363676.57	227765.37	картометрический метод	0.10	закрепление отсутствует
3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта
Обозначение характерных точек части границы	Координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y
1	2	3	4	5	6
-	-	-	-	-	-

4. Сведения о частях границ объекта, совпадающих с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения территорий
Обозначение части границ		Описание прохождения границы
от точки	до точки
1	2	3
1	2	-
2	3	-
3	4	-
4	5	-
5	6	-
6	7	-
7	1	-

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта

1. Система координат МСК-05
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Измененные (уточненные) координаты, м		Метод определения координат и средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М,), м	Описание закрепления точки
	X	V	X	V
1	2	3	4	5	6	7
-		-			-	-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Измененные (уточненные) координаты, м		Метод определения координат и средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М,), м	Описание закрепления точки
	X	Y	X	V
1	2	3	4	5	6	7
-	-	-		-		-

4. Сведения о частях границ объекта, совпадающих с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения территорий
Обозначение части границ		Существующее описание прохождения части границ	Измененное (уточненное) описание прохождения части границ
от точки	до точки
1	2	3	4
	-		-

Карта (план)

ГАРАНТ:

См. графический объект